導(dǎo)則以《中國民航四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)綱要(2020—2035年)》為指導(dǎo),，全面借鑒國內(nèi)外機(jī)場(chǎng)在建設(shè)、運(yùn)營中的先進(jìn)理念,、經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)秀成果,，研判未來民航發(fā)展趨勢(shì)，充分吸收智慧城市,、智慧交通,、智慧能源、生態(tài)城市,、海綿城市,、平安城市等相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新做法，借鑒交通,、電力等行業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),，廣泛聽取多領(lǐng)域?qū)＜业囊庖姾徒ㄗh,，多次組織專家論證會(huì)議而最終形成。

根據(jù)《導(dǎo)則》,，四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)是對(duì)機(jī)場(chǎng)從規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營進(jìn)行全方位優(yōu)化,，提升機(jī)場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，打造一個(gè)規(guī)劃建設(shè)科學(xué)有序、安全根基扎實(shí)牢固,、資源保障可靠有力,、業(yè)務(wù)運(yùn)行協(xié)同經(jīng)濟(jì)、航旅服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷,、交通銜接順暢高效,、信息系統(tǒng)集成共享、環(huán)境友好綠色低碳,，符合新時(shí)代民航高質(zhì)量發(fā)展要求,，滿足人民群眾美好出行需求的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)。

《導(dǎo)則》在建設(shè)要點(diǎn)部分明確,，平安機(jī)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)圍繞空防安全,、治安安全、運(yùn)行安全和消防安全等民航安全的基本要求,，貫徹執(zhí)行“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全方針,，著力航空安全防范,、業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行、應(yīng)急管理,、快速恢復(fù)四種安全能力建設(shè),；綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)圍繞資源節(jié)約、低碳減排,、環(huán)境友好,、運(yùn)行高效等內(nèi)容開展；智慧機(jī)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)業(yè)務(wù)網(wǎng)聯(lián)化,、可視化,、協(xié)同化、智能化,、個(gè)性化,、精細(xì)化，為平安,、綠色,、人文機(jī)場(chǎng)建設(shè)提供技術(shù)支持、搭建技術(shù)平臺(tái),；人文機(jī)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)圍繞文化彰顯和人文關(guān)懷兩個(gè)層面,，著力于理念、形象,、空間,、服務(wù)四個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)。

《導(dǎo)則》明確,，四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)必須堅(jiān)持政策導(dǎo)向,、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、堅(jiān)持多元共享,、堅(jiān)持開放合作堅(jiān)持因場(chǎng)因時(shí)施策和堅(jiān)持全生命期管理等七個(gè)原則。

《導(dǎo)則》要求,，各機(jī)場(chǎng)在《導(dǎo)則》內(nèi)容的基礎(chǔ)上,，結(jié)合自身發(fā)展需求及定位，進(jìn)一步論證研究具體建設(shè)內(nèi)容,，確保因地制宜,、切合實(shí)際。要在明確具體建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,，自上而下將目標(biāo)層層分解,，對(duì)四型機(jī)場(chǎng)的框架體系、建設(shè)任務(wù),、實(shí)施路徑等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),，遵循需求分析、總體設(shè)計(jì),、落地實(shí)施,、評(píng)估提升等四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)的基本過程。