三峽大壩（無人機(jī)照片） 新華社發(fā)

長江三峽水利樞紐工程開啟泄洪深孔泄洪 新華社發(fā)

人民政協(xié)網(wǎng)11月5日電（記者王菡娟）11月1日,，水利部、國家發(fā)展改革委公布：三峽工程日前完成整體竣工驗(yàn)收全部程序,。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論,，三峽工程建設(shè)任務(wù)全面完成，工程質(zhì)量滿足規(guī)程規(guī)范和設(shè)計要求,、總體優(yōu)良,，運(yùn)行持續(xù)保持良好狀態(tài)，防洪,、發(fā)電,、航運(yùn)、水資源利用等綜合效益全面發(fā)揮,。

這對三峽來說意味著什么,？記者為此采訪了十二屆全國政協(xié)委員、原三峽辦副主任宋原生,。

“這樣的消息,，令我們這些曾經(jīng)的三峽工程建設(shè)者十分高興，為之驕傲,！幾十年來,，建設(shè)者們奮斗的目標(biāo)是這一天；十多年前試驗(yàn)性蓄水之后，盼望如期完成的是這一天,；分項(xiàng)工程開始驗(yàn)收之時,，努力盡早實(shí)現(xiàn)的是這一天！”原三峽辦副主任,、十二屆全國政協(xié)委員宋原生在接受記者采訪時激動萬分,。

延續(xù)百年的“三峽”夢

100多年前，孫中山先生提出在長江三峽建設(shè)水電站的設(shè)想,，從此就成了中華民族的“接力”項(xiàng)目,。

1956年，毛澤東考察長江,，乘興填詞《水調(diào)歌頭·游泳》，詞中抒發(fā)了他對三峽工程的厚望,?！案⑽鹘冢財辔咨皆朴?，高峽出平湖,。神女應(yīng)無恙，當(dāng)驚世界殊,?！?/p>

巫峽的神女峰，神話傳說中是為民防洪治水,、造福者瑤姬的化身,。治水應(yīng)該趨利避害，自古至今,，早已成為共識,。

“毛澤東的厚望中，立石壁,，截云雨,，出平湖，都應(yīng)保持‘神女應(yīng)無恙’,，本質(zhì)上就是期望我們在三峽工程建設(shè)中始終堅持做到利大于弊,，在建設(shè)發(fā)展中保持人與自然的和諧。為此,，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人作出了一系列英明決策,。”宋原生說,。

據(jù)宋原生介紹,，上世紀(jì)80年代，三峽工程重新論證工作就把興利避害作為重點(diǎn)進(jìn)行了深入的研究,、論證,。

“論證中有關(guān)地質(zhì)與地震,、泥沙、防洪,、發(fā)電,、航運(yùn)、移民以及生態(tài)與環(huán)境的專題,，都作了深入廣泛的利弊權(quán)衡,。同時還委托世界銀行和加拿大咨詢公司同步進(jìn)行可行性研究。最終得出主要結(jié)論是：三峽工程有利有弊,，利大于弊,，一級開發(fā)，一次建成,，早建比晚建好,。”宋原生告訴記者,。

1992年“三峽工程生態(tài)與環(huán)境影響評價報告”以中英文兩種文字在美國紐約發(fā)行,，向全世界展示了“神女應(yīng)無恙”的認(rèn)識和對策。

1992年4月3日,，全國人大第七屆第五次全體會議對三峽工程建設(shè)項(xiàng)目正式進(jìn)行表決,，獲得通過。

1994年,，三峽工程正式開工,。延續(xù)了百年的“三峽夢”終于要成為現(xiàn)實(shí)。

在宋原生看來,，三峽工程將防洪作為首要任務(wù),，與孫中山先生提出的發(fā)電方案已經(jīng)不同，三峽工程是一個大保護(hù)工程,。

以今年汛期為例,，2020年汛期，長江上游先后發(fā)生5次編號洪水,，三峽水庫出現(xiàn)建庫以來最大入庫洪峰流量75000立方米每秒,。以三峽水庫為核心的長江上中游水庫群合計攔蓄洪水約490億立方米……極大減輕了長江中下游地區(qū)防洪壓力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活營造了安瀾環(huán)境,。

在宋原生眼中,，三峽工程還是一個“神女應(yīng)無恙”的工程。

“三峽工程成為我國重要的大型清潔能源生產(chǎn)基地,，節(jié)能減排效益顯著,；顯著改善了川江航道通航條件，提高了航運(yùn)效益，降低了污染排放,；三峽水庫每年枯水季節(jié)下泄流量提高到5500立方米每秒以上,，改善了中下游地區(qū)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水條件,；移民遷建區(qū)地質(zhì)環(huán)境總體安全,，庫區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好?！彼卧f,。

委員聯(lián)名提案助推三峽工程重新論證

從論證到開工，三峽工程經(jīng)歷了半個世紀(jì),。因其涉及面廣,、技術(shù)復(fù)雜、影響深遠(yuǎn),，更是經(jīng)歷了精心設(shè)計,、嚴(yán)格審查和民主決策的過程,，為中國工程建設(shè)史所罕見,，也為世界工程史所罕見,。

在采訪中,，宋原生特別強(qiáng)調(diào)了三峽工程建設(shè)有一個重要節(jié)點(diǎn)：1983年,。

在那年，經(jīng)過長期勘測,、科研,、設(shè)計和試驗(yàn)，完成了三峽工程可行性研究報告（壩高150米方案）并獲國務(wù)院原則批準(zhǔn),。

“方案公布后,，各個方面的專家提出了很多不同意見?！彼卧貞浀?，“比如有的人質(zhì)疑三峽工程完成以后，會蓄一盆臟水,；有的人提出泥沙問題很嚴(yán)重,，會造成整個庫區(qū)淤積；還有人從生態(tài)環(huán)境的角度對物種保護(hù)提出了不同的意見,。這些意見都非常中肯,，基本都認(rèn)為150米蓄水高程的方案考慮得并不周到?！?/p>

三峽工程也一直受到政協(xié)委員高度關(guān)注,。在政協(xié)六屆一次至七屆五次會議期間，孫越崎、錢偉長,、覃修典等102人提出了關(guān)于三峽工程建設(shè)的若干提案,，從生態(tài)環(huán)境、泥沙,、移民,、經(jīng)濟(jì)、防洪各個不同的層面提出不同意見,，尤其提出三峽工程應(yīng)蓄水到175米高程,。

“國務(wù)院充分考慮了各個方面專家的意見，考慮到全國政協(xié)100多位政協(xié)委員的提案,，最后,，這套方案被否定了，同時定下來要求進(jìn)行重新論證,?！彼卧f。

巧合的是,，那年宋原生正在原國家計劃委員會工作,，跟著原國家計劃委員會的領(lǐng)導(dǎo)到三峽庫區(qū)調(diào)查研究?！皬闹貞c到武漢,，看水文、看地質(zhì),、看壩址,、問科研等等，還在庫區(qū)走訪了移民戶,，都是為150米方案做調(diào)查研究,；后來150米方案被否定了，我覺得這是對三峽工程非常有意義的轉(zhuǎn)折點(diǎn),?！?/p>

事實(shí)上，三峽工程從論證初期到建設(shè)再到運(yùn)行,，全國政協(xié)委員的關(guān)注一直未停,。

從1985年5月開始，全國政協(xié)先后3次共組織300多位政協(xié)委員對三峽進(jìn)行視察,。視察報告對工程建設(shè),、庫區(qū)安全、移民安置,、生態(tài)環(huán)境,、地質(zhì)災(zāi)害,、文物保護(hù)等方面提出了許多意見和建議，提案建議使三峽工程方案論證更充分,、更科學(xué),，為三峽工程的順利建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

上文提到的102位全國政協(xié)委員提出的關(guān)于三峽工程建設(shè)的若干提案,，在2019年也入選全國政協(xié)成立70年來100件有影響力重要提案,。

三峽工程經(jīng)得起考驗(yàn)

經(jīng)過十余載的建設(shè)之后，2008年10月三峽主要工程完工,，汛末開始實(shí)施正常蓄水位175米試驗(yàn)性蓄水,，最后一個單項(xiàng)工程三峽升船機(jī)于2019年12月通過驗(yàn)收……三峽工程全面完成了國家批準(zhǔn)的建設(shè)任務(wù)。

但有關(guān)三峽的爭議卻一直沒有停止,。

“三峽防洪能力不斷縮水”“三峽大壩嚴(yán)重變形”……每年這些消息總是充斥網(wǎng)絡(luò),。

“作為政協(xié)委員，我有責(zé)任,、有義務(wù)參加這個話題的討論,。”宋原生說,。

以三峽變形的謠言為例,，“三峽工程在設(shè)計之初充分考慮了大壩在各種工況下變形的可能性，并采取了相應(yīng)的對策,。在施工上,，在它的壩體中間埋了很多預(yù)埋件，能夠觀測到大壩非常微弱的變化,。”

作為三峽工程的建設(shè)者,，三峽大壩從左岸到右岸的隧道宋原生走了好多次,。“所有的隧道里面布滿了觀測儀器,。同時,，在三峽大壩的外面，還有很多觀測的傳感器,?？梢哉f，我們在設(shè)計施工水平上,，完全達(dá)到了世界一流標(biāo)準(zhǔn),、一流水平?！?/p>

宋原生還告訴記者,，從開工始,，三峽工程生態(tài)與環(huán)境影響評價報告提出的問題及對策得到同步實(shí)施。例如,，庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程和水污染防治工程,，得到了三峽建設(shè)基金的全力支持，按照規(guī)劃設(shè)計消除勘查發(fā)現(xiàn)的滑坡崩塌等隱患,，對庫區(qū)及其上游共五省市沿江污水,、垃圾處理工程開展了大規(guī)模的建設(shè)，使得這一區(qū)域的生活污水垃圾處理能力大大高于周邊地區(qū),。

“物種保護(hù)規(guī)劃得到全面實(shí)施,，僅中華鱘保護(hù)設(shè)施和管理，就從宜昌一直延伸到長江口,。移民工程,、大壩施工區(qū)也包括了地災(zāi)防治、水土流失治理等方面的工作,，收到了很好的效果,。在三峽工程之外，還有很多保護(hù)母親河的工作,，如長江中上游防護(hù)林體系建設(shè)等等,。”宋原生表示,。

“我在歡迎大家關(guān)注議論三峽的同時,，對那些惡意炒作三峽質(zhì)量、用三峽題目來發(fā)布一些負(fù)面消息,，掙點(diǎn)擊率的做法,，我個人是抵制的，表示譴責(zé),?！彼卧f。

三峽工程掀開嶄新的一頁

11月1日,，水利部,、國家發(fā)展改革委公布：三峽工程日前完成整體竣工驗(yàn)收全部程序。這意味著三峽工程進(jìn)入一個新的時代,。

作為因長江而興的工程來說,，開發(fā)長江、保護(hù)長江一直是其初心和使命,。

“進(jìn)入新世紀(jì),，黨中央進(jìn)一步提出了長江大保護(hù)的戰(zhàn)略任務(wù)。這項(xiàng)任務(wù)的提出以問題為導(dǎo)向,，完全針對長江流域?qū)嶋H情況,?！彼卧f。

長江涵養(yǎng)著占國土面積約1/5的沿江生態(tài),，帶給沿岸4億多人口水資源之利,。然而一段時期以來，“大招商”“大開發(fā)”使得化工生產(chǎn)企業(yè)圍江群立,，工業(yè)廢水偷排嚴(yán)重,，岸線被非法利用、濕地被侵占破壞,，給長江生態(tài)系統(tǒng)安全敲響陣陣警鐘,。

2016年初，習(xí)近平總書記指出,，“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù),，不搞大開發(fā),。”

“面對這項(xiàng)任務(wù),，三峽工程建設(shè)的主體———中國長江三峽集團(tuán)公司堅決貫徹,，配合有關(guān)部門和地方政府，針對落實(shí)大保護(hù)的需要,，從規(guī)劃銜接,、項(xiàng)目選擇、資金籌劃,、計劃安排等多方面多層次進(jìn)行銜接,，發(fā)揮國企的社會責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)?！睂τ谌龒{集團(tuán)在新時期的擔(dān)當(dāng),，宋原生給予了高度評價。

“‘神女應(yīng)無恙’的目標(biāo)即應(yīng)理解為神州應(yīng)無恙,，理解為人類命運(yùn)共同體依賴的地球應(yīng)無恙。從這個角度來看,，‘神女應(yīng)無恙’的目標(biāo)是長期的,、廣泛的。我們?yōu)橹畩^斗,，具有無比重大的意義,。為了今天，為了明天,，為了后天,，‘神女應(yīng)無恙’,！”宋原生說。