新華社濟(jì)南11月4日電題：從“大象漫步”邁向“千羚競馳”——山東以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

開欄的話：

黨的十九屆五中全會(huì)及其審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,，擘畫了我國未來5年以及15年的發(fā)展藍(lán)圖,。面對世界百年未有之大變局，我國如何在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開好局,、起好步,？11月4日起,，新華社開設(shè)“五中全會(huì)精神在基層”專欄，三路融媒體采訪小分隊(duì)深入田間地頭,、車間,、社區(qū)、校園,，傾聽基層心聲,、挖掘基層實(shí)踐。（開欄的話完）

新華社記者陳灝,、劉紅霞,、陳國峰

山東濟(jì)南，濼口浮橋渡口旁,，隨著“泰山號”盾構(gòu)機(jī)巨大刀盤破土而出,，被譽(yù)為“萬里黃河第一隧”的濟(jì)南黃河隧道工程東線隧道貫通。

這一幕,，發(fā)生在黨的十九屆五中全會(huì)閉幕次日,。隧道一頭牽著濟(jì)南老城，一頭連著建設(shè)中的濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū),。

濟(jì)南,，由“大明湖時(shí)代”闊步邁向“黃河時(shí)代”；山東,，一場新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的深刻變革正翻開新篇章,。

以“減法”騰出發(fā)展新空間

談到3年前關(guān)停全部650萬噸煉鋼煉鐵產(chǎn)能時(shí)，濟(jì)鋼集團(tuán)總經(jīng)理苗剛?cè)愿锌f千,。

“從‘靠鋼吃飯’到‘棄鋼發(fā)展’,，我們的轉(zhuǎn)型艱苦卻又堅(jiān)定?！彼嬖V記者,，濟(jì)鋼新材料、高端裝備制造,、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)逐步成長，企業(yè)營業(yè)收入已接近關(guān)停鋼鐵產(chǎn)能前的水平,，員工收入明顯提升,。同時(shí)，通過“挖礦”廢舊汽車拆解,、建筑垃圾循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè),，濟(jì)鋼正從“排污大戶”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝梦鄞髴簟薄?/p>

五中全會(huì)提出，在“十四五”時(shí)期，我國生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,，能源資源配置更加合理,、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少,。

從靠鋼到棄鋼,，由排污變用污，濟(jì)鋼轉(zhuǎn)型的歷程,，恰是山東推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、追求高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。

山東是經(jīng)濟(jì)大省,，也是排放大省,。山東省發(fā)改委主任周連華介紹，2018年以來,，山東累計(jì)關(guān)閉“散亂污”企業(yè)11萬戶,，占全省企業(yè)總量3%以上；化工園區(qū)從近200家壓減到84家,，減少六成,；今年前三季度，山東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)壓減煤炭消費(fèi)4355萬噸,，減量超過全省煤炭總消耗的十分之一,。

以壯士斷腕的勇毅，淘汰壓減落后產(chǎn)能,，讓新動(dòng)能有了成長空間,。近年來，世界高端鋁業(yè)基地,、山東重工商用車生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目陸續(xù)落地,，山東省石化、冶金,、鋼鐵,、汽車等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級獲實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

“3年內(nèi),，我們還將退出地?zé)挳a(chǎn)能3000萬噸以上,。”周連華說,，山東省將在五中全會(huì)精神指引下,，持之以恒上大壓小、上新壓舊,，持續(xù)為新動(dòng)能加快成長騰出寶貴空間,。

以“加法”培育新增長動(dòng)力

地上集控室內(nèi),，采煤工人輕點(diǎn)鼠標(biāo)；井下400多米,，割煤機(jī)按照指令開始工作,。

“穿著西裝、打著領(lǐng)帶就把煤采了,！”這一轉(zhuǎn)變得益于山東能源集團(tuán)正在大力推行的“智慧礦山”建設(shè),。山東能源集團(tuán)董事長李希勇說，煤炭開采這一傳統(tǒng)行業(yè),，嫁接一鍵啟動(dòng)采煤,、智能機(jī)器人自動(dòng)巡檢、掘進(jìn)工作面遠(yuǎn)程操控等新技術(shù),，迸發(fā)出全新活力,。

落實(shí)五中全會(huì)關(guān)于“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級”的要求,，山東加速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能升級改造,。

山東省提出，力爭到2022年底,，每年完成萬項(xiàng)技改,、推動(dòng)萬企轉(zhuǎn)型、完成4000億元投資,；重點(diǎn)行業(yè)智能化水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn),，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能化技術(shù)改造覆蓋面達(dá)到70%。

“五中全會(huì)提出,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力,?！鄙綎|省工信廳廳長于海田說，山東省將圍繞22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，集中打造70個(gè)雁陣型產(chǎn)業(yè)集群,、105個(gè)龍頭企業(yè)；選擇重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,，明確鏈主企業(yè)和重點(diǎn)配套企業(yè),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈體系。

面向新發(fā)展階段,，素以“大象經(jīng)濟(jì)”著稱的山東省,，正著力培育代表新經(jīng)濟(jì)和高成長性的“瞪羚企業(yè)”和“獨(dú)角獸”，對這些企業(yè)分類指導(dǎo),，強(qiáng)化資源配置和政策供給,。山東省提出，力爭到“十四五”末,，實(shí)現(xiàn)從“大象漫步”向“千羚競馳”的轉(zhuǎn)變,。

以“乘法”激增創(chuàng)新活力

今年9月，濰柴集團(tuán)在濟(jì)南發(fā)布全球首款突破50%熱效率的商業(yè)化柴油機(jī),，刷新全球柴油機(jī)熱效率的新高度,。

支撐這一突破的，是濰柴集團(tuán)在創(chuàng)新上的久久為功,。記者從濰柴集團(tuán)了解到,，最近10年，這家企業(yè)在發(fā)動(dòng)機(jī)業(yè)務(wù)上累計(jì)投入研發(fā)費(fèi)用300億元,，占期間費(fèi)用的48%,。

按照五中全會(huì)“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”的精神，山東省緊貼新動(dòng)能成長需要,，大力提升自主創(chuàng)新能力,，以創(chuàng)新的乘法效應(yīng)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展活力。

近3年來,，山東省設(shè)立高等技術(shù)研究院,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施了600多項(xiàng)重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和重大科技創(chuàng)新工程,，一批核心關(guān)鍵技術(shù)正在攻克中,。山東省還將每年投入120億元以上財(cái)政資金，支持重大科技項(xiàng)目,。

“在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高端人才的引進(jìn)上,，對優(yōu)惠政策不設(shè)上限?！鄙綎|省委副秘書長田衛(wèi)東說,，山東實(shí)施領(lǐng)軍人才“筑峰計(jì)劃”，首批確定30名左右頂尖人才培育人選,；今年為1144名外國專家辦理來華工作許可,，比去年同期增長25%。

在一系列“算法”的推動(dòng)下,，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)展明顯,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。

今年前三季度,，山東省生產(chǎn)總值同比增長1.9%,，高于全國1.2個(gè)百分點(diǎn)；新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新業(yè)態(tài)投資占比達(dá)到48.6%，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比全年有望突破30%,，比2017年提高8.3個(gè)百分點(diǎn),。

“作為全國第一個(gè)國家級新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，山東省基本實(shí)現(xiàn)了‘三年初見成效’的預(yù)期目標(biāo),?！碧镄l(wèi)東說，在五中全會(huì)精神指引下,，山東將持續(xù)以動(dòng)能轉(zhuǎn)換塑造山東發(fā)展新優(yōu)勢,，在新發(fā)展階段書寫高質(zhì)量發(fā)展的齊魯答卷。