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全國政協(xié)委員安庭:助推文化產(chǎn)業(yè)成為“十四五”產(chǎn)業(yè)高地
“文化產(chǎn)業(yè)是弘揚社會主義核心價值觀,、體現(xiàn)文化自信的重要陣地,,是消費者體驗與認(rèn)知經(jīng)濟活動的‘價值錨定’”,。全國政協(xié)委員、北京??蠂H文化藝術(shù)集團董事長安庭表示,,“十三五”以來,各地在文化經(jīng)濟政策的制定和實施等方面有諸多創(chuàng)新,,積累了豐富經(jīng)驗,政策體系搭建不斷完善,,圍繞廣播影視,、文藝演出、出版發(fā)行,、動漫游戲,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域,形成政策體系,。一些企業(yè)在海外文化市場的影響力也快速增長,。
在安庭看來,當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,還存在著一些短板與問題,。如,文化空間利用的引領(lǐng)功能和集聚效應(yīng)尚未充分發(fā)揮,,文化創(chuàng)新企業(yè)與科技創(chuàng)新企業(yè)在稅收政策,、用地政策、人才政策等方面長期不平衡,,文化產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行存在“最后一公里”不通暢問題,,尚未形成包容和激勵小微工作室的政策體系等等。
如何破解上述問題,?安庭表示,,“十四五”規(guī)劃應(yīng)當(dāng)關(guān)注重點文化演藝與商業(yè)、旅游深度融合的文化消費區(qū)域打造,。優(yōu)化文化空間利用,,提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和引領(lǐng)功能,創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策扶持方式,,整合智庫服務(wù),、資金扶持與產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)等要素,形成更具黏性的組織形式,。
為此,,安庭建議:一是創(chuàng)新體制機制,進一步推動科技與文化融合,,構(gòu)建有前瞻性的國際合作平臺,,積極引導(dǎo)符合條件的文化科技企業(yè)申報認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),、技術(shù)先進型企業(yè)等資質(zhì)認(rèn)定,享受稅收優(yōu)惠,、研發(fā)費用加計扣除等科技創(chuàng)新政策,;二是以重點企業(yè)和重點項目為抓手,進一步推動國有傳統(tǒng)媒體改革和融媒體建設(shè),,促進廣播電視網(wǎng)絡(luò),、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)的“三網(wǎng)融合”,;三是加強與證券監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),,大力推進重點文化企業(yè)在資本市場的首發(fā)上市或再融資。解決文化企業(yè)在“新三板”等平臺融資不通暢問題,,建立文化部門與相關(guān)市場管理部門之間的溝通機制,,為健康文化企業(yè)的發(fā)展提供良好的金融支持;四是建設(shè)集“路演+孵化+金融”功能于一體的文化金融路演中心,,通過常態(tài)化路演服務(wù)平臺,、持續(xù)性創(chuàng)新孵化平臺、多元化文化金融平臺,,實現(xiàn)文化創(chuàng)業(yè)企業(yè)的全要素孵化,、全方位連接、全路徑路演和全媒體傳播,。同時加強中小微文化企業(yè)扶持力度,,對接企業(yè)需求,提升政策覆蓋面和精準(zhǔn)度,,為健康文化企業(yè)的發(fā)展提供良好的金融支持,;五是針對一些政策“最后一公里”難推進的問題,積極尋找癥結(jié),,制定落實細則,,建立相關(guān)監(jiān)督機制,監(jiān)督各部門各層級對黨中央,、國務(wù)院的惠企政策的貫徹落實,,真正讓企業(yè)得到政策的實惠。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:文化 產(chǎn)業(yè) 企業(yè)