新華社北京10月18日電（記者白陽(yáng)）“證明你媽是你媽”“證明你是你自己”……曾幾何時(shí),，花樣百出的“奇葩證明”是群眾創(chuàng)業(yè)辦事的“不能承受之重”,。

“十三五”期間，黨中央,、國(guó)務(wù)院持續(xù)深入開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),，加快部門信息共享,、簡(jiǎn)化辦事辦證流程,。司法部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底,，各地區(qū),、各部門已取消證明事項(xiàng)13000多項(xiàng)，有效縮短了群眾辦事時(shí)長(zhǎng),節(jié)約了行政服務(wù)成本,。

中國(guó)人民銀行取消“戶口遷移證明”等11項(xiàng)證明事項(xiàng),，行動(dòng)不便、無(wú)自理能力等無(wú)法自行前往銀行的存款人,，其代理人在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)不再被要求出具關(guān)系證明文件,；司法部取消涉及律師執(zhí)業(yè)管理、社區(qū)矯正實(shí)施等28項(xiàng)證明事項(xiàng),，律師執(zhí)業(yè)不用再提交“申請(qǐng)人的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明”等,；北京市取消行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位設(shè)定的全部證明，群眾的辦事申請(qǐng)通過(guò)提交證件憑證,、部門內(nèi)部核查或綜合調(diào)查等方式即可辦理,。

據(jù)悉，司法部正在匯總審核國(guó)務(wù)院相關(guān)部門擬保留證明事項(xiàng)清單,，為證照辦理進(jìn)一步“做減法”,。

編制“一”張承諾清單、提供“二”類承諾模板,、建立“三”種承諾制度,、打好“四”種承諾補(bǔ)丁……這是浙江省臺(tái)州市打造“無(wú)證明城市”的經(jīng)驗(yàn)。2019年,，司法部組織天津,、上海、浙江等13個(gè)省,、直轄市和公安部、交通運(yùn)輸部,、人力資源和社會(huì)保障部等5部門開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn),，探索建立“減證便民”的長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制后,，行政機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)許可登記等事項(xiàng)時(shí),，不再索要證明，而是將證明義務(wù),、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任以書(shū)面形式一次性告知申請(qǐng)人,，在其作出書(shū)面承諾后便直接予以辦理。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2019年底,，試點(diǎn)地區(qū)和部門累計(jì)試點(diǎn)告知承諾制證明事項(xiàng)約2500項(xiàng),，涉及公安戶籍、交通運(yùn)輸,、人力資源和社會(huì)保障等60多個(gè)領(lǐng)域,，有效從制度層面解決了群眾辦事難、辦事慢,、多頭跑,、來(lái)回跑等問(wèn)題。

“‘奇葩證明’問(wèn)題的產(chǎn)生,，根本在于政府履職不到位,。從開(kāi)展證明事項(xiàng)清理到推廣證明事項(xiàng)告知承諾制，這個(gè)逐步深入的過(guò)程,，也是政府治理能力不斷提升的過(guò)程,。”司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局副局長(zhǎng)徐志群說(shuō),。（完）