4月23日,，全國政協(xié)委員讀書活動正式啟動,。為貫徹落實習近平總書記關(guān)于民法典的重要講話精神，7月初,，全國政協(xié)社法委開通“學習民法典”讀書群,，組織委員在群內(nèi)學習,、討論、交流,。

本期,，我們分享全國政協(xié)社法委駐會副主任呂忠梅在群內(nèi)的發(fā)言內(nèi)容——物權(quán)編中的“綠色”條款。

全國政協(xié)常委、社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅

習近平總書記指出：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,，用之不覺,，失之難存。要樹立大局觀,、長遠觀,、整體觀，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,，協(xié)同推進人民富裕,、國家強盛、中國美麗,?！?/p>

2018年修訂的憲法載入“推動物質(zhì)文明、政治文明,、精神文明,、社會文明,、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”,，并確立了“把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”的宏偉目標。將“五大建設(shè)”歸結(jié)于“五大文明”,，明確了中國特色社會主義總體布局的文明指向,，也為民法典確立了根本遵循。

民法典總則第九條規(guī)定了“民事主體從事民事活動,，應(yīng)當有利于節(jié)約資源,、保護生態(tài)環(huán)境”的“綠色原則”。這一原則,，在民法典物權(quán)編得到了充分體現(xiàn),。民法典物權(quán)編從自然資源國家所有權(quán)到個人財產(chǎn)權(quán)的行使，都有與節(jié)約資源,、保護生態(tài)環(huán)境相關(guān)的規(guī)定,。這里先梳理具體規(guī)定,，后面再做解讀。

1. 第二百四十二條 法律規(guī)定專屬于國家所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),，任何組織或者個人不能取得所有權(quán),。

2. 第二百四十六條 法律規(guī)定屬于國家所有的財產(chǎn)，屬于國家所有即全民所有,。

國有財產(chǎn)由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán),。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。

3. 第二百四十七條 礦藏,、水流、海域?qū)儆趪宜小?/p>

4. 第二百四十八條 無居民海島屬于國家所有,，國務(wù)院代表國家行使無居民海島所有權(quán),。

5. 第二百五十條 森林、山嶺,、草原,、荒地、灘涂等自然資源,，屬于國家所有,，但是法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

6. 第二百五十一條 法律規(guī)定屬于國家所有的野生動植物資源,，屬于國家所有,。

7. 第二百七十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)的道路，屬于業(yè)主共有,，但是屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外,。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，屬于業(yè)主共有,，但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外,。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,，屬于業(yè)主共有,。

8. 第二百八十六條 業(yè)主應(yīng)當遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,，相關(guān)行為應(yīng)當符合節(jié)約資源,、保護生態(tài)環(huán)境的要求。對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人執(zhí)行政府依法實施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,，業(yè)主應(yīng)當依法予以配合,。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會, 對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲,、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物,、違章搭建,、侵占通道、拒付物業(yè)費等損害他人合法權(quán)益的行為, 有權(quán)依照法律,、法規(guī)以及管理規(guī)約,，請求行為人停止侵害、排除妨礙,、消除危險,、恢復(fù)原狀、賠償損失,。

業(yè)主或者其他行為人拒不履行相關(guān)義務(wù)的,，有關(guān)當事人可以向有關(guān)行政主管部門報告或者投訴，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當依法處理,。

9. 第二百九十條 不動產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當為相鄰權(quán)利人用水,、排水提供必要的便利。

對自然流水的利用,，應(yīng)當在不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配,。對自然流水的排放，應(yīng)當尊重自然流向,。

10. 第二百九十三條 建造建筑物,，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標準，不得妨礙相鄰建筑物的通風,、采光和日照,。

11. 第二百九十四條 不動產(chǎn)權(quán)利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物,、水污染物,、土壤污染物、噪聲,、光輻射,、電磁輻射等有害物質(zhì)。

12. 第三百二十五條 國家實行自然資源有償使用制度,，但是法律另有規(guī)定的除外,。

13. 第三百二十六條 用益物權(quán)人行使權(quán)利，應(yīng)當遵守法律有關(guān)保護和合理開發(fā)利用資源,、保護生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使權(quán)利,。

14. 第三百二十八條 依法取得的海域使用權(quán)受法律保護,。

15. 第三百二十九條 依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán),、取水權(quán)和使用水域,、灘涂從事養(yǎng)殖,、捕撈的權(quán)利受法律保護。

16. 第三百四十六條 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),，應(yīng)當符合節(jié)約資源,、保護生態(tài)環(huán)境的要求，遵守法律,、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定,，不得損害已經(jīng)設(shè)立的用益物權(quán)。