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推動政策落實 兜牢民生底線(大督查在行動)——2020年國務院大督查綜述之一
就業(yè)是民生之本,,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?,都把就業(yè)擺在首位。國務院第七次大督查把“穩(wěn)就業(yè)保民生”作為督查重點,。當前,,高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)支持政策落實情況如何,?各項保障政策是否到位,?困難群眾能否應保盡保,?連日來,國務院14個督查組帶著線索去,、跟著問題走,、盯著問題改,深入高校,、企業(yè),、就業(yè)服務中心、社區(qū)等,,聽民意,、察實情,推動政策落實落地,,確保兜牢基本民生底線,。
保重點人群,穩(wěn)住就業(yè)基本盤
在中南林業(yè)科技大學校園招聘現場,,91家企業(yè)前來參加線下招聘,。
“公司招工情況怎么樣?”第十督查組組長,、國家市場監(jiān)督管理總局副局長唐軍問,。
“今年我們準備拓展業(yè)務,計劃再招收200多人,?!焙辖痃娭脴I(yè)投資有限公司人力資源部許蘭回答,“我們給本科畢業(yè)生的工資在6000元左右,,目前已收到了近100份簡歷,。”
督查組了解到,,為解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題,,湖南簡化就業(yè)手續(xù)辦理流程,開通“互聯網+政務服務”一體化服務平臺,,方便畢業(yè)生在線辦理,。今年2月以來,湖南通過“湘就業(yè)”服務平臺,,吸納4226家企業(yè)入駐,,舉辦1.3萬余場網絡招聘會,許多畢業(yè)生在家就能應聘,。為了解決貧困大學生就業(yè)問題,,省里還專門舉辦了6場線上就業(yè)指導培訓和10場招聘會,讓2.21萬名貧困畢業(yè)生找到了工作,。
就業(yè)優(yōu)先政策如何落地,?第四督查組了解到,,上海為了促進高校畢業(yè)生就業(yè),出臺了多項新政策:用人單位吸納一名大學畢業(yè)生,,給予2000元一次性就業(yè)補貼,;向貧困畢業(yè)生和湖北籍畢業(yè)生每人發(fā)放1000元求職創(chuàng)業(yè)補貼等。統(tǒng)計顯示,,截至8月底,,上海2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達92.51%。
湖南是勞務輸出大省,,受疫情影響,,不少農民工返崗面臨困難。第十督查組通過座談了解到,,湖南與廣東,、浙江、江西等地建立跨省勞務協作,,累計組織專列專車近8000車次,,幫助22.65萬農民工“出家門進廠門”,幫扶近2000家重點企業(yè)招工12萬余人,,農民工返崗率穩(wěn)步提升,。
第十二督查組了解到,陜西優(yōu)先解決“零就業(yè)”貧困戶,、未脫貧戶貧困勞動力問題,,采用建筑企業(yè)招用一批、扶貧企業(yè)吸納一批,、公益崗位兜底安置一批等措施精準幫扶,,通過轉移就業(yè)、靈活就業(yè)等方式,,幫助202.21萬貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),,112.38萬貧困戶全部實現一戶至少一人就業(yè)。
督查組發(fā)現,,一些地方職業(yè)技能提升行動專項資金使用率偏低,、培訓針對性不強、培訓效果質量不佳等,。針對這些問題,督查組要求相關部門及時整改,,盡快做好重點就業(yè)群體職業(yè)培訓引導,,讓職業(yè)技能提升專項資金落到實處、發(fā)揮最大效益,。
政策幫扶給力,,解決群眾后顧之憂
“我申請了3個月失業(yè)保險金,,領到5600多元,緩解了生活壓力,?!痹谏虾F謻|新區(qū)張江創(chuàng)業(yè)孵化基地,剛找到新工作的張平原對第四督查組成員杜剛說,。受疫情影響,,張平原之前所在的企業(yè)經營困難。有了失業(yè)保險金,,他心里不慌了,,政策幫扶加上自身努力,很快渡過了難關,。
在張江創(chuàng)業(yè)孵化基地,,第四督查組通過現場座談會了解到,上海將戶籍地,、常住地,、就業(yè)地或參保地在上海的失業(yè)人員全部納入失業(yè)登記范圍,符合條件的都可以領取失業(yè)保險金,。不僅如此,,今年上海還將每月失業(yè)保險金最高檔從1815元提至1895元。為了方便領取,,上海開通網上申領渠道,,失業(yè)人員可登錄“上海人社”手機APP申領失業(yè)保險金。另外,,對于領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員,,可申請享受6個月的失業(yè)補助金。
第十督查組了解到,,湖南延長大齡失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限,,將失業(yè)保險待遇提高到最低工資標準的90%,同時全面開通線上失業(yè)登記,,實現失業(yè)保險金網上申領,。今年前8月,全省為10.8萬名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金6.98億元,。
第五督查組了解,,江蘇對住宿餐飲、物流運輸,、文化旅游等受疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)實施失業(yè)保險應急返還政策,,對今年以來不裁員少裁員的企業(yè),給予1—3個月的穩(wěn)崗返還,,人均最高返還達4500元,。今年前9月,,江蘇應急穩(wěn)崗返還共支出39億元,惠及14.41萬戶企業(yè),、145.62萬名職工,。
督查組根據群眾舉報線索明察暗訪發(fā)現,有的地方社保中心在審核和發(fā)放失業(yè)補助金方面存在速度過慢的問題,。督查組督促當地限時升級失業(yè)補助智能化信息服務系統(tǒng),,提高服務效率,確保失業(yè)群眾能第一時間領到補助金,。
織牢保障網,,困難群眾應保盡保
“我身體不好,大半年沒出去打工,,多虧了好政策,,生活不愁了?!焙邶埥R齊哈爾市甘南縣53歲的劉鐵明說,,干部常常上門了解情況,發(fā)放了2000元的臨時救助補貼,,還給他申請了低保戶,,保障了基本生活。
第三督查組在黑龍江督查中了解到,,今年以來,,黑龍江加強對城鄉(xiāng)困難家庭兜底保障,將沒有返崗復工,、連續(xù)3個月無收入來源的困難群體納入低?;蚺R時救助范圍。截至8月底,,全省實施臨時救助12.44萬人次,。
第七督查組了解到,福建福州市長樂區(qū)打破城鄉(xiāng)差別,,實施城鄉(xiāng)居民一體化保障標準和社會救助保障金增長機制,,不斷提高社會救助保障標準。今年,,長樂區(qū)將低保標準提高到每人每年9120元,,特困人員半護理、全護理集中供養(yǎng)標準分別達到38244元和46608元,,重度殘疾人護理補貼2760元,。
第四督查組暗訪了上海浦東新區(qū)張江鎮(zhèn)黨群服務中心,了解當地對困難群眾的救助政策,,張江鎮(zhèn)有困難群眾200余人,,依照標準,給予每人每月1400余元的救助金,。
督查組在與上海市民政局的座談會上了解到,,上海建立以基本生活救助、專項救助,、急難救助為主體的分層救助制度體系,,根據家庭經濟狀況,給予困難群眾兜底救助,。上海徐匯區(qū)依托“一網統(tǒng)管”平臺,,整合民政、人社,、殘聯,、醫(yī)保等數據,發(fā)現潛在困難對象,,社區(qū)工作人員主動上門及時辦理手續(xù),,落實救助政策。截至今年9月底,,上海通過低保兜底保障困難群眾17.85萬人,,特困供養(yǎng)保障3900人,低收入困難家庭專項救助7.88萬人,,實施支出型貧困生活救助5500余人次,,臨時救助2.37余萬人。
督查組對一些地方的棚戶區(qū)改造項目暗訪時發(fā)現,,部分棚改項目建設滯后,,影響困難群眾及時搬遷入住。督查組要求相關地方大力推進項目進度,,并給出時間表,,加強對項目質量的管控,保質保量抓好項目建設,,盡快讓困難群眾住上新房,。
編輯:周佳佳
關鍵詞:督查 失業(yè) 查組 政策