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美聯(lián)合多國參與“阿爾忒彌斯”計劃 欲登月“圈地”,?

2020年10月21日 07:10  |  來源:環(huán)球時報
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【環(huán)球時報記者 程瀟然 青木 屈佩 李司坤】上周,,美國國家航空航天局(NASA)宣布與澳大利亞、加拿大,、日本等七國航天機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議,,這些國家將參與美國的新登月計劃“阿爾忒彌斯”,。此前美國方面曾宣稱,,計劃聯(lián)合“志同道合”的國家制定規(guī)范月球采礦的太空法律框架,,如今稱得上走出了重要一步。不少評論稱,,美國另起爐灶為登月制定規(guī)則,,是赤裸裸的霸權(quán)行徑,其撇開聯(lián)合國打造的“小圈子”引來“太空北約”的擔(dān)憂,,協(xié)議中有關(guān)“安全區(qū)”,、太空資源利用的內(nèi)容則讓外界擔(dān)心美國圖謀搶先登月“圈地”——在搞對外擴(kuò)張上,美國是有傳統(tǒng)的,。

為何一眾關(guān)鍵國家不加入,?

“為何眾多國家拒絕簽署這一月球探索協(xié)議?”澳大利亞“對話”網(wǎng)19日刊文稱,,美國的《阿爾忒彌斯協(xié)議》已有8國簽署,,相關(guān)計劃的目標(biāo)是2024年實現(xiàn)載人登月、2030年建成一個月球基地,。“這聽起來是一個進(jìn)步,,多年來,,各國一直糾結(jié)于如何處理人類定居月球及資源管理的問題,但一眾關(guān)鍵國家對該協(xié)議有著嚴(yán)肅的關(guān)切,,目前為止拒絕簽署,。”

這一協(xié)議的名稱取自希臘神話中的月亮女神阿爾忒彌斯,。協(xié)議有10項原則,,包括和平目的、透明行為,、應(yīng)急協(xié)助,、共享科學(xué)數(shù)據(jù),、避免活動相互沖突等。美國宣稱協(xié)議“鞏固并貫徹”了1967年生效的《外層空間條約》(也稱“太空憲法”)的原則,,但后者明確禁止各國宣稱對其他星球擁有主權(quán),,《阿爾忒彌斯協(xié)議》則允許各國或公司在月球基地創(chuàng)建具有排他性的“安全區(qū)”。

此外,,雖然協(xié)議中沒有明確規(guī)定國家和公司可以擁有從其他星球獲取的材料,,但NASA今年9月10日宣布,正尋找公司從月球表面收集巖石,、土壤等,。NASA局長布里登斯廷在推特上寫道,該機(jī)構(gòu)“將通過商業(yè)公司購買月球土壤,!現(xiàn)在是時候建立監(jiān)管確定性來開采和交易太空資源了”,。NASA預(yù)計為50至500克原料支付1.5萬至2.5萬美元,但不支付企業(yè)抵達(dá)月球的費用,。

其實,,在推動公司和國家開采占有太空資源方面,美國一直在行動,。2015年,,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署《美國商業(yè)太空發(fā)射競爭法》,明晰太空資源的私有財產(chǎn)權(quán),,鼓勵美國公司開發(fā)小行星資源,。今年4月,美國總統(tǒng)特朗普簽署《鼓勵國際支持提取利用太空資源》行政令,,稱無論“法律上還是物理上”,,外層空間都是“人類活動的獨特領(lǐng)域”,美國不視其為“全球公共領(lǐng)域”,。

但對于其他國家來說,,美國的行動自私且有很強(qiáng)破壞性。不少媒體明確提到,,中俄不在美國主導(dǎo)的小圈子里,。俄羅斯國家航天公司總裁羅戈津日前直截了當(dāng)?shù)乇硎荆鞍栠瘡浰埂庇媱潯斑^于以美國為中心”,,俄不會參與,。至于中國,由于美國國會立法禁止NASA與中國合作,,自然被排除在外,。

值得注意的是,德法等國也沒有參與。有媒體稱,,它們反對美國這種撇開聯(lián)合國制定太空規(guī)則的方式,。2015年美國的《美國商業(yè)太空發(fā)射競爭法》,就曾在盟友中引發(fā)負(fù)面效應(yīng),?!拔覀儗⒅鹱謱徱暶绹膮f(xié)議?!钡录畾W洲航天局局長揚·韋爾納近日表示,。多年前,他提出了“應(yīng)向所有國家開放”的“國際月球村”概念,。

德國《焦點》周刊也刊文提出幾點質(zhì)疑,,比如該協(xié)議與國際法相抵觸,尤其是“安全區(qū)”概念,;美國太空部隊不受協(xié)議限制,,所謂合作活動都處于美國領(lǐng)導(dǎo)之下;協(xié)議是與美國簽署的,,如果出現(xiàn)分歧,,簽署國將沒有獨立的機(jī)構(gòu)可以尋求幫助。

中國航天技術(shù)專家黃志澄接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,,通過比較《阿爾忒彌斯協(xié)議》與已有空間法規(guī)定的異同,,進(jìn)而判斷其所體現(xiàn)的理念及可能產(chǎn)生的影響,有理由認(rèn)為,,該協(xié)議或?qū)⒓觿∫栽虑蚣疤祗w開發(fā)活動為焦點的新一輪太空競賽,,加劇太空資源國際規(guī)則解釋和制定的博弈,以及國際社會對既有和應(yīng)有國際空間法的立場分歧,。

美國計劃的優(yōu)勢與變數(shù)

幾天前,,NASA宣布與14 家公司簽下價值超過3.7 億美元的合同,尋求潛在的革命性太空技術(shù),,包括低溫技術(shù)的太空測試和月球4GLTE網(wǎng)絡(luò),。其中,洛克希德·馬丁公司獲得最大金額合同(8970萬美元),。

19日,,諾基亞表示,該公司已獲得NASA的合同,,將打造太空首個無線通信系統(tǒng)。據(jù)報道,,合同金額為1410萬美元,。NASA選擇和諾基亞合作在月球表面上部署無線4G網(wǎng)絡(luò),后者將與美國私人太空飛船設(shè)計公司“直覺機(jī)器”合作,將設(shè)備運到月球,。如果一切順利,,該網(wǎng)絡(luò)于2022年末建成。

根據(jù)NASA的規(guī)劃,,4年后將宇航員送上月球只是短期計劃,,“阿爾忒彌斯計劃”的長期目標(biāo)是在月球軌道和月球表面建立永久性基地并為火星任務(wù)做準(zhǔn)備。那么,,該計劃可行性究竟如何,?

充足的資金、先進(jìn)的技術(shù)支持以及良好的國際合作是不可或缺的要素,。據(jù)估計,,美國的新登月計劃從2021財年到2025財年共需要279.7億美元。布里登斯廷9月底曾表示,,NASA明年必須確保月球著陸器和巨型火箭到位,。他要求國會在2021年的財政預(yù)算中確保32億美元用于月球著陸器開發(fā),但目前眾議院只通過了一項6億美元的預(yù)算,。

今年4月底,,NASA宣布選擇貝索斯的“藍(lán)色起源”、馬斯克的“SpaceX”和“動力系統(tǒng)”共同開發(fā)載人月球著陸器系統(tǒng),,并簽訂總價值為9.67億美元的合同,。6月1日,SpaceX公司的宇宙飛船成功地將NASA宇航員送入國際空間站,,改變了此前9年對俄羅斯“聯(lián)盟”號宇宙飛船的依賴,。

在國際合作方面,NASA通過協(xié)議強(qiáng)調(diào),,合作國家要確保航天器建造符合國際互操作性標(biāo)準(zhǔn),,提供可重復(fù)使用的組件。目前,,合作伙伴中,,加拿大航天局將提供先進(jìn)機(jī)器人,歐洲航天局將交付國際居住艙及可提供額外通信能力的ESPRIT艙,,日本宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)計劃提供居住艙部件和后勤補(bǔ)給,。

黃志澄表示,從技術(shù)上來講,,美國有一定優(yōu)勢,,而且美國曾將宇航員送上過月球。小布什時期提出“重返月球”計劃,,奧巴馬上臺后,,認(rèn)為已經(jīng)去過月球,于是將目標(biāo)聚焦于火星。特朗普政府則又對準(zhǔn)月球開發(fā),,但這次是為進(jìn)一步探索和開發(fā)火星做準(zhǔn)備,。目前來看,美國在技術(shù)上已經(jīng)做了必要準(zhǔn)備,。

不過,,眼下美國新冠疫情嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)大受影響,,能否保持對NASA的資金支持力度存在不確定性,。黃志澄說,美國為“重返月球”已經(jīng)花費很大的資金和人力,,經(jīng)過了十多年時間,,但現(xiàn)在依然很難達(dá)到當(dāng)年“阿波羅計劃”的水平。按理,,跟俄羅斯及中國合作是一條有效途徑,,既可以減少技術(shù)風(fēng)險,也可以集中資金,,但美國卻把中俄特別是中國排除在外,,這反而會加劇太空競賽。

外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東對《環(huán)球時報》記者提到,,美國如果要在月球“圈地”,,必然會耗費大量資金,錢從哪兒來,?在美國的體制下,,總統(tǒng)一句話資金就能撥過去是很困難的事,如果大量資金不用于國內(nèi),,而是在海外胡作非為,,甚至用于月球圈地,最終很可能會面臨國內(nèi)不滿情緒的反噬,。

有分析稱,,美國新登月計劃還有一個變數(shù)是美國大選,與特朗普迫切想看到美國人2024年登月相比,,他的對手拜登的政策主張尚不清晰,,拜登不一定會將2024年視作登月截止年份。

太空活動應(yīng)反映“美國的價值觀”,?

“這次我們不會只留下旗幟和腳印,,然后等到50年后再回去?!盢ASA局長布里登廷斯去年曾表示,,“我們將持續(xù)下去,,登陸器、機(jī)器人,、太空漫游者和人會留下來?!贝舜魏炇稹栋栠瘡浰箙f(xié)議》后,,他又談到“和平與無沖突的未來”,但沒多少人會認(rèn)同,。

李海東對《環(huán)球時報》記者說,,美國的對外行為有濃厚的意識形態(tài)色彩,那些意識形態(tài)和價值觀與美國不一致的國家會被天然地認(rèn)定為對手或敵人,。美國在“全球公域”的一些新區(qū)域預(yù)設(shè)規(guī)則,、劃分獨享區(qū)域,首先反映出其擴(kuò)張性,。自獨立以來,,美國從陸地擴(kuò)張到海洋擴(kuò)張,再到太空擴(kuò)張,,在不同階段還賦予不同的標(biāo)簽和意義:19世紀(jì)開展土地擴(kuò)張時,,流行“天定命運論”;19世紀(jì)末20世紀(jì)初期進(jìn)行海洋擴(kuò)張時,,鼓吹所謂“新天命”,;20世紀(jì)向外層空間擴(kuò)張時,又提出“高邊疆”戰(zhàn)略,。

諷刺的是,,美國鷹派卻臆想中國“占領(lǐng)月球”。據(jù)美國《國防》月刊報道,,今年2月,,美議員道格·蘭伯爾尼聲稱,中國雖然表示未來在月球上建基地將用于民用方面,,但他們無疑有軍事方面的想法,,意在占領(lǐng)月球。美學(xué)者布萊恩·威登說,,美國有許多專家和官員長期以來一直主張美應(yīng)在航天領(lǐng)域更具野心,,“現(xiàn)在他們正試圖這么說:‘看,中國正在這么做,。因此,,我們得搶先做?!?/p>

實際上,,作為特朗普太空政策主要班底的美國國家航天委員會執(zhí)行秘書斯科特·佩斯說得再清楚不過,,他一直反對把外層空間視為“全球公共領(lǐng)域”,曾多次表示美國的太空活動應(yīng)該反映“我們的價值觀而不僅僅是科技”,。

現(xiàn)在,,關(guān)鍵在于如何應(yīng)對。俄《消息報》稱,,抗議之后便不再作為是行不通的,,月球和其他天體的商業(yè)開發(fā)問題已經(jīng)十分尖銳。俄羅斯的問題在于,,既沒有強(qiáng)大的國際支持,,也沒有可用的天體項目。因此,,要么承認(rèn)“強(qiáng)者的權(quán)利”并加入太空商業(yè)化的趨勢,,要么提出某種建議來平衡與美國的競爭。

俄羅斯傾向于后者,。羅戈津14日開玩笑地表示,,“有一項《阿爾忒彌斯協(xié)議》,眾所周知,,阿爾忒彌斯是希臘女神,,我們現(xiàn)在正在準(zhǔn)備‘宙斯修正案’?!贝饲傲_戈津批評美國“沒有把他們的項目看作是國際項目,,而是類似北約的項目”。他還表示,,中俄科學(xué)家在探月項目上一直保持密切溝通,,中俄未來可能在月球上建立聯(lián)合基地。

歐洲方面有自身的計劃,。歐洲航天局去年獲批總額達(dá)144億歐元的“史上最高”預(yù)算,,旨在確保歐洲在本世紀(jì)20年代能獨立進(jìn)入和利用太空,并在宇宙探索方面有突破性發(fā)現(xiàn),。此外,,歐盟大國還另有預(yù)算,德國額外支出了2.85億歐元,,法國為7.26億歐元,。歐洲許多商業(yè)機(jī)構(gòu)也在參與太空計劃,包括空中客車,、德國OHB衛(wèi)星制造公司等,。

黃志澄對《環(huán)球時報》記者說,《阿爾忒彌斯協(xié)議》因缺少必要的國際社會參與和討論,,它的一些觀點將給后續(xù)國際社會,,尤其是在聯(lián)合國框架內(nèi)的討論帶來挑戰(zhàn),。“這次8國簽署協(xié)議,,凸顯美國稱霸外層空間的野心,,我們既要提高警惕又要做好必要的法律準(zhǔn)備?!?/p>

在李海東看來,,對于美國的探索月球計劃,毫無疑問需要保持適當(dāng)?shù)木?,因為在大國之間的競爭中,如果某個領(lǐng)域被他國占了先機(jī),,要想后來居上,,難度會很大。另一方面,,他認(rèn)為也要警覺美國國內(nèi)一些所謂戰(zhàn)略家試圖借此把中俄拉進(jìn)同美國的太空軍備競賽中去,。“我們接下來要做的,,是大力倡導(dǎo)國際社會在國際公域中排斥這種美國式,、基于敵我對立的勢力范圍劃分實踐,在輿論上形成全球公域由聯(lián)合國主導(dǎo)規(guī)則制定的國際共識,。

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:美國 月球 太空 計劃


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