民法典第249條規(guī)定: 城市的土地,，屬于國(guó)家所有。法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,，屬于國(guó)家所有,。土地管理法規(guī)定：城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有,；農(nóng)村和城郊的土地，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有外,，屬于農(nóng)民集體所有,；宅基地、自留山,，屬于農(nóng)民集體所有,。在我國(guó)，土地所有權(quán)的權(quán)利主體只能是國(guó)家和農(nóng)民集體,，其它任何組織和公民個(gè)人都不享有土地所有權(quán),。建設(shè)用地使用權(quán)行使的是土地所有權(quán)的部分權(quán)能，不是所有權(quán),。