新華社長(zhǎng)沙10月17日電（記者王自宸）問題整改必須求真務(wù)實(shí)、令行禁止,。國(guó)務(wù)院第七次大督查第十督查組日前接到群眾反映,，湖南省華容縣第一中學(xué)今年上半年因向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi)被要求整改,，學(xué)校未全面清退費(fèi)用,，近期借由家長(zhǎng)委員會(huì)名義再次向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi)，給學(xué)生家庭帶來(lái)額外負(fù)擔(dān),。這一情況引起第十督查組的注意,。

“老是收費(fèi)怎么交得起！”

“走讀生也要收取住宿費(fèi),，實(shí)在不合理,。”日前,，湖南的周女士通過(guò)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映,，湖南省華容縣第一中學(xué)頻頻向?qū)W生收取校園App使用費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等費(fèi)用,，數(shù)額從百余元到數(shù)百元不等,，大家不想交，但又不得不交,。

暗訪中,，督查組向周女士了解到，學(xué)校收取的各項(xiàng)費(fèi)用中,，補(bǔ)課費(fèi)數(shù)額較大,、次數(shù)較多、學(xué)生家長(zhǎng)反映最強(qiáng)烈,。以現(xiàn)高三年級(jí)為例,，2019年下學(xué)期,、2020年上學(xué)期,，分別收取了每位學(xué)生950元、980元的補(bǔ)課費(fèi),，2020年暑假因疫情延遲放假20天又收取了670元的補(bǔ)課費(fèi),。

督查組進(jìn)一步核查發(fā)現(xiàn)，就在今年5月,，湖南的宋先生曾通過(guò)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映華容縣第一中學(xué)向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi)問題,。當(dāng)時(shí)，湖南省政府在接到國(guó)辦督查室轉(zhuǎn)送的問題線索后，通過(guò)岳陽(yáng)市政府責(zé)成華容縣政府對(duì)群眾反映問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，后確認(rèn)群眾反映問題屬實(shí),。

此后，當(dāng)?shù)貙?duì)外稱,，“針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題,，華容縣第一中學(xué)立即停止違規(guī)收費(fèi)行為，已布置的早晚自習(xí)補(bǔ)課費(fèi)停止收取,，并立即組織清退到位,。”

“說(shuō)是要退錢,，但學(xué)校一分錢沒退,。”督查組日前與宋先生聯(lián)系得知,，此前收取的補(bǔ)課費(fèi)至今未退還,，“我在外地打工，老是收費(fèi)怎么交得起,！”

“收來(lái)的補(bǔ)課費(fèi)并非全部發(fā)給老師”

群眾反映的情況是否屬實(shí),，華容縣第一中學(xué)督查整改落實(shí)到位了嗎？帶著問題線索,，督查組來(lái)到華容縣第一中學(xué)進(jìn)行暗訪,。

經(jīng)查，該校實(shí)施全員住校封閉式管理,，部分高三年級(jí)和學(xué)校周邊居住學(xué)生可走讀,，學(xué)校早上6時(shí)許上課，22時(shí)許下課,，除早晚自習(xí)外,，周末及節(jié)假日安排有收費(fèi)補(bǔ)課。按當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，每生每學(xué)期學(xué)費(fèi)為1000元,，該校一位教師透露，學(xué)生每學(xué)期需交3000元至4000元的各項(xiàng)費(fèi)用,。

隨后,，督查組來(lái)到華容縣第一中學(xué)進(jìn)行明察。該校校長(zhǎng)劉奉良表示,，有關(guān)方面反映情況屬實(shí),，2019年下學(xué)期以來(lái)，學(xué)校對(duì)現(xiàn)已就讀高二學(xué)生累計(jì)收取每人1900元的補(bǔ)課費(fèi),，對(duì)現(xiàn)已就讀高三學(xué)生每人收取2600元補(bǔ)課費(fèi),。

劉奉良說(shuō),，教育部門并未要求高中必須進(jìn)行晚間和周末補(bǔ)課，但迫于升學(xué)壓力,，補(bǔ)課已成常態(tài),。教師因補(bǔ)課工作量倍增，但財(cái)政績(jī)效工資并未增加,，為給教師發(fā)放補(bǔ)課報(bào)酬,，學(xué)校想到了以“課后服務(wù)費(fèi)”名義收取補(bǔ)課費(fèi)這一門路。

督查組了解到,，中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)是指學(xué)校在完成正常的教學(xué)任務(wù)外,，為在校學(xué)生提供由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用。中小學(xué)按照國(guó)家和本地區(qū)課程改革要求安排的教育教學(xué)活動(dòng),、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng),，不得列入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。

劉奉良向督查組介紹,，為規(guī)避責(zé)任,，學(xué)校將補(bǔ)課費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額告知各年級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)，按照每生每課時(shí)2元左右的價(jià)格,，由家長(zhǎng)委員會(huì)進(jìn)行代收,。2019年下學(xué)期以來(lái)，對(duì)現(xiàn)就讀高二,、高三年級(jí)學(xué)生總計(jì)收取補(bǔ)課費(fèi)390余萬(wàn)元,。這些補(bǔ)課費(fèi)未納入單位財(cái)務(wù)集中管理，由各年級(jí)組自行收支使用,。

“收來(lái)的補(bǔ)課費(fèi)并非全部發(fā)給老師,。”根據(jù)學(xué)校有關(guān)人員向督查組提供的一份補(bǔ)課費(fèi)開支明細(xì)顯示,，2020年上學(xué)期,，該年級(jí)收取補(bǔ)課費(fèi)85.7萬(wàn)元，支出中,，除向教師發(fā)放加班補(bǔ)助外,，還向?qū)W校上交10萬(wàn)元管理費(fèi)。此外,，還列有教職工婚喪嫁娶禮金,、活動(dòng)比賽以及年級(jí)辦公用品開支等公共及生活開支2萬(wàn)余元。

“以為上面不會(huì)太追究”

“為什么錢沒退,、事沒改,？”在詳細(xì)調(diào)查核實(shí)學(xué)校收取補(bǔ)課費(fèi)相關(guān)問題線索后,，督查組成員向華容縣第一中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出質(zhì)詢,。

“用‘課后服務(wù)費(fèi)’的名義收費(fèi)，以為上面不會(huì)太追究?！眲⒎盍颊f(shuō),，補(bǔ)課費(fèi)已下發(fā)，教師確實(shí)付出辛勤勞動(dòng),，要求退還補(bǔ)課費(fèi)存在實(shí)際困難,，加之今年疫情過(guò)后再遇汛情、高考,，事務(wù)繁雜便逐漸把督查整改工作淡忘了,。

“作為縣委書記，跟蹤督辦還是存在缺位,?！比A容縣委書記陶偉軍說(shuō)，針對(duì)華容縣第一中學(xué)收取補(bǔ)課費(fèi)問題,，縣委縣政府態(tài)度明確,，即要求學(xué)校必須立即將補(bǔ)課費(fèi)清退到位，對(duì)于相關(guān)責(zé)任人必須依法依規(guī)處理,。

記者了解到,，督查組進(jìn)行明察暗訪后，岳陽(yáng)市委市政府責(zé)成華容縣第一中學(xué)立即組織專人對(duì)2019年以來(lái)收取的補(bǔ)課費(fèi)用造冊(cè)清退,。所有在校生已于10月15日上午全部清退到位,，其他離校學(xué)生采取適當(dāng)方式逐一清退。同時(shí),，由岳陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委成立專案組,，對(duì)收費(fèi)及整改過(guò)程中的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查。

此外,，當(dāng)?shù)剡€將組織專人對(duì)全市各學(xué)校特別是高中階段學(xué)校收取補(bǔ)課費(fèi)情況進(jìn)行全面排查整改,，杜絕類似問題再次發(fā)生。

就在記者發(fā)稿前,，湖南的周女士向督查組成員發(fā)來(lái)信息,，“學(xué)校收取的補(bǔ)課費(fèi)已經(jīng)全部打卡充值到學(xué)生的個(gè)人消費(fèi)卡上，大家都非常高興,?！?/p>