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資料袋記錄下精準脫貧全過程
一個貧困戶的脫貧賬本圖①:郭玉發(fā)牽著牛兒驢兒回家,。
劉 坤攝
圖②:郭玉發(fā),、李三女夫婦掰下玉米棒子,查看玉米成熟度,。
劉 坤攝
圖③:郭玉發(fā)的貧困戶資料袋,。
劉 坤攝
圖④:產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員李澍(左一)上門為郭玉發(fā)提供秋收秋種指導(dǎo)。
鐘真君攝
一個貧困戶干活有多拼,?
這是內(nèi)蒙古興和縣城關(guān)鎮(zhèn)二十三號村貧困戶郭玉發(fā)的普通一天:凌晨4點半就起床喂牛喂驢,,吃過早飯,天一亮就出門把牛,、驢放到河灘地,,自己去收割玉米,午飯后接著收割,,天黑后才牽著牛兒驢兒回家,,晚飯后還要準備第二天的飼料。
日復(fù)一日的終年勞作,,讓57歲的郭玉發(fā)身材精瘦,、臉色黝黑。因為家里窮,,他42歲才結(jié)婚,。妻子李三女接連兩場大病,欠下了20萬元的債務(wù),。郭玉發(fā)本以為貧困就會這樣伴他一生,。
“要不是黨的政策好,我再苦干,,日子也沒指望,。”精準扶貧徹底改變了郭玉發(fā)的人生軌跡:短短幾年,,他從貧困戶一躍成了村里的脫貧致富帶頭人,。
郭玉發(fā)是如何實現(xiàn)脫貧致富的,?記者打開他家的貧困戶資料袋,聽他算算幫扶賬,,講講賬本背后的脫貧故事,。
健康扶貧減負擔——
住院報銷90%,吃藥一年補貼4000元,,醫(yī)藥費支出減了一多半,日子一下有了奔頭
打開郭玉發(fā)家的扶貧手冊第一頁,,致貧原因很清楚——因病,。
2012年2月,李三女突發(fā)腦梗,,在興和縣蒙中醫(yī)院住院治療了42天,,6萬多元的花費,把攢了7年準備蓋新房的積蓄全部掏空,。
禍不單行,。同年10月,李三女又因心臟病住進了烏蘭察布市中心醫(yī)院,,總共花費23萬多元,。郭玉發(fā)借遍了所有的親戚,最后的6萬多元,,是村里人你五百我一千湊出來的,。在醫(yī)院陪床的日子里,為了省錢,,郭玉發(fā)每天只吃一頓飯,。
接連兩場大病,讓郭玉發(fā)家深陷貧困,?!罢媸遣〔黄鸢?!我出院回來,,家里連買包鹽的錢都拿不出來了?!被叵氘敃r,,李三女的眼角泛起了淚花。
手術(shù)后,,李三女每年還需要住兩次院,,治療腦梗后遺癥,平時還要長期吃藥,,新農(nóng)合報銷后,,一年還要支出一萬三四千元,。
盡管郭玉發(fā)每天從早忙到晚,每年的收入,,除了給妻子看病吃藥,,所剩無幾,這讓他看不到生活的希望:“這個無底洞,,啥時能填平?。俊?/p>
2015年底,,中央扶貧開發(fā)工作會議吹響了脫貧攻堅的沖鋒號,,郭玉發(fā)家被識別為建檔立卡貧困戶。
但郭玉發(fā)還是消沉在生活的無望里:幫扶干部來動員他改造危房,,被他直接給懟了回去:有地方住就行了,,蓋房子還得自己掏錢,我拿什么給老婆看???
健康扶貧政策讓郭玉發(fā)有了盼頭。2016年李三女住院治療腦梗后遺癥,,以往一次自己要掏4000多元,,這次只掏了800多元。
“敢情這精準扶貧政策管大用??!”郭玉發(fā)一下感到肩頭的擔子輕了不少,日子有了奔頭,。
“黨和政府的政策真是太好了,!看病花銷一下子少了很多,有病再也不用拖了,?!崩钊畯馁Y料袋掏出一小沓住院報銷結(jié)算單,抽出一張給記者看:今年3月,,她在烏蘭察布市中心醫(yī)院做了膽囊炎手術(shù),,總共花費16143元,自己只掏了10%,。
吃藥負擔也輕了不少,。“心率正常,、血壓正常,,平時還是要按時吃藥,好好休息,?!鼻皝黼S診的村醫(yī)郭佃永摘下聽診器叮囑道,。李三女是他負責的二十三號村26名慢性病病人之一,每個月他都會給李三女送藥上門:1盒穩(wěn)心顆粒,、5瓶華法林鈉片和3盒精芪雙參膠囊,。
“以往這些藥一年得花萬把塊,現(xiàn)在政府補貼4000元,,加上住院報銷,,一年看病吃藥的負擔減輕了一多半?!崩钊闫鹆速~,。
“送藥上門省錢還省工夫。華法林鈉片這個藥縣里買不到,,以前我每次都得坐1個多小時客車上市里買,耽誤了不少農(nóng)活,?!惫癜l(fā)在一旁補充道。
“健康扶貧大大減輕了貧困群眾看病吃藥的負擔,,堵住了因病致貧的‘窟窿’,。”興和縣醫(yī)保局副局長劉曉輝介紹,,全縣因病致貧率超過50%,,目前貧困戶住院看病能報銷90%,家庭醫(yī)生簽約和慢病送醫(yī)送藥都實現(xiàn)了全覆蓋,。
產(chǎn)業(yè)扶貧增收入——
“點餐式”幫扶拔窮根,,種地養(yǎng)殖不惜力,科學(xué)養(yǎng)牛成了土專家
健康扶貧“捂緊”了錢袋子,,要過上好日子,,還得鼓起錢袋子。
2017年,,時任村支書王崇禮找到郭玉發(fā):政府搞“點餐式”產(chǎn)業(yè)扶貧,,你想干點什么,政府給補貼,。郭玉發(fā)一合計,,“種地養(yǎng)殖我都在行,那就養(yǎng)頭驢,,多管親戚要點地種吧,!”
“‘點餐式’產(chǎn)業(yè)扶貧真正做到了精準施策?!迸d和縣委副書記李獻介紹,,市里圍繞當?shù)氐鸟R鈴薯,、雜糧、牛羊等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,制定了支持貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)補貼目錄,,貧困戶自主確定適合自己的產(chǎn)業(yè)項目。截至去年底,,興和縣累計投入點餐式產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金8.64億元,,覆蓋9864個貧困人口。
買驢得到補貼5500元,,種植補貼了1000元,,真金白銀的扶持政策,激發(fā)了郭玉發(fā)的干勁,。為了搞好養(yǎng)殖種好地,,郭玉發(fā)付出了超常的努力。妻子干不了重活,,他一人承擔了所有的農(nóng)活,,為了讓牛吃得好多長肉,他夜里起來還要喂兩次,,“別人一般夜里都只喂一次,,我尋思多下點辛苦總沒錯!”
在郭玉發(fā)的精心照料下,,2018年3月,,他賣了一頭驢駒、一頭牛犢,,掙了1萬多元,。這把兩口子高興壞了,奔富的心勁更高了,。不久,,產(chǎn)業(yè)扶貧補貼6600元,自籌1400元,,郭玉發(fā)又買進了一頭牛,。
養(yǎng)殖是個技術(shù)活,產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員李澍接連幾次叫郭玉發(fā)去參加培訓(xùn),,他都找借口不去,,“我又不是沒養(yǎng)過,浪費這時間干啥,?”
然而,,新牛買來一個月,開始出現(xiàn)咳嗽發(fā)燒癥狀,等郭玉發(fā)找來獸醫(yī),,為時已晚,。
“一頭壯牛說沒就沒了!”郭玉發(fā)茶飯不思,,后悔不已,。“看來,,養(yǎng)殖不能光憑經(jīng)驗,、靠下笨苦,還得講科學(xué),?!蓖炊ㄋ纪矗鲃诱业嚼钿?,要求參加培訓(xùn),。
之后,鄉(xiāng)里村里舉辦培訓(xùn),,即使再忙,,郭玉發(fā)也一場不落。他非常注重學(xué)以致用:圈舍經(jīng)常打掃,,保持干燥,,定期消毒,;把院子前面的空地改造成牛驢活動場所,;等牛犢一產(chǎn)下,給母牛熬半個月的小米粥喝……遇到自己解決不了的問題,,他都會趕緊找獸醫(yī)吳志國求助,。
興和縣農(nóng)牧科技局扶貧辦主任趙華介紹,為幫助貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧,,縣里構(gòu)建了“專家組+產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員+貧困戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)體系,。322名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員深入一線,上門宣講政策,,指導(dǎo)貧困戶選擇產(chǎn)業(yè),,開展技術(shù)指導(dǎo)。微信群里,,專家隨時解答貧困戶的技術(shù)咨詢,。
從吳志國那里,郭玉發(fā)用心學(xué)到了不少技術(shù),。慢慢地,,他也成了村里的土專家,誰家的牛要下犢了,,誰家的驢有小毛病了,,都會找他幫忙,。村民郭月旺豎起大拇指夸贊:“二鎖(郭玉發(fā)小名)可真是一把好手,他接生的牛犢子就沒死過,!”
“政策這么好,,干部這么幫我,可得好好干,!”郭玉發(fā)鉚足了勁,。前年秋收,收割機割倒了玉米,,天氣預(yù)報第二天有雨,,他就在地里連軸干了一天一夜。每到母??焐a(chǎn)時,,他就特別上心,夜里經(jīng)常起來兩三次,。
政策好,,人努力,2017年底,,一張脫貧告知書送到郭玉發(fā)家,,裝進資料袋里:人均純收入4153元,“兩不愁三保障”全面實現(xiàn),,達到脫貧標準,。2018年郭玉發(fā)家正式摘帽退出。
教育扶貧扶起“明天”——
孩子上好學(xué),,各方面都稱心,,老郭家大有希望
看病吃藥支出減少,發(fā)展產(chǎn)業(yè)收入增加,,郭玉發(fā)夫婦非常高興,,更令夫妻倆感到生活充滿希望的,還是女兒郭樂樂,。
今年秋季學(xué)期,,郭樂樂到了市里的集寧七中上初中?!昂⒆赢斏狭税嚅L,,這次月考成績?nèi)嗲叭U娴姆浅8兄x劉副鎮(zhèn)長他們幫忙,!”郭玉發(fā)覺得,,多花錢也要讓孩子上好學(xué),看來這步走對了。
郭玉發(fā)口中的劉副鎮(zhèn)長,,是結(jié)對幫扶他家的城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉世峰,。看著郭樂樂小學(xué)期間成績優(yōu)秀,、全面發(fā)展,,他建議郭玉發(fā)讓孩子到市里上中學(xué),“有教育扶貧政策,,多花不了多少錢,。”
這已是郭樂樂第二次選擇學(xué)校了,。2014年,,樂樂該上小學(xué)了。村小沒幾個學(xué)生了,,去縣里上學(xué)要住宿,,該去哪呢?
兩口子商量后,,郭玉發(fā)決定把孩子送到縣城實驗小學(xué)讀書,。“前幾年,,俺姐夫外出搞建筑,,讓俺跟著記賬,人家好心想幫咱,,但咱文化水平低,,就不是那塊料,沒幾天就干不下去回來了,。孩子說什么都不能走俺的老路,!”
“到城里讀書更費錢,,家里窮,,孩子沒少受苦!”李三女回憶說,,孩子寄宿在學(xué)校附近的“小飯桌”,,一個月800元;為了接送她周末回家返校,,李三女特意找了個在城里開出租的熟人,,每周20元?!皩Π硞儊碚f,,這些錢可不是小數(shù)目,車錢都經(jīng)常賒欠,更別說拿出多余的錢給孩子買早點了,?!?/p>
每個星期天,李三女都會烙5個發(fā)面餅,,配上家里腌的咸菜,,這就是孩子一星期的早點了?!翱匆妱e的同學(xué)早餐吃面包喝牛奶,,有時我真的特羨慕?!?nbsp;郭樂樂說,。
上到三年級,郭樂樂開始享受教育扶貧政策:一學(xué)年有1890元的生活補助,、300元的交通補助,。
“有了這些補助,供孩子上學(xué)松快了點,?!泵總€星期天,李三女都會給女兒買好牛奶,、面包,、餅干,讓她帶走當早餐,。營養(yǎng)足了,,比同齡人瘦小的郭樂樂開始躥個兒。
“教育扶貧就是要讓貧困家庭的孩子上得起學(xué),,用知識改變命運,,阻斷貧困的代際傳遞?!迸d和縣教育局督學(xué)康茂忠介紹,,脫貧攻堅戰(zhàn)以來,全縣各學(xué)段貧困家庭學(xué)生共享受到了15475人次6838萬元的教育資助,,沒有一個義務(wù)教育階段孩子因貧失學(xué),。
教育扶貧,除了物質(zhì)上的資助,,精神上的幫扶同樣重要,。
郭樂樂的房間里放了不少課外書,不少是劉世峰送她的,?!皶芙o孩子的成長打開更多的窗,。”劉世峰經(jīng)常鼓勵郭樂樂,,“好孩子,,多看書,好好學(xué)習,,以后考個好大學(xué),。”
學(xué)校的老師也特別關(guān)照郭樂樂,。每次上課,,班主任呂菊芬老師一發(fā)現(xiàn)樂樂有精神不集中等“異樣”,課后就會找她問原因,,并盡力幫她一起解決問題,。
郭樂樂愛看書,愛寫作,。呂菊芬經(jīng)常把她叫到辦公室面批作文:耐心地逐句講解,,看哪句話有沒有更好的表達方式。郭樂樂悟性很高,,進步很快,。她寫的作文《我的爸爸》,榮獲了第十五屆全國中小學(xué)生“創(chuàng)新杯”征文比賽一等獎,。
沐浴著教育扶貧好政策,,自立自律的郭樂樂健康、陽光地成長,。家里的墻上貼著她獲得的五六張獎狀,。看著獎狀,,郭玉發(fā)兩口子笑得燦爛,,“女兒很稱心,俺們這個家大有希望,!”
摘帽不摘政策——
脫貧后干勁更足,,穩(wěn)定增收有門路,好日子妥妥的
2018年,,郭玉發(fā)脫貧摘帽,。摘帽后如何鞏固提升脫貧成果,?
劉世峰見郭玉發(fā)搞養(yǎng)殖有技術(shù),、有干勁,動員他申請了5萬元扶貧小額貸款,,2019年又買了2頭牛,。
為了增加收入,,李澍指導(dǎo)郭玉發(fā)調(diào)整了種植結(jié)構(gòu):給牛、驢種足吃的飼料,、輔料,,剩下的土地用來種口糧、雜糧和經(jīng)濟作物,,“這樣不用花錢買飼料,,種植收入也能增加?!?/p>
種養(yǎng)規(guī)模擴大,、結(jié)構(gòu)合理,收入大幅提高,,2019年的明白卡顯示:郭玉發(fā)家人均純收入達到11201元,。
就在這一年,郭玉發(fā)被評為脫貧致富帶頭人,,10月17日國家扶貧日那天,,參加了縣里的表彰活動。當他身披大紅花,,把獎品——一輛電動三輪車開回村里時,,男女老少都給他豎起了大拇指。
這一年,,村里也迎來了一件大喜事——全村順利脫貧摘帽,。
“但鞏固脫貧成果,任務(wù)還不輕,?!贝逯跣”兄逍训恼J識:扶貧產(chǎn)業(yè)整體上還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,市場渠道比較窄,,價格波動比較大,。
為促進穩(wěn)定脫貧,各方紛紛發(fā)力,。
拓寬增收渠道,。“上半年村里種的菠菜,,供應(yīng)北京市場,,很受歡迎。我們準備引進業(yè)主,,優(yōu)先帶動貧困戶擴大反季節(jié)蔬菜種植規(guī)模,。”王小兵說,,這樣村民的土地流轉(zhuǎn)費能翻兩番,,打工還能有一天150元的收入,。
“通過資金獎補,鼓勵貧困勞動力務(wù)工就業(yè),?!瘪v村第一書記王玉興介紹,克服新冠肺炎疫情影響,,又有38戶貧困戶穩(wěn)定實現(xiàn)了“一人就業(yè),、全家脫貧”。
發(fā)揮保險作用,。興和縣扶貧辦副主任溫龍介紹,,縣里力推“點餐式”產(chǎn)業(yè)扶貧的同時,配套推廣種養(yǎng)保險,,提高產(chǎn)業(yè)抗風險能力,;推廣防貧險,建立完善防止返貧的監(jiān)測和幫扶機制,,防止脫貧戶返貧和邊緣戶致貧,。
延長產(chǎn)業(yè)鏈。興和縣委書記付海青告訴記者,,為讓畜牧養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾穩(wěn)定增收,,縣里引進屠宰加工生產(chǎn)線,發(fā)揮交通便利,、物流業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,,讓興和的新鮮牛羊肉當天就能上北京市民的餐桌。在城關(guān)鎮(zhèn),,一條屠宰生產(chǎn)線,、一家牛肉干加工廠將馬上投產(chǎn)。
銷售不愁,,郭玉發(fā)干勁更足了,。今年,王玉興幫他申請了1.2萬元的棚圈建設(shè)和農(nóng)機具購置補貼,,郭玉發(fā)擴建了棚圈,,添置了一臺飼料粉碎機、一輛農(nóng)用三輪車,,牛驢養(yǎng)殖規(guī)模增加到了10頭,,種植規(guī)模達到了50多畝?!?頭母牛都有了‘身孕’,,我準備趁今年行情好,把新下的牛犢全賣了,,收入六七萬元不成問題,。等牛價下來了,,再補欄,?!惫癜l(fā)這樣介紹自己的“致富經(jīng)”。
談起下一步的打算,,郭玉發(fā)滿是皺紋的臉上蕩開了笑容,,“現(xiàn)在政策這么好,更要好好干,,多種地多養(yǎng)牛,,把女兒供出來,往后啊,,好日子妥妥的,!這個袋子俺以后指定用不上了,但俺要把它收藏好,?!惫癜l(fā)邊收拾資料袋邊說。
版式設(shè)計:張芳曼
精準脫貧的有力見證(記者手記)
翻開郭玉發(fā)家的貧困戶資料袋,,2016年健康扶貧住院報銷90%,,2017年產(chǎn)業(yè)扶貧種養(yǎng)補貼6500元,2018年教育扶貧資助2190元……每項扶貧政策,、每筆幫扶賬背后,,都有一個個動人的精準扶貧故事。
采訪中,,郭玉發(fā)夫婦每講述一個故事,,都要夸贊扶貧政策給力、幫扶干部辛苦,。這是農(nóng)家對幫扶最為樸素的感謝,,也是發(fā)自內(nèi)心的感激。確實,,沒有精準扶貧好政策,,沒有扶貧干部用情用心的幫扶,郭玉發(fā)家哪有現(xiàn)在的好日子,?
采訪中,,郭玉發(fā)的吃苦耐勞、干勁十足讓人印象深刻,。他每天都高強度勞作,,下功夫,用心學(xué),,用超過常人的辛勞,,換來了充滿希望的好生活,。這樣的貧困戶令人尊敬、值得學(xué)習,。
每個貧困戶都有個這樣的資料袋,。2900多萬個這樣的資料袋,記錄了2900多萬戶貧困戶擺脫貧困奔小康的歷程,,也濃縮了我國的脫貧攻堅戰(zhàn)歷程,。
這是中華民族反貧困的偉大決戰(zhàn)。以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,,建立脫貧攻堅制度體系,,出臺一項項精準扶貧好政策。數(shù)百萬各級扶貧干部奮戰(zhàn)在脫貧一線,,通過幫扶,,讓好政策落地生根,為貧困群眾開出“脫貧花”結(jié)出“致富果”,。數(shù)千萬貧困群眾,,借助政策與幫扶,在自己的脫貧“戰(zhàn)場”上苦干苦戰(zhàn),,用血汗換來笑顏,,用辛苦換來幸福。全國上下咬定目標,,攻堅克難,,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,堅決完成全面小康硬任務(wù),。
這是人類反貧困歷史上的偉大奇跡,。政策好,人努力,,我國的貧困人口從2012年底的9899萬減少到2019年底的551萬,,到今年底,千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題將歷史性地畫上句號,,我國將提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標,。世界上沒有其他哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這是人類發(fā)展史上的偉大傳奇,!
《 人民日報 》( 2020年10月16日 19 版)
編輯:王慧文
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