人民政協(xié)網(wǎng)江西10月15日電（通訊員羅平）10月的南昌，秋高氣爽,。家住欣嘉苑小區(qū)的老李下午3：00準(zhǔn)時(shí)來到小區(qū)室外健身場(chǎng),，和鄰居一邊聊天一邊鍛煉,。不遠(yuǎn)處，他的兒子小李正相約進(jìn)行一場(chǎng)籃球比賽,?！耙郧跋脲憻挍]場(chǎng)所，想交流不認(rèn)識(shí),。正是通過議事室協(xié)商,，在小區(qū)修建了籃球場(chǎng)及多種健身器材，解決了鍛煉問題,，還暢通了交流渠道,。”老李對(duì)前不久建立的協(xié)商議事室贊不絕口,。

老李所說的議事室,，是南昌眾多的基層民主協(xié)商平臺(tái)之一。今年7月,，南昌市政協(xié)遵照習(xí)近平總書記“有事好商量,、有事多商量、有事會(huì)商量”重要講話精神，制定出臺(tái)《關(guān)于開展基層民主協(xié)商“三有”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,，市委批轉(zhuǎn)下發(fā)后,，得到全市各級(jí)黨委、政府,、政協(xié)的積極響應(yīng),，一幅由政協(xié)主導(dǎo)的基層民主協(xié)商畫卷在古老英雄城徐徐展開。

好商量就要有好平臺(tái)

2020年,，南昌將對(duì)247個(gè)老舊小區(qū)改造,，涉及10萬戶32萬居民。大到路網(wǎng)提升,，小到樓道整治,，無不與群眾息息相關(guān)。改什么,、怎么改,？

“好事沒辦好，群眾不認(rèn)賬,，大多是信息不暢通造成的。開展‘三有’活動(dòng),，就是要解決信息暢通的問題,，有事大家坐在一起，開個(gè)圓桌會(huì),，平等協(xié)商,，把話說開，講明道理,，形成共識(shí),。”5月,，從市委常委,、政法委書記崗位履新市政協(xié)主席的劉家富，把目光聚焦到協(xié)商這個(gè)主責(zé)主業(yè),，“最重要的是建立協(xié)商平臺(tái),，讓群眾既有地方協(xié)商、更方便參與”,。

實(shí)踐證明,，協(xié)商平臺(tái)從建立之初，就迅速成為南昌各基層部門解決問題,、化解矛盾的“金鑰匙”,，深受群眾歡迎。

“改造工程什么時(shí)候開工，什么時(shí)候完成,?！薄耙郧坝晁苁氰T鐵的，已經(jīng)生銹堵塞,，應(yīng)全部更換,。”……近日在鐵六社區(qū)協(xié)商議事室,，26名居民代表,、政協(xié)委員與有關(guān)部門同志就社區(qū)改造方案協(xié)商，大家你一言我一語,，紛紛提出看法,。

“改造倡議書是我們寫的，方案是我們一起商量的,，就連效果圖上的一棵樹一盆花都是我們看過才決定的,。”章文忠大爺無比自豪,。像這樣,，通過協(xié)商解決民生“小事”，在南昌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,、街道社區(qū)已成常態(tài),。

“東陽鎮(zhèn)‘有事來說’平臺(tái)收集群眾說事176件，上議事會(huì)66件,，實(shí)施辦結(jié)57件,，正在推進(jìn)的9件；不上議事會(huì)的110件,，均向村民解釋到位,。”安義縣政協(xié)主席黃小平介紹說,，安義縣東陽鎮(zhèn)在鎮(zhèn)里設(shè)立“有事來說”協(xié)商議事中心,，11個(gè)行政村設(shè)立工作站，128個(gè)自然村設(shè)立工作點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村組三級(jí)全覆蓋,。

至今，南昌已建立“民意懇談會(huì)”“民間智囊月會(huì)”等協(xié)商平臺(tái)560多個(gè),，開展協(xié)商活動(dòng)1170場(chǎng)次,，協(xié)商平臺(tái)正成為全市人民實(shí)現(xiàn)自我管理的重要載體。

多商量必須有好機(jī)制

“協(xié)商什么”“誰來協(xié)商”“怎么協(xié)商”,，是實(shí)現(xiàn)多商量的現(xiàn)實(shí)問題,，直接關(guān)系到“三有”活動(dòng)效果,。

對(duì)此，南昌市政協(xié)只提原則性要求,，未作具體規(guī)定,。“各地情況,、各類問題千差萬別,，應(yīng)視情而定。但只要涉及群眾利益的,，必須協(xié)商,。”劉家富說,。

靈活的機(jī)制,，激發(fā)了各縣區(qū)政協(xié)的創(chuàng)造性，呈現(xiàn)協(xié)商內(nèi)容,、形式,、主體多樣化的良好態(tài)勢(shì)。

青山湖區(qū)政協(xié)堅(jiān)持邊探索邊總結(jié),，提出“五議五不議”,，要求凡涉及公共矛盾、公共秩序管理,、公共設(shè)施建設(shè),、屬于黨組織社區(qū)（村）管理權(quán)限內(nèi)的其他重大事務(wù)，都應(yīng)在協(xié)商平臺(tái)商議,。

“堅(jiān)持‘一事一案，因事制宜’,。圍繞老舊小區(qū)改造問題,，采取‘會(huì)場(chǎng)+現(xiàn)場(chǎng)’形式，進(jìn)樓道,、進(jìn)住戶家,。針對(duì)居民反映的小區(qū)‘樹太高，擋風(fēng)水,，有隱患’問題,，邀請(qǐng)區(qū)園林辦講政策，邀請(qǐng)常務(wù)協(xié)商員講國學(xué),，效果明顯,。”西湖區(qū)政協(xié)主席唐于祿介紹,。

體苑社區(qū)36棟1單元加裝電梯呼聲強(qiáng)烈,，東湖區(qū)政協(xié)委員就把業(yè)委會(huì),、電梯公司和房屋安全鑒定公司同志組織起來協(xié)商?！拔覀儚氖占h題,、篩選議題、擬定計(jì)劃,、達(dá)成共識(shí),、督促實(shí)施五個(gè)方面制定協(xié)商流程，委員全程參與,?！眳^(qū)政協(xié)主席王瑋總結(jié)說。

為推進(jìn)“三有”活動(dòng)有序開展,，安義縣政協(xié)主席會(huì)議成員分別指導(dǎo)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，專委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一對(duì)一掛點(diǎn)，委員與村一一對(duì)接,。同時(shí),，建立“一季一評(píng)”“一季一獎(jiǎng)懲”考核制度。

據(jù)悉,，南昌各縣區(qū)已相繼成立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、政協(xié)主席具體負(fù)責(zé)的“三有”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以機(jī)構(gòu)機(jī)制的有力保障,，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府支持，政協(xié)搭臺(tái),、基層有為,，各方參與、服務(wù)群眾”良好格局,。

會(huì)商量根本在于好點(diǎn)子

“請(qǐng)宋鈾副市長專題研究部署,，在全市開展一次大規(guī)模‘梳辮子’之后,，從根本上解決‘蛛網(wǎng)’現(xiàn)象,。電力、移動(dòng),、聯(lián)通,、電信、廣電等業(yè)主單位要擔(dān)起責(zé)任,，積極作為,，共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?月30日,，省委常委,、市委書記吳曉軍在《規(guī)范“三線”，避免城市“蛛網(wǎng)”現(xiàn)象》社情民意上作出批示,。

這份社情民意,，是九三學(xué)社南昌市委會(huì)協(xié)商調(diào)研形成的。

“會(huì)不會(huì)商量,，根本在于有沒有好點(diǎn)子,。要注重發(fā)揮專委會(huì)、界別和委員智力優(yōu)勢(shì),，提出高質(zhì)量意見建議,。”劉家富態(tài)度十分明確,。

按照“就近,、自主”原則，市政協(xié)將近2000名市,、縣區(qū)委員下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,，依托社區(qū)村政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站，組織,、承擔(dān)和參與協(xié)商議事,。

委員們?cè)趨f(xié)商中，不但注重推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)解決具體問題,，還主動(dòng)收集群眾反映強(qiáng)烈的共性問題,，通過深層次調(diào)研向黨委、政府建言,。青云譜區(qū)是老工業(yè)基地,，隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，工人難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)需求,。對(duì)此,，區(qū)政協(xié)委員調(diào)研形成開展高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn)協(xié)商建議，區(qū)政府據(jù)此制定12項(xiàng)措施,，投入培訓(xùn)資金1439萬元。

這是南昌市“三有”活動(dòng)成果的一個(gè)縮影,。

目前,，南昌市各級(jí)政協(xié)既抓協(xié)商過程，更重視協(xié)商建議轉(zhuǎn)化,，一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，在協(xié)商的“金點(diǎn)子”中悄然化解，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了不可替代的作用,?！靶f(xié)商”連接“大民生”,，“三有”活動(dòng)正打開南昌人民的“幸福之門”。