人民網(wǎng)北京9月26日電（白帆）記者從文化和旅游部獲悉,，9月25日文化和旅游部印發(fā)了《旅行社有序恢復經(jīng)營疫情防控措施指南（第二版）》（以下簡稱《指南》）的通知,，指出在切實做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控前提下,，推進旅行社有序恢復經(jīng)營。

《指南》指出，要在堅持常態(tài)防控、動態(tài)管理、高質(zhì)量發(fā)展的總體要求下,，做好行前管理、行程管理,、企業(yè)內(nèi)部管理等工作,。要按照“誰組織、誰管理,、誰負責”的原則,，壓實企業(yè)主體責任，把防控責任落實到具體部門和個人,，要科學動態(tài)調(diào)整旅行社防控策略和措施,，要嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標準和服務規(guī)范,，不斷增強游客滿意度。

《指南》強調(diào),，行前管理應做好加強風險研判,、控制組團規(guī)模、配備防護用品,、加強宣傳引導,、加強行前排查、優(yōu)化產(chǎn)品供給,。其中在控制組團規(guī)模方面，《指南》要求旅行社要嚴格落實各地防控要求,，根據(jù)自身運營能力和供應商,、合作商接待能力，提前發(fā)布組團人數(shù)等產(chǎn)品防疫要求,，合理確定團隊人數(shù),，提倡小規(guī)模旅游團隊。要強化數(shù)據(jù)分析,，科學安排團隊旅游線路,、規(guī)模和出游時間，分時段,、分批次,、分區(qū)域開展旅游活動，避免游客聚集,。

同時,，各地要根據(jù)市場新變化新需求，積極引導和支持旅行社創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,，加快推進線上線下融合,，借助大數(shù)據(jù)、人工智能,、移動通信等新技術新手段,，開展云直播、云旅游,、新媒體營銷,，及時推出品質(zhì)化、定制化,、個性化產(chǎn)品和服務,，推動行業(yè)全面恢復和高質(zhì)量發(fā)展。

行程管理方面,，《指南》提出要加強對游客的體溫檢測,，游客乘坐汽車等交通工具應全程佩戴口罩,，嚴格執(zhí)行景區(qū)和文化娛樂場所“限量、預約,、錯峰”等措施,，主動配合接待單位做好疫情防控相關工作。

同時各地要結(jié)合疫情防控工作,，加強文明旅游宣傳,，督促和引導旅行社把“堅決制止餐飲浪費行為，切實培養(yǎng)節(jié)約習慣”理念嵌入旅游產(chǎn)品設計和服務中,，避免團餐浪費,。提醒游客保持“一米線”、勤洗手,、戴口罩,、分餐制、公筷制等衛(wèi)生習慣,，推廣“無接觸”服務等健康旅游新方式,。要加強對游客的宣傳引導，倡導講究衛(wèi)生,、拒絕野味,、理性消費，提醒游客規(guī)范處理垃圾,，樹立文明,、健康、綠色旅游新風尚,。

而在應急處理方面,，《指南》要求組團社要密切關注旅游目的地疫情防控等級信息。當旅游目的地政府有關部門對旅游發(fā)出預警提示或?qū)⑾嚓P區(qū)域列為疫情中,、高風險等級時,，未出發(fā)的旅游團隊必須立即取消或更改旅游行程；已經(jīng)在當?shù)氐穆糜螆F隊,，必須暫停在當?shù)氐穆糜位顒?，配合做好相關疫情排查工作。旅游團隊如發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員,，旅行社要立即停止該團旅游活動并第一時間向當?shù)匦l(wèi)生健康部門,、文化和旅游行政部門報告，配合相關部門做好疫情排查和防控措施,。旅游團隊中一旦出現(xiàn)確診病例,，旅行社要立即落實應急處置預案，按照當?shù)赜嘘P疫情防控指引和要求，配合相關部門和單位做好患者隔離,、密切接觸者追蹤等工作,，妥善處理善后事宜。

針對各地文化和旅游行政部門的責任和要求,，《指南》提出要嚴格落實屬地管理責任,，加強與當?shù)匦l(wèi)生健康部門之間的聯(lián)動，強化旅游目的地和客源地主管部門之間的協(xié)作,，提升防控和應急處置能力,，確保有序恢復經(jīng)營工作平穩(wěn)有序。要加強監(jiān)督檢查,，督促旅行社落實“一團一報”制度,，在全國旅游監(jiān)管服務平臺填報旅游團隊信息，上傳電子合同,。加強對旅行社的監(jiān)督檢查,，對疫情防控措施落實不力的要及時糾正，依法依規(guī)查處違法經(jīng)營行為,，維護市場秩序。加強日常調(diào)度,，按照防控方案和應急預案,，明確疫情防控、安全突發(fā)事件應急措施和處置流程,，開展應急演練,、隱患排查、風險評估等工作,，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題并有效處置,。發(fā)生異常情況要及時上報并暫停有關經(jīng)營活動。