萬州區(qū)地處重慶市東北部,、三峽庫區(qū)腹心,，是長江生態(tài)環(huán)境修復工作的核心重鎮(zhèn),，在推進長江大保護中應該體現(xiàn)擔當、展現(xiàn)作為,、做出貢獻,，打造三峽水庫水環(huán)境安全樣板。為助力重慶市萬州區(qū)委提出的“全域水環(huán)境質量提升”要求,，2019年3月,，長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究重慶萬州區(qū)駐點工作辦公室正式掛牌成立。在過去1年半的時間里,，工作組下沉水污染治理一線,，以踏實的工作作風、務實的工作態(tài)度,，秉承科學治污的環(huán)保人精神,，充分應用水專項在流域水生態(tài)環(huán)境問題診斷、河流水質穩(wěn)定提升,、農(nóng)業(yè)面源污染治理等方面的研究成果,，交出了一份厚重的三峽水庫水環(huán)境保護答卷。

下沉一線追根溯源

2019年,，重慶萬州區(qū)委提出了“全域水環(huán)境質量提升”的要求：“到2020年底,，長江干流萬州段水質總體保持Ⅱ類，石橋河,、新田河,、瀼渡河等18條次級河流水質穩(wěn)定保持在Ⅲ類，苧溪河水質穩(wěn)步提升,，龍寶河,、五橋河全面消除黑臭。力爭用10年時間,，全域水質穩(wěn)定達到Ⅱ類,。”為實現(xiàn)全域水環(huán)境質量提升,，成立一支專業(yè)過硬的專家隊伍為萬州水環(huán)境問診把脈勢在必行,。

一支由重慶市生態(tài)環(huán)境科學研究院牽頭，中國環(huán)境科學研究院,，重慶理工大學,、重慶三峽學院,、重慶科技學院、重慶大學等多家單位共同參與,，集合了環(huán)境科學,、環(huán)境工程、水力學,、生態(tài)學等數(shù)十個行業(yè)領域科技人才的專業(yè)隊伍組建完成,，長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究重慶萬州區(qū)駐點工作辦公室正式掛牌成立，并迅速展開工作,。

為得到最準確的第一手基礎數(shù)據(jù),，駐點工作組深入萬州區(qū)52個鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道,，實地調研苧溪河、龍寶河,、五橋河等3條城市河流,，新田河、鹽井河,、普里河等18條支流及主要補給水系的水文水質,、污染源、管網(wǎng)覆蓋,、污水處理設施運維等情況,。累計派駐人員240人（次）、現(xiàn)場調研點位500余個,，補充監(jiān)測（調查）點位81個,，發(fā)現(xiàn)問題65個，并與萬州區(qū)鎮(zhèn)街,、部門召開點對點座談會議20余次,。

最終，駐點工作組聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施效能不足,，處理效果不佳,；城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設滯后，布設方式不合理,；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源受面源污染威脅,，水質有待提升；部分河流生態(tài)基流量不足,，生態(tài)功能遭到破壞等突出水生態(tài)環(huán)境問題,，確定了在保護集中式飲用水水源地、流域水質提升與生態(tài)基流優(yōu)化,、水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃等三大方面展開系統(tǒng)研究,。

近1年半的時間里，駐點工作組深入一線,，收集了區(qū)域內近5年來的全域基礎數(shù)據(jù),，先后形成了《萬州區(qū)集中式飲用水水源地調查報告》《甘寧水庫供水保障評估報告》《瀼渡河流域水質提升與生態(tài)基流優(yōu)化方案》等近20篇調查報告和建議，為萬州區(qū)水環(huán)境質量全面提升提供了堅實的科技支撐,。

恢復與增強小流域生態(tài)功能

甘寧水庫是萬州區(qū)城市集中式生活飲用水水源地,，針對甘寧水庫水質存在環(huán)境風險的問題，駐點工作組全面調查了水庫的水環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境管理狀況,，分析了水庫天然來水流量特征,，結合水庫主要補水水系瀼渡河流域水質提升與生態(tài)基流優(yōu)化的研究成果，提出了水庫垃圾清運工程,、分水鎮(zhèn)污水處理廠清水入河工程,、水庫水質凈化工程、生態(tài)水體自凈工程及建設水質實時監(jiān)測系統(tǒng)五大水質保障措施,。同時,，向萬州區(qū)人民政府提交了《甘寧水庫供水保障評估報告》，提出了《加強水源保護,，提升用水保障》對策建議,。

針對全區(qū)96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質保護與提升問題，駐點工作組開展了水環(huán)境質量狀況,、水環(huán)境風險源狀況,、水源地管理與保護狀況評估，識別水源地主要污染源,，核算了重點水源地環(huán)境容量與污染負荷削減目標,，提出了分散農(nóng)戶污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治,、內源污染控制,、進水渠改造、水源地運維管理等五大類8項重點工程,，形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護狀況評估報告》,，提出了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護問題與對策建議》。目前,，萬州區(qū)生態(tài)環(huán)境局已采納相關成果,，全面開展集中式飲用水水源規(guī)范化建設與水質提升工程，切實保障全區(qū)100余萬城鎮(zhèn)人口供水安全,。

駐點工作組緊緊圍繞萬州區(qū)全域水質提升的要求,，在全面調查全域21條次級河流環(huán)境狀況的基礎上，篩選出水質穩(wěn)定的新田河流域,，水質易受污染的石橋河流域,、瀼渡河流域,，形成相關水生態(tài)保護與綜合提升方案。研究成果為萬州區(qū)生態(tài)環(huán)境局等相關部門開展次級河流綜合治理,，實現(xiàn)全域水質提升提供了科技支撐,。

瀼渡河流域是甘寧水庫的主要補給水系，駐點工作組利用SWAT模型對瀼渡河流域的水文-污染排放-水質響應關系進行了評估,，厘清了瀼渡河流域不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染輸入對河道各斷面的響應系數(shù),，結合排污現(xiàn)狀確定污染物削減方案，完成2018年～2020年工程項目污染負荷削減目標可達性分析,。同時,，基于水資源供需平衡的生態(tài)基流優(yōu)化，工作組提出了合理調配水資源,、節(jié)水,、治污等生態(tài)流量保障措施，以期全面恢復與提升瀼渡河流域生態(tài)功能,。其中,，駐點工作組完成的《流域水質提升與生態(tài)基流優(yōu)化研究》成果，被重慶市生態(tài)環(huán)境局采納為編制重慶市水生態(tài)保護“十四五”規(guī)劃的重要支撐材料,，為重慶市“十四五”期間水生態(tài)保護實現(xiàn)“有河有水,、有水有魚”，全面恢復與提升小流域生態(tài)功能提供了重要科技支撐,。

駐點工作組堅持以規(guī)劃“管用,、好用、解決問題”為目標,，緊緊圍繞“問題在哪里,、癥結在哪里、對策在哪里,、落實在哪里”集中力量開展座談調研,、實地查勘及分析研判，擬定“十四五”水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃目標：到2025年,，3個國控和1個市控考核斷面地表水優(yōu)良比例達到100%,；城市集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類的比例為100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類的比例不低于90%,；增設“自選動作”,，瀼渡河、石橋河,、龍寶河,、磨刀溪等9條主要支流達到生態(tài)流量要求等。擬定規(guī)劃項目以“十三五”水污染防治績效評估為基礎，著眼于強弱項,、補短板,，緊盯長遠生態(tài)收益，合理規(guī)劃出重點項目53項（其中骨干項目17項）,，規(guī)劃總投資約45億元（其中骨干項目總投資約13億元）,。駐點工作組按照“有河有水、有魚有草,、人水和諧”的總體要求，編制形成了《萬州區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》（初稿）,。

如今,，萬州區(qū)全域水環(huán)境質量穩(wěn)定，長江干流萬州段水質保持在Ⅱ類,。截至2020年8月,，萬州區(qū)地表水環(huán)境治理總體良好，未發(fā)生一起重大環(huán)境安全事件,，集中式飲用水水源達標率穩(wěn)中有升,。萬州，這個萬川畢匯的“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市,，必將因它的青山綠水吸萬商云集,、引萬客來游。