盡快完善農村學齡前兒童營養(yǎng)改善計劃的頂層設計,，鼓勵社會力量參與，強化健康教育和食品安全監(jiān)管,，讓祖國的“花朵”們養(yǎng)料充足,、茁壯成長

少年強則國強，下一代的營養(yǎng)健康水平決定國家的未來,。許多國家都將學生營養(yǎng)改善工作視為一項增進公平,、縮小社會差距的重要舉措，并逐步將其納入國家政策體系,。我國從2011年起實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,，10年來讓4000萬農村娃有了營養(yǎng)餐，這樣的成就令人欣慰,。

研究表明,，相比在讀階段，學齡前階段特別是3歲前的營養(yǎng)狀況,，對大腦和智力發(fā)育乃至心理健康的影響更大,，對一個人的成長更為關鍵。眼下,，部分半歲到三歲的農村嬰幼兒可通過國家衛(wèi)健委,、中國兒童少年基金會等部門和機構的“貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目”“學前兒童營養(yǎng)改善計劃”等獲得一定營養(yǎng)支持,。不過總體看，這些計劃主要在貧困地區(qū)開展,，尚未對農村學齡前兒童實現(xiàn)全覆蓋,。眼下在農村，仍有大量留守學齡前兒童,，只能由祖輩撫養(yǎng),，即便家庭經濟能力允許，由于老人們精力有限,，在膳食搭配等方面缺乏知識,，做不到科學飲食。

一直以來,，衛(wèi)生健康領域都有專業(yè)人士呼吁：借助幼兒園,、學前班等渠道，將 “農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”的兒童年齡下限放至3歲,。不過,，因經濟社會發(fā)展水平不一，地方財力和家長經濟能力等原因,，這項工作仍面臨許多難題,。比如，辦園主體多元,，幼兒流動性和就園隨意性較大,，管理難度大。再如,，兒童供餐安全風險高,，相關人才供應不足，等等,。

對農村地區(qū)特別是貧困地區(qū)兒童早期營養(yǎng)等進行干預,，是一件等不得的事情。這樣的工作,，再難再復雜,，也要抓緊抓實。

一是應盡快建立政府主導,、多部門合作的兒童營養(yǎng)改善協(xié)作機制,。

通過制度設計，解決兒童營養(yǎng)改善工作“錢從哪里來,、誰主導、誰協(xié)助,、如何績效評價,、怎樣約束問責”等一系列問題,，為保障兒童營養(yǎng)提供堅實后盾，解決學齡前兒童營養(yǎng)改善工作缺少“抓手”或者不敢去“抓”的問題,。

二是要完善鼓勵社會力量參與的政策支持體系,。

近年來，很多公益組織和企業(yè)機構都積極投身兒童營養(yǎng)改善計劃,，取得了令人矚目的成績,。比如中國發(fā)展研究基金會多年來持續(xù)為“營養(yǎng)包”計劃募集資金，向中西部貧困地區(qū)6—24月齡嬰幼兒發(fā)放,；蒙牛集團啟動“營養(yǎng)普惠計劃”為貧困地區(qū)學生贈飲學生奶,；美團公益通過旗下三大點評平臺，在全國范圍動員公眾以捐贈4元一份的在校營養(yǎng)午餐的方式,，助力農村孩子們改善營養(yǎng)狀況,。這些創(chuàng)舉和堅持，亟待通過有效激勵,，比如對新型公益捐助明確稅收優(yōu)惠等,，推廣到更多企業(yè)，推動營養(yǎng)改善計劃合理提標擴面,，覆蓋更多鄉(xiāng)村,。

三是提高在園農村兒童健康飲食水平，提升兒童家庭的營養(yǎng)意識,。

對于農村幼兒園飲食,，衛(wèi)生、教育等主管部門應編制營養(yǎng)平衡的幼兒食譜,，定期計算和分析幼兒的進食量和營養(yǎng)素攝取量,，開展定期檢查，保證幼兒合理膳食,。此外,，還要通過喜聞樂見、通俗易懂的方式,，對在家幼兒特別是留守兒童的撫養(yǎng)人開展健康飲食教育,，指導家庭合理搭配膳食。

愿每一個孩子,，都能在全社會的關愛下獲得足夠營養(yǎng),，體格健壯、快樂成長,。

《 人民日報 》（ 2020年09月18日 19 版）