人民政協(xié)網(wǎng)山東9月15日電 （通訊員郝海峰 寇琦明 楊濤）一場(chǎng)題為“推進(jìn)海水淡化與綜合利用”的協(xié)商會(huì),，拉開(kāi)了山東省政協(xié)2020年“有事多商量”系列協(xié)商活動(dòng)的序幕,，與會(huì)人員聚焦“向浩瀚的海洋要淡水”找問(wèn)題,、查原因,，剖典型,、提對(duì)策,。近日,，吸納委員意見(jiàn)建議的《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》正式公布,，政協(xié)協(xié)商議政的“金點(diǎn)子”變?yōu)橥苿?dòng)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略的“金鑰匙”。

中央政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),，山東省各級(jí)政協(xié)組織按照“主要工作是協(xié)商,，主要工作方式是‘搭臺(tái)’，工作主旨是雙向發(fā)力”的要求,，結(jié)合本地實(shí)際,，圍繞發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，開(kāi)展著一系列各具特色,、各有所長(zhǎng)的協(xié)商實(shí)踐,。

議題來(lái)源越發(fā)多元選題機(jī)制科學(xué)多樣

6月中旬，一支由山東省政協(xié)委員和省金融辦、自然資源廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組成的調(diào)研小組活躍在沂南縣,、青州市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，與企業(yè)家,、職能部門和當(dāng)?shù)卮迕窬汀肮膭?lì)引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),，助推鄉(xiāng)村振興”開(kāi)展即時(shí)協(xié)商。這個(gè)題目由省政協(xié)工商聯(lián)界別組提議,，列入了省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃,，目的就是要為“點(diǎn)火引爆”全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供“政協(xié)方案”。

“題好文一半”,，山東各地健全并認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)同政府,、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度，政協(xié)主動(dòng)向黨委,、政府征求協(xié)商議題,，同時(shí)，廣泛征求有關(guān)職能部門,、各民主黨派,、各級(jí)政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的選題建議，在此基礎(chǔ)上,，匯總形成年度協(xié)商計(jì)劃,，形成了不少好的選題機(jī)制：德州市黨委點(diǎn)、政府交,、委員提,、社會(huì)征的“四位一體”協(xié)商議題選定機(jī)制；聊城市向各方廣泛“征題”,、政協(xié)主席會(huì)議“選題”,、黨委政府政協(xié)溝通“商題”、黨委常委會(huì)議“定題”的工作機(jī)制,；肥城市“市委出題,、政協(xié)解題,，政協(xié)獻(xiàn)策,、市委決策”的互動(dòng)機(jī)制……多元化的選題機(jī)制，使政協(xié)協(xié)商既為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事獻(xiàn)良策,，又為解決事關(guān)民生福祉的實(shí)事出實(shí)招,，踐行了人民政協(xié)服務(wù)大局、服務(wù)民生的初心使命,。

協(xié)商平臺(tái)因地制宜協(xié)商品牌熠熠生輝

5月,，《商量2019》在濟(jì)南電視臺(tái)熱映，這部紀(jì)錄片沒(méi)有明星、沒(méi)有噱頭,、沒(méi)有特效,，卻引得泉城人民空前關(guān)注。因?yàn)樗v的是發(fā)生在老百姓身邊的協(xié)商故事：濟(jì)南市2.0版“商量”平臺(tái)的協(xié)商實(shí)踐,。這個(gè)被中央和省委領(lǐng)導(dǎo)頻頻點(diǎn)贊的協(xié)商平臺(tái),，在實(shí)踐中日臻完善成熟，無(wú)論是“社區(qū)居家養(yǎng)老”“城市綠道建設(shè)”等“商量”題目,，還是融媒體直播,、網(wǎng)民互動(dòng)等“商量”形式，還是“商量在區(qū)縣”和把協(xié)商搬到基層現(xiàn)場(chǎng),、群眾中間等“商量”探索,，都讓群眾覺(jué)得“商量”事關(guān)你我，“商量”就在身邊,。

平臺(tái)有多大,，協(xié)商的覆蓋面就有多大；品牌越響,，協(xié)商的影響力就越強(qiáng),。山東省各級(jí)政協(xié)組織十分重視平臺(tái)搭建，擦亮自己的協(xié)商品牌,。青島市政協(xié)加快政協(xié)信息化建設(shè)步伐,，全力打造“智慧政協(xié)”，依托這個(gè)平臺(tái)組建高端“專家智庫(kù)”,，召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì),，開(kāi)通延伸到底、暢通有序,、反饋及時(shí)的民情民智收集反映“直通車”,，建立起政協(xié)委員與各界群眾常態(tài)化的雙向互動(dòng)機(jī)制。臨沂市以建設(shè)“掌上政協(xié)”為主抓手,，推進(jìn)移動(dòng)履職平臺(tái)建設(shè),，突破了傳統(tǒng)協(xié)商形式對(duì)時(shí)間、空間,、人數(shù)的限制,，做到“哪里有網(wǎng)絡(luò)，哪里就能協(xié)商”,，讓委員們“思想經(jīng)常在線,、智慧時(shí)刻連線、聯(lián)系永不斷線”,。

活動(dòng)組織有聲有色協(xié)商實(shí)效不斷提升

“如果能裝電梯,，俺自己多掏錢都樂(lè)意,。”“各小區(qū)情況都不一樣,，電梯是‘側(cè)掛’還是‘居中’,，是‘一帶多’還是‘一對(duì)一’，最好個(gè)性化定制,?！薄凹友b電梯需要住建、供水等一系列手續(xù),，我們自己聯(lián)系不了,。”“裝電梯中最難的是單元各層住戶的意見(jiàn)不統(tǒng)一,，得街道,、居委會(huì)多調(diào)解?！薄粓?chǎng)“德州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯”的協(xié)商大戲正在上演,。為解決5000多棟多層住宅上下樓難的問(wèn)題，德州市政協(xié)深入調(diào)研,，廣開(kāi)言路,，多次召開(kāi)協(xié)商會(huì)議充分溝通交流，幫助群眾之間,、群眾與職能部門之間達(dá)成共識(shí),。

商以求同，協(xié)以成事,。山東省各級(jí)政協(xié)組織在“商”和“協(xié)”上下足功夫,，為形成高質(zhì)量協(xié)商成果打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

把調(diào)研作為開(kāi)展協(xié)商的壓艙石,。青島市即墨區(qū)每次協(xié)商前,，遴選20名左右熟悉相關(guān)專業(yè)、具有較強(qiáng)議政能力的委員組成專項(xiàng)小組,，深入一線先期做好調(diào)研,，確保協(xié)商交流有“滋味”、有“嚼頭”,。

增強(qiáng)協(xié)商過(guò)程中的對(duì)話與互動(dòng),。萊州市改進(jìn)會(huì)場(chǎng)組織形式，不設(shè)主席臺(tái),，實(shí)行委員與市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“面對(duì)面”,，讓“碰撞”和“交鋒”更加熱切。

堅(jiān)持開(kāi)門協(xié)商,。廣饒縣打造“請(qǐng)您來(lái)協(xié)商”品牌,，提前通過(guò)媒體發(fā)布協(xié)商預(yù)告，邀請(qǐng)委員,、界別群眾,、有關(guān)方面專業(yè)人士或者部門單位負(fù)責(zé)同志參加。

營(yíng)造“有事好商量”的協(xié)商氛圍,。濱州市在委員接待站,、委員接待日的實(shí)際運(yùn)作中，對(duì)協(xié)商內(nèi)容,、協(xié)商場(chǎng)地,、協(xié)商方式等制定了相關(guān)具體規(guī)定，著力打造具有“濱州特色”的團(tuán)結(jié)民主和諧協(xié)商環(huán)境,。

成果轉(zhuǎn)化各顯神通走好“最后一公里”

在一次關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)商會(huì)議上,，濰坊市政協(xié)委員于新華就濰坊市金融業(yè)發(fā)展提出了10條建議，引起了與會(huì)者的共鳴,。會(huì)后,，據(jù)此形成的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的提案》，被市政協(xié)報(bào)送市委,，市委主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即作出批示,。很快，設(shè)立投資基金支持制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,、創(chuàng)新金融產(chǎn)品引導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)鏈融資,、建立銀企合作平臺(tái)、重點(diǎn)支持票據(jù)直通車等融資扶持政策陸續(xù)出臺(tái),。這雖然只是實(shí)現(xiàn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)的一個(gè)片段,，卻濃縮著濰坊市政協(xié)健全四個(gè)機(jī)制、優(yōu)化工作程序的艱險(xiǎn)探索,。

協(xié)商成果的采納落實(shí),，是檢驗(yàn)協(xié)商質(zhì)量的試金石。山東省各級(jí)政協(xié)組織立足各地工作實(shí)際,，“八仙過(guò)海各顯神通”,，在抓好協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)上探索形成了一些機(jī)制、模式,，走好高質(zhì)量協(xié)商的“最后一公里”,。威海市緊盯批轉(zhuǎn)、督辦,、反饋3個(gè)環(huán)節(jié),，指定專人抓總，厘清部門職責(zé),，明確辦理標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)定時(shí)限要求,，議政成果“落地率”得到有效保障。鄒平市政協(xié)爭(zhēng)取市委支持,，制定《提案辦理協(xié)商辦法》《履職成果追蹤落實(shí)及督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》,，用制度保障協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。