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貴州:掛牌督戰(zhàn) 啃下脫貧攻堅(jiān)最后的硬骨頭
“貴州還有9個(gè)深度貧困縣未摘帽、3個(gè)縣剩余貧困人口超過1萬人,、8723個(gè)有剩余貧困人口的行政村,,7.09萬貧困人口,?!?020年初,,這些脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”擺在貴州人面前,,好像是塊塊石頭壓在心頭,。“貧困不除,,愧對(duì)歷史,;群眾不富,寢食難安,;小康不達(dá),,誓不罷休!”元旦剛過,,貴州省委就以“掛牌督戰(zhàn),,逐一對(duì)賬銷號(hào)”的辦法,集中優(yōu)勢(shì)兵力向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻,。突如其來的疫情不能阻止脫貧攻堅(jiān)的步伐,,貴州將未脫貧深度貧困縣作為掛牌督戰(zhàn)的重點(diǎn)。各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命調(diào)結(jié)構(gòu),,圍繞“兩不愁三保障”強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板,向深度貧困開戰(zhàn),,誓要啃下脫貧攻堅(jiān)最后的硬骨頭,。
一級(jí)督一級(jí),,級(jí)級(jí)到一線
9月3日,一場(chǎng)及時(shí)雨剛剛下在沿河縣土地坳鎮(zhèn),,貴州省委宣傳部一級(jí)巡視員晏世忠又一次來到竹根村和堆山村督戰(zhàn)“兩不愁三保障”核心指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,?!白プ∠掠贽r(nóng)時(shí),,再種一些高品質(zhì)的紅薯,深加工項(xiàng)目也得跟上,?!标淌乐腋甯刹可套h著如何壯大紅薯產(chǎn)業(yè)。他說,,這大半年幾乎沒離開過沿河縣,,而掛牌督戰(zhàn)的省委常委也是每個(gè)月都要來一線進(jìn)行督戰(zhàn)。
自從1月5日貴州省委出臺(tái)了《貴州省脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案》,,明確由貴州省委書記,、省長(zhǎng)、省政協(xié)主席及其他省委常委重點(diǎn)督戰(zhàn)9個(gè)深度貧困縣,,定點(diǎn)扶貧聯(lián)系省領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)3個(gè)擬摘帽縣,,并延伸掛牌督戰(zhàn)到村。貴州各級(jí)干部行動(dòng)起來,,堅(jiān)持省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的三級(jí)督戰(zhàn)體制,,采取定點(diǎn)督戰(zhàn)與巡回督戰(zhàn)相結(jié)合的方式,,對(duì)威寧、納雍,、榕江,、從江、晴隆,、紫云,、沿河、望謨,、赫章等9個(gè)未摘帽的深度貧困縣,,剩余貧困人口超過1萬人的織金縣、水城縣,、七星關(guān)區(qū)等3個(gè)擬摘帽縣(區(qū))“9+3”集中督戰(zhàn),。
像晏世忠這樣省里的干部駐扎一線督戰(zhàn)的在“9+3”戰(zhàn)區(qū)還有很多,各級(jí)黨員干部在掛牌督戰(zhàn)的號(hào)令下進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)基地,、進(jìn)園區(qū),,與廣大群眾并肩作戰(zhàn)。榕江縣壓實(shí)責(zé)任掛牌作戰(zhàn),,制定縣掛牌包保作戰(zhàn)方案,,縣委成立兩個(gè)督戰(zhàn)組分兩個(gè)片區(qū)巡回督戰(zhàn),40名部門骨干派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督戰(zhàn),,確保各項(xiàng)工作落地見效,。赫章縣采取“五包”督戰(zhàn)方式,全排全查村(居)和易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),,建立問題短板臺(tái)賬,,明確責(zé)任人、列出時(shí)間表,、細(xì)化作戰(zhàn)圖,,確保問題全面整改銷號(hào)。
抓產(chǎn)業(yè)革命,,強(qiáng)脫貧根基
“9+3”未脫貧縣區(qū)分布在石漠化嚴(yán)重的深山區(qū)和高海拔區(qū),,生產(chǎn)條件差,靠傳統(tǒng)的玉米等低效作物難以形成脫貧致富的有效支撐,。近三年來,,貴州開展深刻的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命為這些地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。12個(gè)縣區(qū)因地制宜發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,不斷提高脫貧攻堅(jiān)的“底氣”。
晴隆縣明確了“山上調(diào)強(qiáng),、壩區(qū)調(diào)優(yōu),、山下增效、養(yǎng)殖增收”和“山上茶果椒”立體農(nóng)業(yè),、“山下菌畜糧”高效農(nóng)業(yè),、“湖庫生態(tài)魚”生態(tài)漁業(yè)“三業(yè)”發(fā)展思路,向10萬畝茶葉,、10萬畝花椒等“6個(gè)10”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn),。
沿河自治縣抓牢產(chǎn)業(yè)扶貧,做強(qiáng)生態(tài)茶,、空心李,、白山羊等特色產(chǎn)業(yè),狠抓12個(gè)壩區(qū)建設(shè),,努力實(shí)現(xiàn)壩區(qū)平均畝產(chǎn)值8500元以上目標(biāo),,堅(jiān)決落實(shí)好67個(gè)低效作物調(diào)減圖斑“清零”。
紫云自治縣以“三提升兩壯大”為突破口,壯大蔬菜經(jīng)濟(jì)和林下經(jīng)濟(jì),,著力提升全縣精品水果產(chǎn)業(yè),,提升原有紅芯紅薯產(chǎn)業(yè),確保貧困群眾“人人有增收產(chǎn)業(yè),、戶戶有致富門路”,。
聚焦民生,補(bǔ)齊短板
8月15日,,在貴州人口最多,、脫貧難度最大的威寧縣,又一茬蔬菜喜獲豐收,,在江楠現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工物流園,,到這里務(wù)工的農(nóng)民正忙著分揀、裝箱,,去年這個(gè)縣在貴州省委書記孫志剛的督戰(zhàn)下,激活和調(diào)動(dòng)各方資源,,組織科研人員集中攻關(guān),,在高寒地區(qū)搞起了蔬菜基地,種植面積從去年10萬畝迅速擴(kuò)大到今年40萬畝,。如今蔬菜從種植,、冷藏、銷售的勞動(dòng)力使用都以當(dāng)?shù)厝罕姙橹?,完善了利益?lián)結(jié)機(jī)制,,讓脫貧攻堅(jiān)的成果精準(zhǔn)惠及貧困群眾。
在掛牌督戰(zhàn)攻克貧困最后堡壘的過程中,,貴州聚焦民生,,緊盯“兩不愁三保障”任務(wù),把教育,、醫(yī)療,、住房和飲水安全保障薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)扎實(shí),強(qiáng)化對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,,做好特殊困難群體兜底保障,確保不漏一戶一人,,全面脫貧不返貧,。
水城縣深入實(shí)施23條攻堅(jiān)舉措,確保雙向發(fā)力,、同步取勝,。針對(duì)“兩不愁三保障”和“三率一度”突出短板,明確專班專人盯,實(shí)行臺(tái)賬式管理,、清單式銷號(hào),;紫云自治縣持續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部“三下沉”、幫扶干部“三到家”工作法,,分類施策,,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施,堅(jiān)決做到基礎(chǔ)信息百分之百準(zhǔn)確,,確保不漏一戶,、不落一人、不差一項(xiàng),;從江縣掛牌督戰(zhàn)專班堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯370個(gè)村未脫貧的4027戶11870人,,以“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障及飲水安全”,、“4+1”產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,聚焦督導(dǎo)出的問題短板整改,。
沿河縣組建由16名組工干部,、22名組織委員或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員組成的掛牌督戰(zhàn)隊(duì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部,,共同督戰(zhàn),。重點(diǎn)督導(dǎo)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和一線黨員干部先鋒模范作用?!巴ㄟ^掛牌督戰(zhàn),,過去干部隊(duì)伍不強(qiáng)、發(fā)展思路不清等問題得到很大的改善,?!彼商铱h蓼皋街道粑坳村黨支部書記李長(zhǎng)軍見證了督戰(zhàn)的效果。
(本報(bào)記者 呂 慎)
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