經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月8日訊 今日，《中國金融科技安全發(fā)展報告2020》（以下簡稱《報告》）在2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會期間發(fā)布?！秷蟾妗分赋觯?dāng)前，我國金融科技已進(jìn)入安全發(fā)展的新時代,，金融科技創(chuàng)新層出不窮,，開啟了從自發(fā)探索到規(guī)劃發(fā)展、從零星開拓到系統(tǒng)構(gòu)架的轉(zhuǎn)型,。同時,，監(jiān)管科技逐漸從合規(guī)管理轉(zhuǎn)向主動防控，有關(guān)監(jiān)管政策和措施也在創(chuàng)新中不斷完善,。

2020年是非同尋常的一年,。隨著我國金融服務(wù)業(yè)開放不斷前行，開放領(lǐng)域不斷拓寬,，在構(gòu)建適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)新體制和國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的進(jìn)程中,，貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于維護(hù)金融安全、防控金融風(fēng)險的要求,，加強統(tǒng)籌規(guī)劃,，防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險，確保金融安全健康發(fā)展顯得尤為重要,，金融越開放,、越創(chuàng)新，越需要強調(diào)金融安全,。

《報告》認(rèn)為,，金融安全要放到關(guān)系整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景下，金融創(chuàng)新越發(fā)展,，越需要強調(diào)金融安全,，金融科技的發(fā)展不僅為金融創(chuàng)新提供了新的動力，也為金融安全提供了新的保障,。

《報告》作為北京金融安全產(chǎn)業(yè)園在金融科技安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重要學(xué)術(shù)研究成果,，基于我國正在建立和完善的金融風(fēng)險防控體系及其多層次結(jié)構(gòu)，從技術(shù)、市場,、監(jiān)管協(xié)同發(fā)展的視角,，在分析中國金融科技發(fā)展出現(xiàn)的三大轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央和地方出臺的金融科技規(guī)劃和指引文件,，梳理總結(jié)金融科技領(lǐng)域規(guī)劃與布局的特點,，分類闡述了金融科技安全發(fā)展的技術(shù)保障和應(yīng)用場景。

首次從技術(shù),、市場,、監(jiān)管協(xié)同發(fā)展的視角，基于實地調(diào)研北京,、上海,、深圳、成都等地二十多家代表性科技企業(yè),、行業(yè)協(xié)會,，結(jié)合金融科技主要應(yīng)用場景和相關(guān)金融監(jiān)管法律法規(guī)、政策,，對技術(shù)平臺,、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù),、風(fēng)控體系,、法律規(guī)制等金融科技安全發(fā)展亟需解決的問題，進(jìn)行系統(tǒng)梳理,、趨勢研判,，并提出對策建議。

此外,，《報告》以金融科技規(guī)劃的內(nèi)容,、作用和影響為主要依據(jù)，結(jié)合中央和地方出臺的金融科技規(guī)劃和指引文件,，梳理總結(jié)金融科技領(lǐng)域規(guī)劃與布局的特點,，認(rèn)為我國金融科技發(fā)展已開啟從自發(fā)探索到規(guī)劃發(fā)展、從零星開拓到系統(tǒng)構(gòu)架的轉(zhuǎn)型,。與此同時,，監(jiān)管科技逐漸從合規(guī)管理轉(zhuǎn)向主動防控。加強金融科技統(tǒng)籌規(guī)劃,，需要大力發(fā)展監(jiān)管科技,、風(fēng)控科技、安全科技,，有助于金融科技的健康有序發(fā)展,。

同時，《報告》基于我國正在建立和完善的金融風(fēng)險防控體系及其多層次結(jié)構(gòu)，在分析中國金融科技發(fā)展出現(xiàn)的三大轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,，提出進(jìn)一步加快金融安全產(chǎn)業(yè)布局,，完善金融科技安全法制，把有關(guān)法律制度當(dāng)成基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分來建設(shè),。針對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展過程中的問題,，有針對性的補短板，更加系統(tǒng)的進(jìn)行制度安排,。

2020年新冠肺炎疫情考驗下的金融科技服務(wù),，超越了金融領(lǐng)域，也超越了技術(shù)層面,，涉及公益,、慈善等多個領(lǐng)域，涉及公平,、個人信息,、數(shù)據(jù)權(quán)力等一系列問題。在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下,，維護(hù)金融安全,，既需要技術(shù)創(chuàng)新,，也需要制度保障,，還需要人才保障。相比之下,，人才儲備還非常不足,，相應(yīng)的制度安排依然有待進(jìn)一步完善。

因此,，《報告》認(rèn)為對于金融科技的安全發(fā)展,，需要用歷史的眼光，站在更高的維度進(jìn)行思考,。

最后,，《報告》結(jié)合國外“監(jiān)管沙箱”探索情況，以及我國監(jiān)管部門的地方試點情況,，對我國金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點情況,、運行機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。在我國金融開放擴(kuò)大的背景下,，為探索金融科技安全發(fā)展機(jī)制與全球互動,、地方落實和機(jī)構(gòu)合規(guī)提供借鑒。

《中國金融科技安全發(fā)展報告》由中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會,、北京市地方金融監(jiān)督管理局等六家單位聯(lián)合策劃,。《報告》自2015年開始，先后由清華大學(xué)五道口金融學(xué)院謝平教授,、中央財經(jīng)大學(xué)金融法研究所黃震教授主持編撰,，至今已連續(xù)五年進(jìn)行公開發(fā)布?！秷蟾妗窂慕鹑诳萍及l(fā)展的歷史階段,、發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的問題,，到發(fā)展趨勢,，記錄了我國“十三五”規(guī)劃實施進(jìn)程中金融科技創(chuàng)新與安全發(fā)展的歷史軌跡。