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首 頁 政協(xié)動態(tài) 協(xié)商建言 委員聲音 主席訪談 正商量 提案摘編 議政瞬間

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全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會發(fā)言摘登(三)

2020年08月24日 22:17  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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廣東省政協(xié)主席王榮:

以道交友 以商求同 以理服眾

在凝聚共識中匯聚實現(xiàn)“中國夢”的強大合力

我們建立健全同省各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)合作共事機制,,設(shè)置政協(xié)界別發(fā)言人,,積極發(fā)揮政協(xié)跨界別,、跨學(xué)科,、跨領(lǐng)域優(yōu)勢,,就“鄰避效應(yīng)”等問題加強思想引領(lǐng),,動之以情,、曉之以理,、導(dǎo)之以行,在共同思想基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識,,擴大政協(xié)的社會影響力,、傳播力。

王榮

廣東省政協(xié)始終堅守初心和使命,,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央政協(xié)工作會議精神,,堅持以道交友、以商求同,、以理服眾,,扎實做好凝聚共識工作,努力為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢匯聚強大合力,。

一,、 堅持以道交友,在思想引領(lǐng)、交流交往中增進政治認(rèn)同,、制度認(rèn)同,、文化認(rèn)同

一是筑牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。中共廣東省委及時召開省委政協(xié)工作會議,,出臺政策文件,、落實任務(wù)分工,引領(lǐng)全省各級黨委切實加強對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),;各級政協(xié)自覺強化黨的創(chuàng)新理論武裝,,創(chuàng)辦國是學(xué)堂、主席講壇,、委員學(xué)院,、委員沙龍等平臺載體,推動各黨派團體,、各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步,。二是凝聚同圓共享中國夢的最大政治共識。加強與港澳社團,、港澳青年的團結(jié)聯(lián)誼,,厚植家國情懷,努力營造中華“大家庭”氛圍,。利用港澳各級政協(xié)委員聯(lián)誼會,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等平臺,通過幫助港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,開展多層面交流交往,,塑造與內(nèi)地青年的共同故事和共同記憶,增強港澳臺青年的國家認(rèn)同,。通過組織港澳委員集中宣講,、召開委員例會、定期走訪聯(lián)絡(luò),、調(diào)研視察考察等活動,,引導(dǎo)委員旗幟鮮明支持和擁護香港國安法實施,助推“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn),。三是傳播人類命運共同體的理念,。在國內(nèi)疫情暴發(fā)的“上半場”,我們發(fā)動海外華僑華人迅速募集醫(yī)療物資,,支援國內(nèi)抗疫,;在疫情全球大流行的“下半場”,組織國內(nèi)社會力量,,向疫情較嚴(yán)重的13個國家和在粵留學(xué)生捐贈防疫物資,。

二,、 堅持以商求同,在協(xié)商互動,、建言資政中凝聚改革發(fā)展共識

一是暢通政企協(xié)商渠道助力高質(zhì)量發(fā)展,。放大“粵商·省長面對面協(xié)商座談會”功效,全省17個地市,、70個縣(市,、區(qū))建立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家代表在政協(xié)面對面協(xié)商的機制,通過制度安排和規(guī)則完善,,推動扶企政策落地見效,,幫助穩(wěn)定企業(yè)市場預(yù)期、提振發(fā)展信心,。二是搭建協(xié)商為民平臺助力基層社會治理,。積極探索基層協(xié)商民主道路,搭建和推廣“有事好商量”“委員議事廳”“社區(qū)議事廳”“界別工作室”等為民協(xié)商平臺,。三是建立精準(zhǔn)協(xié)商機制助力增強人民群眾幸福感,。著力引導(dǎo)委員更多關(guān)注城市平民、外來流動人口,、婦女,、老人等特定群體利益訴求。

三,、 堅持以理服眾,,在以誠待人、正向傳播中為中國共產(chǎn)黨有效治理國家厚植政治和社會基礎(chǔ)

一是善用政協(xié)話語權(quán),。我們建立健全同省各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)合作共事機制,設(shè)置政協(xié)界別發(fā)言人,,積極發(fā)揮政協(xié)跨界別,、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域優(yōu)勢,,就“鄰避效應(yīng)”等問題加強思想引領(lǐng),,動之以情、曉之以理,、導(dǎo)之以行,,在共同思想基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識,擴大政協(xié)的社會影響力,、傳播力,。二是善用網(wǎng)上“朋友圈”。積極推進“數(shù)字政協(xié)”建設(shè),,設(shè)立“委員會客室”欄目,,組織委員中的專家學(xué)者在線值班,圍繞社會關(guān)注的熱點話題與網(wǎng)友互動交流,傾聽民意訴求,、正面發(fā)聲引導(dǎo),。三是善用委員影響力。強化委員服務(wù)管理,,在全省各級政協(xié)建立委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu),,建成一大批特色鮮明、功能各異的委員工作室,,暢通委員與界別群眾溝通聯(lián)系,;設(shè)立32個界別發(fā)言人,與主流媒體合作打造“委員有話說”平臺,,支持委員利用微博,、微信公眾號等主動發(fā)聲。


北京市政協(xié)主席吉林:

堅持全貫徹 推進全覆蓋

每年舉辦10次左右的協(xié)商懇談會,;每年開展市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理提案和“市民對話一把手·提案辦理面對面”全媒體公開辦理提案10余次,;利用履職信息化平臺廣泛開展交流討論和“微協(xié)商”,為委員不受時空限制履職創(chuàng)造條件,。

吉林

在中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)下,,北京市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,積極進行探索實踐,,努力把中央政協(xié)工作會議的各項要求貫穿于履職全過程,、覆蓋到工作各方面。

一,、 堅持黨建引領(lǐng),,推進黨的組織和工作全覆蓋

一是構(gòu)建全覆蓋的組織體系。成立市政協(xié)機關(guān)黨組,,承擔(dān)機關(guān)黨建主體責(zé)任,;成立各專委會分黨組,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,;成立22個履職臨時黨支部,,黨員委員全部編入各履職臨時黨支部。二是構(gòu)建全覆蓋的聯(lián)絡(luò)機制,。明確黨組成員聯(lián)系黨外副主席,、黨外副秘書長和聯(lián)系專委會、界別,、新社會階層人士的工作分工,,各專委會分黨組、履職臨時黨支部分層聯(lián)系黨外委員,,實現(xiàn)聯(lián)系工作常態(tài)化,。三是構(gòu)建全覆蓋的工作架構(gòu),。制定黨員委員發(fā)揮先鋒模范作用的實施意見,開展黨員常委,、黨員委員履職點評,;建立與黨外委員談心談話、黨外委員專題視察機制,。

二,、 著眼凝聚共識,推進理論學(xué)習(xí)全覆蓋

一是加強學(xué)習(xí)工作頂層設(shè)計,。制定加強和改進委員學(xué)習(xí)工作的意見,;成立學(xué)習(xí)工作協(xié)調(diào)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按季度分析委員思想動態(tài),、研究制定學(xué)習(xí)方案,、總結(jié)學(xué)習(xí)成果。二是建立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度,。全體委員編成27個學(xué)習(xí)座談小組,,每季度確定主題,在普遍自學(xué),、黨組領(lǐng)學(xué)基礎(chǔ)上,,開展集中學(xué)習(xí)和研討交流。三是深化習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討和宣傳闡釋,。建立研究基地,,聘請60名專家。四是構(gòu)建功能互補的學(xué)習(xí)板塊,。委員學(xué)習(xí)座談會側(cè)重黨的創(chuàng)新理論武裝,,“政協(xié)報告廳”聚焦時事政治,“委員講堂”突出委員專業(yè)優(yōu)勢,,形成各類學(xué)習(xí)互為補充,、相互促進的格局。

三,、 發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,推進協(xié)商形式匹配協(xié)商內(nèi)容實現(xiàn)全覆蓋

一是發(fā)揮全會這一協(xié)商履職最高形式的作用,。在中央政協(xié)工作會議后的第一次全會中,,嚴(yán)格按界別分組討論,在全面協(xié)商基礎(chǔ)上舉辦3場專題座談會、4場專題協(xié)商會,、2場界別協(xié)商會,,就提案立案、交辦召開2場協(xié)商會,。二是充分運用例會性協(xié)商平臺,。圍繞年度協(xié)商計劃確定的重點議題,,召開議政性常委會議、議政性主席會議,;推進政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商的有機銜接,,每年與市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同召開2次議政會;每月召開1次秘書長會議,。三是搭建經(jīng)常靈活的協(xié)商平臺,。每年舉辦10次左右的協(xié)商懇談會;每年開展市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理提案和“市民對話一把手·提案辦理面對面”全媒體公開辦理提案10余次,。四是大力開展網(wǎng)絡(luò)議政,、遠(yuǎn)程協(xié)商。利用履職信息化平臺廣泛開展交流討論和“微協(xié)商”,,為委員不受時空限制履職創(chuàng)造條件,。五是對各方面提出但未納入政協(xié)協(xié)商年度計劃的議題建議,組織對口協(xié)商,、界別協(xié)商,,積極回應(yīng)各方面希望在政協(xié)進行協(xié)商的愿望。

四,、 強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,推進委員聯(lián)系群眾全覆蓋

一是建立聯(lián)系界別群眾的工作機制,發(fā)揮市政協(xié)委員界別代表性強的優(yōu)勢,,探索通過多種形式建立委員工作室,,著力加強委員聯(lián)系界別群眾工作。二是建立聯(lián)系基層群眾的工作機制,,市,、區(qū)兩級政協(xié)協(xié)同,在有條件的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),、大型居住區(qū)、商務(wù)樓宇,、行業(yè)協(xié)會建立委員工作站,,市、區(qū)政協(xié)委員共同參與,,開展聯(lián)系基層群眾的活動,。三是建立健全網(wǎng)上聯(lián)系群眾的工作機制,進一步完善“委員聽民意”“政協(xié)e事廳”等委員聯(lián)系群眾網(wǎng)絡(luò)品牌,。四是完善委員通過政協(xié)履職聯(lián)系群眾的工作機制,,把協(xié)商會議活動更多地辦在基層、放在一線,、開在群眾身邊,。


江蘇省南通市政協(xié)主席黃巍東:

創(chuàng)新履職盡責(zé)實踐 提升政協(xié)制度效能

南通市政協(xié)堅持“不另起爐灶,、不增加基層負(fù)擔(dān)”,在實現(xiàn)鎮(zhèn),、街道,、園區(qū)和行政村、社區(qū)以及政協(xié)界別協(xié)商議事室全覆蓋基礎(chǔ)上,,明確“常態(tài)長效,、提質(zhì)增效”工作目標(biāo);推動“有事好商量”制度化實踐,,發(fā)揮黨委政府“好幫手”,、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺”作用,。

黃巍東

近年來,,南通市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、中央政協(xié)工作會議精神,,在中共南通市委領(lǐng)導(dǎo)下,,把制度建設(shè)作為打基礎(chǔ)、管根本的重要工作來抓,,推動政協(xié)工作提質(zhì)增效,,提升專門協(xié)商機構(gòu)制度效能。

一,、 聚焦黨政中心任務(wù),,建立雙向發(fā)力機制

堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建政協(xié)協(xié)商與黨政工作有效銜接,、雙向發(fā)力工作格局,。注重協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。建立市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦市政協(xié)重點協(xié)商議政成果和重點提案機制,,內(nèi)容從重點提案擴大到重點協(xié)商議政成果,對象從市政府領(lǐng)導(dǎo)拓展到市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和全體市委常委,,安排從年度計劃變成制度化領(lǐng)辦督辦。市委切實推進政協(xié)參與黨政決策相關(guān)工作的制度化建設(shè),,《市委常委會議事規(guī)則》把聽取政協(xié)重點協(xié)商調(diào)研成果匯報明確為重要制度,。2019年,市委常委會會議4次專題研究政協(xié)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化工作,。強化民主監(jiān)督實效。協(xié)助市委制定《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施辦法》,。

二,、 參與基層社會治理,,完善協(xié)商民主機制

去年以來,在江蘇省率先推進“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè),,建立配套的工作平臺,、工作網(wǎng)絡(luò)和工作機制,使協(xié)商內(nèi)容緊貼群眾需求,、協(xié)商形式方便群眾參與,、協(xié)商成效符合群眾期盼。突出有效銜接,,探索民主協(xié)商新路子,。發(fā)揮“善商量”優(yōu)勢,市委把協(xié)商議事室建設(shè)作為黨委工作重要組成部分,,將工作推進會開到村居,;出臺《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》,專門對全市協(xié)商議事室建設(shè)作出部署,。市政協(xié)堅持“不另起爐灶,、不增加基層負(fù)擔(dān)”,在實現(xiàn)鎮(zhèn),、街道,、園區(qū)和行政村、社區(qū)以及政協(xié)界別協(xié)商議事室全覆蓋基礎(chǔ)上,,明確“常態(tài)長效,、提質(zhì)增效”工作目標(biāo)。市政協(xié)黨組制定《關(guān)于“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)的實施意見》,,并由市委批轉(zhuǎn),,推動“有事好商量”制度化實踐,發(fā)揮黨委政府“好幫手”,、人民群眾“連心橋”,、委員履職“新平臺”作用。突出有機融合,,構(gòu)建民主協(xié)商新機制,。把握“常商量”關(guān)鍵,將協(xié)商議事融入基層社會治理體系之中,。建立健全鎮(zhèn),、街道、園區(qū)政協(xié)工作委員會等聯(lián)絡(luò)機制,,行政村,、社區(qū)協(xié)商議事室召集人由黨組織負(fù)責(zé)人、分片聯(lián)系的政協(xié)委員共同擔(dān)任,。

三,、 提升政協(xié)工作質(zhì)效,,優(yōu)化固本強基機制

樹立鮮明質(zhì)量導(dǎo)向,改進政協(xié)內(nèi)部運行機制,,彰顯專委會基礎(chǔ)性作用,、界別優(yōu)勢作用和委員主體作用。創(chuàng)新專委會工作機制,。按照機構(gòu)設(shè)置,、力量配備、工作規(guī)范,、績效考評的總體思路,,完善專委會制度機制。優(yōu)化專委會設(shè)置,,增設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會,,合并設(shè)置教文衛(wèi)體和文史委員會,強化環(huán)境資源和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,。按照以崗選人,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整體聯(lián)動原則,,統(tǒng)籌配置專委會所有人員,。編制《委室工作指南》,規(guī)范操作程序和運作流程,。完善《委室工作考評實施辦法》,,打造“一委一品”特色品牌。健全界別活動機制,。調(diào)整界別設(shè)置,,修訂《界別活動辦法》,完善專委會對口聯(lián)系界別制度,,探索委員跨界別參與活動機制,。將所有委員編入“有事好商量”協(xié)商議事室,推動委員走向基層,、走近群眾,、走入民心,以界別為主體開展視察調(diào)研,、民主評議和協(xié)商議事活動,,做到建言資政有用、凝聚共識有效,。改進委員管理機制,。探索委員產(chǎn)生、管理、考評和退出機制,,出臺《委員履職服務(wù)與管理辦法》,。


天津市政協(xié)主席盛茂林:

探索政協(xié)黨組成員談心談話制度

推動提升政協(xié)黨建工作質(zhì)量

通過談心談話,我們講清了新時代政協(xié)黨建工作的極端重要性,,說細(xì)了區(qū)政協(xié)黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,、黨組成員“一崗雙責(zé)”,;推動區(qū)政協(xié)黨組更好擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,牢固樹立“一線意識”,,強化責(zé)任肯擔(dān)當(dāng),、提高能力善擔(dān)當(dāng)、模范帶頭真擔(dān)當(dāng),。

盛茂林

習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上強調(diào),,發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,需要完善制度機制,。天津市政協(xié)深入貫徹中央政協(xié)工作會議精神和全國政協(xié)黨組要求,,落實市委政協(xié)工作會議部署,把黨的建設(shè)作為重中之重,,以建立市政協(xié)黨組成員與區(qū)政協(xié)黨組成員談心談話制度為抓手,,切實加強對區(qū)政協(xié)黨建工作指導(dǎo),積極探索更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用的新舉措,。

一,、 主要做法

一是注重廣泛性,做到應(yīng)談盡談,。中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》要求,,上級政協(xié)黨組在指導(dǎo)下級政協(xié)工作中應(yīng)當(dāng)把黨的建設(shè)作為重要內(nèi)容。落實這一要求,,是市,、區(qū)政協(xié)黨組成員的共同職責(zé)。市政協(xié)黨組成員分頭深入2-3個區(qū)政協(xié),,在每個區(qū)利用一整天時間,,與區(qū)政協(xié)黨組成員逐一談心談話,與部分黨外駐會副主席也進行了溝通交流,。

二是注重針對性,,堅持問題導(dǎo)向。在談心談話前,,市政協(xié)黨組深入分析區(qū)政協(xié)黨建工作中存在的突出問題,,“量體裁衣”,列出清單,制定總體方案,,明確談心談話主要圍繞發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用,、落實管黨治黨責(zé)任、提升黨建工作質(zhì)量,、持續(xù)凈化政治生態(tài),。

三是注重深入性,營造寬松氛圍,。以往市政協(xié)黨組成員到區(qū)政協(xié)調(diào)研走訪,,一般采取開會座談的形式,交流很難深入,,問題很難說開,。談心談話則采取“一對一”、“面對面”的交流溝通方式,,不安排第三人在場,,不對談話時間做硬性規(guī)定。市,、區(qū)政協(xié)黨組成員一杯清茶,、促膝而坐,既從黨內(nèi)同志的角度談思想,、談工作,,又從知心朋友的角度拉家常、傾訴真情實感,,談出了真心話,、貼心話、交心話,。

四是注重雙向性,,平等坦誠交流。在談心談話過程中,,市政協(xié)黨組成員既指出區(qū)政協(xié)黨建工作中的差距不足,,提出整改意見,確保指導(dǎo)有力有效,,又注意征求區(qū)政協(xié)對市政協(xié)黨組的意見建議,,虛心聽取他們對市政協(xié)指導(dǎo)工作的期望和訴求。

五是注重實效性,,推動改進工作,。我們堅持談心談話瞄著問題去、對著問題談,,一針見血指出各區(qū)政協(xié)黨組及黨組成員在思想認(rèn)識,、責(zé)任擔(dān)當(dāng),、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面的問題,,從加強政治建設(shè),、提高履職能力、落實黨建責(zé)任,、建設(shè)模范機關(guān)等方面提出中肯意見,,切實把問題談開、把意見談透,、把思想談通,。

二、 初步成效和體會

一是談心談話增強了責(zé)任,,有利于強化區(qū)政協(xié)黨組成員管黨治黨責(zé)任意識。通過談心談話,,我們講清了新時代政協(xié)黨建工作的極端重要性,,說細(xì)了區(qū)政協(xié)黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,、黨組成員“一崗雙責(zé)”,。

二是談心談話增強了擔(dān)當(dāng),有利于區(qū)政協(xié)黨組充分發(fā)揮在政協(xié)工作中把方向,、管大局,、保落實的重要作用。通過談心談話等,,推動區(qū)政協(xié)黨組更好擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,,牢固樹立“一線意識”,強化責(zé)任肯擔(dān)當(dāng),、提高能力善擔(dān)當(dāng),、模范帶頭真擔(dān)當(dāng)。

三是談心談話增強了自律,,有利于推動全市各級政協(xié)政治生態(tài)持續(xù)凈化,。通過談心談話,我們及時指出區(qū)政協(xié)黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性,、傾向性問題,,加強對區(qū)政協(xié)“關(guān)鍵少數(shù)”的教育提醒,引導(dǎo)其守住法紀(jì)底線,、追求道德高線,。

四是談心談話增強了合力,有利于有效提升人民政協(xié)制度整體效能,。通過談心談話,,區(qū)政協(xié)認(rèn)清問題,,改進工作。市政協(xié)也積極聽取區(qū)政協(xié)的意見建議,,制定21條改進措施清單,,集中力量、真抓實改,。


四川省綿竹市政協(xié)主席侯光輝:

院壩坐好好說 大家事商量做

——“院壩協(xié)商”有力推動政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能

“院壩協(xié)商”讓群眾有序參與到基層治理之中,,共同協(xié)商、推動解決了一些黨政所想,、群眾所盼的基層治理難題,,讓政協(xié)走進基層,走近群眾,,有效提升了基層政協(xié)的影響力和知名度,。

侯光輝

綿竹市政協(xié)堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會議精神,,自覺堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,注重發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,,搭平臺,、建機制、立規(guī)則,,推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸,,把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。2019年8月,,綿竹市成為四川省政協(xié)“有事來協(xié)商”平臺建設(shè)試點縣(市),,目前已開展各類協(xié)商活動36次,創(chuàng)建了具有綿竹特色的“院壩協(xié)商”品牌,,被市委列入全市基層社會治理三大試點之一,,取得了政協(xié)參與基層治理的初步成效。

一,、 開展“院壩協(xié)商”的初衷

四川農(nóng)村把院落房前屋后的平地稱作“院壩”,,我們把在群眾身邊開展的富有“泥土味”的小微協(xié)商叫做“院壩協(xié)商”。

工作中,,我們發(fā)現(xiàn),,社會治理的重點在基層,難點在村鎮(zhèn),,大量的民生民事需要協(xié)商解決,。“院壩協(xié)商”應(yīng)勢而生,,我們嘗試搭建民主協(xié)商的平臺,,暢通委員與群眾交流渠道,,充分發(fā)揮縣級政協(xié)在宣傳政策、化解矛盾,、推動問題解決等方面的積極作用,,協(xié)力破解基層社會治理“最后一公里”難題。

二,、 開展“院壩協(xié)商”的主要做法

一是搭平臺,。綿竹市成立了由市委書記任組長的基層協(xié)商民主建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由政協(xié)主席任主任的指導(dǎo)委員會,?!霸簤螀f(xié)商”堅持以政協(xié)為主導(dǎo),以委員為主體,,在村社區(qū)成立由政協(xié)委員+有威望,、有影響的人士組成的協(xié)商議事會,由委員擔(dān)任召集人,。組建專家人才庫,,提高協(xié)商成果的科學(xué)性。建立具有鮮明特色的議事場所,,統(tǒng)一懸掛“院壩協(xié)商”LOGO,增強“院壩協(xié)商”的嚴(yán)肅性和儀式感,。

二是建機制,。我們按照“不建機構(gòu)建機制”的原則,指導(dǎo)鎮(zhèn)村搭臺子,、想法子,、找路子,統(tǒng)籌推進基層協(xié)商民主建設(shè)工作,。各鎮(zhèn)(街道)成立基層協(xié)商民主建設(shè)工作委員會,,鎮(zhèn)街有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任政協(xié)專委會兼職副主任,建立委員聯(lián)絡(luò)點,,形成聯(lián)絡(luò)點,、人才庫與鎮(zhèn)村協(xié)商平臺的有機結(jié)合,構(gòu)建覆蓋市,、鎮(zhèn),、村三級的政協(xié)協(xié)商工作網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機銜接,。

三是立規(guī)則,。準(zhǔn)確把握“院壩協(xié)商”定位,協(xié)商議題選擇堅持“兩議三不議”,,即議事關(guān)村社區(qū)發(fā)展和群眾高度關(guān)心之事,,不議有悖于公序良俗的,、法規(guī)明文規(guī)定的以及個體利益糾紛之事。堅持小事簡議,、急事快議,、大事重議的協(xié)商原則,建立調(diào)研走訪,、議事流程,、協(xié)商規(guī)則和協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運用等制度,形成可操作的“院壩協(xié)商”模式,。

三,、 “院壩協(xié)商”成效初顯

一是委員的履職能力得到提升。綿竹市212名政協(xié)委員分組參與到“院壩協(xié)商”活動中,,到基層,、搞調(diào)研、進村入戶聽民聲,,目前走訪群眾1200余人次,,收集民意530余條,形成協(xié)商成果建議67條,,“院壩協(xié)商”成為委員履職的“新平臺”,,委員“四種能力”得以有效提升。

二是助力基層治理能力得到提升,?!霸簤螀f(xié)商”讓群眾有序參與到基層治理之中,共同協(xié)商,、推動解決了一些黨政所想,、群眾所盼的基層治理難題,如玉馬社區(qū)通過“院壩協(xié)商”,,整合央企移交地方資產(chǎn),,建成面積達(dá)510㎡的小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,解決了3000余名群眾期盼已久的民生問題,。

三是政協(xié)的影響力得到提升,。“院壩協(xié)商”讓政協(xié)走進基層,,走近群眾,,有效提升了基層政協(xié)的影響力和知名度。棚花村議事會代表深有感觸地說,,“‘院壩協(xié)商’讓我們感到政協(xié)委員就在我們身邊”,;玉馬社區(qū)小區(qū)全體業(yè)主寫來感謝信,送來“為民解憂,、心系百姓”的錦旗,。

編輯:付振強

關(guān)鍵詞:政協(xié) 協(xié)商 委員 工作 黨組


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