編者按：2020年6月1日出版的第11期《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問題》，就補(bǔ)齊短板進(jìn)行了深刻闡述,，為決勝全面建成小康社會(huì)指明了工作著力點(diǎn),。

習(xí)近平指出，全面建成小康社會(huì)牽涉到方方面面,，但補(bǔ)短板是硬任務(wù),。8月3日起，人民網(wǎng)推出“習(xí)近平總書記牽掛的全面小康‘硬任務(wù)’”系列報(bào)道,，深入解讀這篇重要文章的精髓要義,。

再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育,。

中共中央總書記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問題》文章中指出,，“對(duì)照‘兩不愁三保障’要求,，4個(gè)方面問題比較突出”，其中之一是“貧困家庭孩子輟學(xué)問題”,。

補(bǔ)齊貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展短板,，讓貧困家庭子女都能接受公平而有質(zhì)量的教育，是夯實(shí)脫貧攻堅(jiān),、決勝全面小康根基之所在,。

添動(dòng)力 把教育作為貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè)抓好

扶貧既要富口袋，也要富腦袋,。貧困地區(qū)的教育發(fā)展,，是衡量脫貧攻堅(jiān)成效的硬指標(biāo)，更關(guān)乎全面建成小康社會(huì)的勝利,。習(xí)近平始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,。

十八大閉幕不久，習(xí)近平到河北阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí),，專門講道：“要把下一代的教育工作做好,，特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長(zhǎng)。”

2015年11月27日至28日,，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議在北京召開,。習(xí)近平發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

2015年11月,，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開,，作出到2020年全國(guó)所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)的承諾。習(xí)近平在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，“要解決好‘怎么扶’的問題,，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施‘五個(gè)一批’工程,?！逼渲邪òl(fā)展教育脫貧一批。

2016年7月,，習(xí)近平在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會(huì),，發(fā)出扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段的脫貧總攻令。座談會(huì)上,，他作出重要部署：西部地區(qū)要徹底拔掉窮根,，必須把教育作為管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè)抓好。東部地區(qū)要在基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育,、高等教育等方面，通過聯(lián)合辦學(xué),、設(shè)立分校,、擴(kuò)大招生、培訓(xùn)教師等多種方式給予西部地區(qū)更多幫助,。

2019年4月,，習(xí)近平主持中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議，研究全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問題和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神落實(shí)情況,。他在會(huì)上指出,，“要加大對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房和飲水安全,、育幼養(yǎng)老等方面投入，解決好部分群眾上學(xué)難,、看不起病、住危房等急迫的現(xiàn)實(shí)問題,?！?/p>

陜西師范大學(xué)教育學(xué)院教授袁利平認(rèn)為，教育對(duì)解決頑固性、持久性,、廣泛性的貧困問題發(fā)揮著基礎(chǔ)性,、全局性、長(zhǎng)期性的關(guān)鍵作用,。教育扶貧會(huì)喚醒貧困人群的脫貧志氣與脫貧行動(dòng),，讓貧困地區(qū)和貧困人口獲得自我發(fā)展、自主脫貧的能力,，推動(dòng)貧困地區(qū)的內(nèi)源式發(fā)展,。近年來(lái)，黨和國(guó)家不斷加大扶持力度,，以政府為主體,，社會(huì)各方力量共同參與的扶貧大格局逐漸形成。

兜底線 不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)

重慶市石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)是重慶18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,，群眾居住比較分散,，孩子上學(xué)是個(gè)難題。

去年4月,，習(xí)近平輾轉(zhuǎn)3個(gè)多小時(shí)抵達(dá)石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村,，首先走進(jìn)中益鄉(xiāng)小學(xué)，了解義務(wù)教育保障情況,。他指出,，“兩不愁三保障”，很重要的一條就是義務(wù)教育要有保障,。再苦不能苦孩子,，再窮不能窮教育。要保證貧困山區(qū)的孩子上學(xué)受教育,，有一個(gè)幸?？鞓返耐辍?/p>

2019年4月15日,，習(xí)近平在重慶和石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)小學(xué)同學(xué)生們親切交流,。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，石柱縣持續(xù)加大資金投入,，用于實(shí)施貧困村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),、資助貧困家庭學(xué)生、提升師資力量和教學(xué)水平等,。據(jù)石柱縣縣教委扶貧辦主任岳良普介紹,，在扶貧扶智的幫扶政策下，教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，教學(xué)水平不斷提升,，越來(lái)越多的貧困學(xué)子順利完成學(xué)業(yè),。

石柱縣的變化，是我國(guó)教育扶貧的一個(gè)縮影,。

黨的十八大以來(lái),，圍繞教育扶貧中的薄弱環(huán)節(jié)，從中央到地方,，各級(jí)政府精準(zhǔn)發(fā)力,、綜合施策。

——2013年,，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門《關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程意見的通知》,，明確教育扶貧的總體思路、主要任務(wù)和保障措施等,。

——2015年4月,，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》，切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,。

——2016年11月,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，要求全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件,。

——2017年5月，教育部等多個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見》提出,，優(yōu)先資助建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒,，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童平等接受學(xué)前教育,。

——2018年1月,，教育部聯(lián)合國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門印發(fā)《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018—2020年）》，指出確保到2020年深度貧困地區(qū)教育總體發(fā)展水平顯著提升,，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋的總體目標(biāo),。

與此同時(shí)，各地結(jié)合實(shí)際,，精準(zhǔn)開展教育扶貧行動(dòng),。新疆針對(duì)南疆四地州尤其是南疆22個(gè)深度貧困縣（市）開展脫貧攻堅(jiān)教育扶貧專項(xiàng)行動(dòng)；湖北省啟動(dòng)教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃（2015—2019）,，要求實(shí)施好“精準(zhǔn)改造”“精準(zhǔn)招生”“精準(zhǔn)資助”“精準(zhǔn)就業(yè)”“精準(zhǔn)培訓(xùn)”,；湖南省聚焦集中連片貧困縣和國(guó)貧縣，實(shí)施芙蓉學(xué)校項(xiàng)目,，確保到2021年高質(zhì)量建成100所芙蓉學(xué)?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，教育扶貧的一系列扎實(shí)行動(dòng),，締造了世人矚目的“減貧奇跡”,。黨中央和各級(jí)政府精準(zhǔn)施策,，聚焦貧困地區(qū)的每一所學(xué)校、每一名教師,、每一個(gè)孩子，全面部署教育扶貧這一偉大工程,。一項(xiàng)項(xiàng)教育扶貧政策落地落實(shí),，不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)的目標(biāo)正從夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。

強(qiáng)技能 為貧困學(xué)子點(diǎn)燃出彩人生夢(mèng)

“積財(cái)千萬(wàn),，不如薄技在身”“一技在手,，終身受益”，職業(yè)教育在促進(jìn)扶貧,、防止返貧方面具有根本性,、可持續(xù)的作用。習(xí)近平一直重視職業(yè)教育,，關(guān)心技能型人才的培養(yǎng),，關(guān)切貧困地區(qū)職業(yè)教育脫貧。

2015年6月17日下午,，習(xí)近平在貴州省機(jī)械工業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地勉勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)操作訓(xùn)練,、不斷取得優(yōu)異成績(jī)。新華社記者 李學(xué)仁 攝

2015年6月,，習(xí)近平來(lái)到位于貴陽(yáng)清鎮(zhèn)職教城的貴州省機(jī)械工業(yè)學(xué)校視察,，肯定了他們重點(diǎn)招收貧困學(xué)生入學(xué)，通過技術(shù)培訓(xùn),、學(xué)歷教育,、職業(yè)指導(dǎo)、校企合作等方式支持農(nóng)村脫貧的實(shí)踐,。他指出,，職業(yè)教育是我國(guó)教育體系中的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)工程,，要上下共同努力進(jìn)一步辦好,。

牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，五年來(lái),，貴州職業(yè)教育緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧困攻堅(jiān),、決勝同步小康這個(gè)大局辦學(xué)，通過實(shí)施扶智計(jì)劃,、自強(qiáng)行動(dòng),、造血工程等三大行動(dòng)計(jì)劃，助推脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效,。

授人以魚不如授人以漁,。對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力而言,，掌握一門技術(shù)，吃上“技能飯”,，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)的重要前提,。正如習(xí)近平所言，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),，職業(yè)教育培訓(xùn)要重點(diǎn)做好,。一個(gè)貧困家庭的孩子如果能接受職業(yè)教育，掌握一技之長(zhǎng),，能就業(yè),，這一戶脫貧就有希望了。

2014年,，國(guó)務(wù)院決定加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,；2017年，職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng),；2019年,，國(guó)家全力部署職業(yè)教育改革，重點(diǎn)支持集中連片特困地區(qū)每個(gè)地（市,、州,、盟）原則上至少建設(shè)一所符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要的中等職業(yè)學(xué)校……在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,，一項(xiàng)項(xiàng)政策不斷落地,，助力職業(yè)教育更好發(fā)展，“職教一人,，就業(yè)一人,，脫貧一戶”的局面正在全國(guó)火熱上演。

全國(guó)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧協(xié)作聯(lián)盟理事長(zhǎng)余克泉認(rèn)為,，職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中作用獨(dú)特,、不可或缺，是“造血式”扶貧的重要主體,，是脫貧攻堅(jiān)的有生力量,。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入爬坡過坎的關(guān)鍵階段,，必須更好發(fā)揮職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中的作用,。

認(rèn)識(shí)新時(shí)代，把握新特點(diǎn),。

當(dāng)前,，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形態(tài)。創(chuàng)新地利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,，促進(jìn)教育資源的均衡發(fā)展,， 讓貧困地區(qū)的孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育資源,，正逐漸成為精準(zhǔn)扶貧的有效手段。截至2019年,，全國(guó)98.4%的中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)接入,。

江西寧都縣是首批“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)地區(qū)，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)都參與美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益課程,，每周近6000名學(xué)生從中受益,。一張課表、一根網(wǎng)線,、一臺(tái)電腦緩解了優(yōu)秀師資緊缺等難題。

面向未來(lái),，思考貧困地區(qū)教育扶貧戰(zhàn)略向何處去,，城鄉(xiāng)教育一體化如何與時(shí)代同步，毫無(wú)疑問,，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是一個(gè)響亮的回答,。正如習(xí)近平2015年5月22日在致國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信中指出的：“我們將通過教育信息化，逐步縮小區(qū)域,、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,，大力促進(jìn)教育公平，讓億萬(wàn)孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育,、通過知識(shí)改變命運(yùn),。”

教育扶貧,，既立足當(dāng)下,，又惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)；既“雪中送炭”,，又“授人以漁”,。“教育興則國(guó)家興”已經(jīng)成為時(shí)代強(qiáng)音,，“學(xué)有所教,、人人出彩”的神州畫卷正在徐徐展開。