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讀典互動②丨"綠色"民法典 你我大家談

2020年08月07日 20:12 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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甲委員

與大家分享參與民法典編纂的小故事: 民法典第九條規(guī)定:“民事主體從事民事活動,,應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境,?!币簿褪俏覀兯f的“綠色原則”?!熬G色原則”寫入民法典,,真不容易。 2016年6月,,初次提交全國人大常委會審議的民法總則草案中出現(xiàn)了“綠色原則”,。但在審議中以及在首次面向社會征求意見時,出現(xiàn)了不同觀點,。 2016年10月,,全國人大常委會審議的民法總則草案二審稿中刪掉了“綠色原則”,引起社會和學者的強烈反響,。 2016年12月,,全國人大常委會審議的民法總則三審稿中寫入了生態(tài)環(huán)境保護要求,但位置從“基本原則”下移到“民事權利”一章,。 2017年3月提請全國人大十二屆五次會議第四次審議并表決的民法典草案中,,再次寫入“綠色原則”。民法總則獲得高票通過,,“綠色原則”正式成為民法基本原則,,也為世界上首部“綠色民法典”奠定了堅實基礎。


乙委員

民法典圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,,順應人民在生態(tài)方面日益增長的需要,,確立了“綠色原則”。比如,,合同編規(guī)定,,當事人在合同履行中根據(jù)交易習慣負有節(jié)約資源、減少污染的義務,,在合同終止后負有舊物回收義務,。在侵權責任編規(guī)定違法損害生態(tài)環(huán)境的懲罰性賠償,。


丙委員

中國民法典可以稱之為一部真正的“綠色”民法典。民法典共1260條,,目前有30條直接與生態(tài)環(huán)境保護有關,,這在世界上是獨一無二的,體現(xiàn)了對公民的基本要求,。 世界上的民法典誕生于“風車水磨”時代,,曾分別引領不同時代風騷的法國民法典、德國民法典,,對環(huán)保著墨甚少。在當今人類邁向生態(tài)文明時代的進程中,,中國民法典無論“綠色原則”的創(chuàng)制,,還是“綠色條款”的體系化設計,都是真正世界首創(chuàng)的“中國方案”,,具有引領全球治理體系的重大意義,。 


丁委員

民法典順應人民在生態(tài)方面日益增長的需要,確保社會的可持續(xù)性發(fā)展和代際平衡,,確立了綠色原則,。比如,規(guī)定不動產(chǎn)權利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物,,排放大氣污染物,、水污染物、土壤污染物,、噪聲,、光輻射、電磁輻射等有害物質,;設立建設用地使用權,,應當符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求,,遵守法律,、行政法規(guī)關于土地用途的規(guī)定;合同當事人在履行合同過程中,,應當避免浪費資源,、污染環(huán)境和破壞生態(tài),在合同終止后,,負有舊物回收義務,;在侵權責任編規(guī)定環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任,并規(guī)定了違法損害生態(tài)環(huán)境的懲罰性賠償,。 上述規(guī)定,,對于美麗中國建設,、實現(xiàn)山清水秀的目標,實現(xiàn)資源的有效利用和社會可持續(xù)性發(fā)展,,具有十分積極的影響,。 


戊委員

民法典“著上綠色”,具有鮮明的時代特征,,順應綠色立法潮流,。而這一構建生態(tài)時代下人與自然的新型關系的法治理念,更是傳承了天地人和,、人與自然和諧共生的我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理念,。 應當說,道法自然,、天人合一,,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念,為人們認識和改造世界提供了有益啟迪,,為治國理政提供了有益借鑒,。 


己委員

"綠色原則"寫入民法典之所以困難,是因為民法奉行“主體——客體”二分的哲學理念,,與生態(tài)環(huán)境保護的“人與自然是生命共同體”理念完全不同,。  在民法上,人是主體,、自然資源是客體,。在人越來越多、自然資源越來越少的情況下,,人與自然的關系高度緊張,,民法在一定程度上成為了人與自然對立、污染和破壞環(huán)境的“幫兇”,。因此,,只有重新認識人與自然關系并在法律制度中做出妥善安排,才能緩解人與自然的緊張關系,,約束污染與破壞環(huán)境的行為,。  在民法典中建立生態(tài)環(huán)境保護機制,是對建立在“人是萬物的尺度”西方哲學基礎上的傳統(tǒng)民法的“顛覆”,。從中華傳統(tǒng)文化中的“天人合一”“道法自然”“致中和”等理念中尋找新哲理,;從“勸君莫打三春鳥,兒在巢中望母歸”的經(jīng)典詩句,,“一粥一飯,,當思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱”的治家格言中,,尋找深刻的生態(tài)智慧,,將中華民族睿智的自然觀納入民法典,是傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的具體體現(xiàn),。  


庚委員 

人與自然和諧共生的傳統(tǒng)智慧,,與“人是萬物尺度”這個原則之間的矛盾,雖然理論上可以分辨,,但如何讓古老的和諧精神,,成為解決現(xiàn)實問題的借鑒,真是考驗智慧,,在主客兩分的民法中實現(xiàn)綠色原則,,一定面對了復雜的挑戰(zhàn),為民法典創(chuàng)造性的工作點贊,。


辛委員

人與大自然一體,,環(huán)境的損害即是毀壞人的生存利益,民法典突破傳統(tǒng)民法的理論與實踐,,確立綠色原則,,將公法原則引入民法典中,,更好地引導人的行為,,確立私權邊界,尤其是所有權的對世性屬性進行必要的限制,,更利人們的根本福祉,,更利于人們深化對權利本質的認識,更好引導人們的行為,。


壬委員

自從人類社會產(chǎn)生貧困,、災害、戰(zhàn)爭,、剝削,、壓迫等現(xiàn)象以來,便一直存在著與此相反的反對剝削與壓迫,,要求平等,、追求和平、向往安康祥和的幸福生活的思想,。 中國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家,,歷史悠久的自然經(jīng)濟使人們認識到“天人合一”的重要性。從漢初的黃老思想到以儒為主,,兼采眾家之長的儒法合流,、禮法統(tǒng)一、陰陽結合,最終形成了統(tǒng)治中華民族兩千多年的正統(tǒng)思想,,即萬物之和諧,,強調人與人、人與自然乃至于整個宇宙之間的協(xié)調發(fā)展,。 本次民法典又被稱為“綠色法典”,,綠色可持續(xù)發(fā)展既是解決全球環(huán)境問題的關鍵,也是我國走向生態(tài)文明新時代,,建設美麗中國的基本要求,。民法典從總則編到分則編,都體現(xiàn)和貫徹了習近平生態(tài)文明思想,。 民法典在總則中規(guī)定了“綠色原則”,。民法典整個分編中,僅直接涉及資源環(huán)境保護的條款就達18條之多,,形成了一個完整的綠色生態(tài)保護閉環(huán),,為世界綠色民法典制定提供了成功典范。


癸委員

"綠色原則"很好地將憲法環(huán)境權所肩負起的環(huán)保價值貫穿于整個民事活動過程,,全面清晰地體現(xiàn)了民事主體行使權利以及履行義務時應遵循的生態(tài)環(huán)境保護理念,。民法典有近三十個條款與“綠色原則”相關,物權編重點明確了物權行使要貫徹生態(tài)環(huán)境保護理念,,合同編重點在“綠色原則”對合同履行所作限制,、合同環(huán)保附隨義務的延伸,侵權編的重點則在于對環(huán)境侵權原因行為的擴展,、生態(tài)環(huán)境修復及賠償責任以及懲罰性賠償責任的規(guī)定,。  憑借“綠色原則”及相關條款,民法典厚植了“綠色”這一基本底色,,在規(guī)范人與人之間,、人與自然之間的環(huán)境關系問題方面作出了積極的回應,成為我國生態(tài)文明建設的重要法律保障,。

編輯:李敏杰

關鍵詞:讀典 互動 綠色 民法典 談


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