“總體看,，草原仍是山水林田湖草系統(tǒng)治理的明顯短板。我認(rèn)為,，‘十四五’期間,，應(yīng)將草原生態(tài)建設(shè)上升為國家重大戰(zhàn)略,，全面系統(tǒng)推進(jìn)草原生態(tài)建設(shè)?！比珖f(xié)常委,、人口資源環(huán)境委員會副主任,，九三學(xué)社中央副主席印紅建議。

草原,，占我國國土面積的42%，草原牧區(qū)承擔(dān)著全國1/3牛羊肉和1/4奶類產(chǎn)品消費(fèi)量的供給重任,，是我國重要的生態(tài)安全屏障和生產(chǎn)資料來源,。

近年來，我國草原生態(tài)建設(shè)雖取得明顯成效,，但依舊存在許多問題,。據(jù)印紅調(diào)研了解，目前仍有約30%的天然草原處于中度和重度退化狀態(tài),，超過9億畝草原面臨鼠蟲害威脅,。草原的發(fā)展現(xiàn)狀對維護(hù)國家生態(tài)安全、糧食安全,、食品安全,，促進(jìn)邊疆穩(wěn)定和民族地區(qū)發(fā)展的支撐能力沒有得到充分提升和發(fā)揮。

為此,，印紅建議,，在“十四五”期間，首先要圍繞“山水林田湖草”系統(tǒng)治理目標(biāo),，將草原綜合植被覆蓋度作為資源環(huán)境約束性考核指標(biāo)納入“十四五”規(guī)劃,，編寫草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要，納入國家“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,。

第二,，要圍繞依法全面系統(tǒng)推進(jìn)草原生態(tài)建設(shè)，抓好基本草原保護(hù)條例立法和草原法的修改工作,，形成完善的法律保障制度,；健全南方草地管理權(quán)責(zé)，推進(jìn)地方林草管理機(jī)構(gòu)整合,，明確草地執(zhí)法職能,。

第三，繼續(xù)加大草原保護(hù)補(bǔ)獎力度,，優(yōu)化補(bǔ)獎機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)資金投入存量保民生促社會穩(wěn)定、增量促生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

印紅還特別強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化草原基礎(chǔ)研究,，提高科技支撐能力。建議設(shè)立草原科學(xué)研究重大專項(xiàng),，建立草原國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等長期科研機(jī)構(gòu)完善現(xiàn)代草業(yè)育種體系及草類種質(zhì)資源庫建設(shè),；加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備研發(fā)生產(chǎn),，構(gòu)建全國統(tǒng)一的草原大數(shù)據(jù)信息化平臺，建立草原技術(shù)成果發(fā)現(xiàn),、篩選,、轉(zhuǎn)化和推廣機(jī)制，推動先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,。

第四,，啟動國家牧草植物保護(hù)工程。對牧草植物中列為國家一級重點(diǎn)保護(hù)植物的4科5屬5種,、國家二級重點(diǎn)保護(hù)植物的9科14屬16種,，以及珍稀瀕危植物的28科27屬41種和中國牧草特有種等，實(shí)施野生植物物種就地保護(hù)工程,，保護(hù)其野外生境和自然種群,。