新華社北京7月31日電  國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，個(gè)體經(jīng)營(yíng),、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)方式,，是勞動(dòng)者就業(yè)增收的重要途徑，對(duì)拓寬就業(yè)新渠道,、培育發(fā)展新動(dòng)能具有重要作用,。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的重要舉措,，堅(jiān)持市場(chǎng)引領(lǐng)和政府引導(dǎo)并重、放開搞活和規(guī)范有序并舉,，順勢(shì)而為,、補(bǔ)齊短板，因地制宜,、因城施策,，清理取消對(duì)靈活就業(yè)的不合理限制，鼓勵(lì)自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè),，全力以赴穩(wěn)定就業(yè)大局。

《意見》提出三個(gè)方面政策措施,。一是拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道。持續(xù)深化商事制度改革,，提供便捷高效的咨詢,、注冊(cè)服務(wù)。鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)辦小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，支持發(fā)展各類特色小店,，對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、稅收優(yōu)惠,、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策支持。增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì),，推動(dòng)非全日制勞動(dòng)者較為集中的行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力,。支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，實(shí)施包容審慎監(jiān)管,，加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售,、移動(dòng)出行、線上教育培訓(xùn),、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,、在線娛樂等行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位,。

二是優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。加強(qiáng)審批管理服務(wù)，開通行業(yè)準(zhǔn)入辦理綠色通道,，對(duì)需要辦理相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的,，實(shí)行多部門聯(lián)合辦公、一站式審批,。在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品,、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng),，無須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的免征城市道路占用費(fèi),。提供低成本場(chǎng)地支持,，落實(shí)階段性減免國(guó)有房產(chǎn)租金政策，有條件的地方可將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施閑置空間,、非必要辦公空間改造為免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,，優(yōu)先向重點(diǎn)群體提供。

三是加大對(duì)靈活就業(yè)保障支持,。推動(dòng)新職業(yè)發(fā)布和應(yīng)用,，更新職業(yè)分類，及時(shí)制定新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。將靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼。把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,，免費(fèi)發(fā)布供求信息,，鼓勵(lì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為靈活就業(yè)人員提供專業(yè)化服務(wù)。研究制定平臺(tái)就業(yè)勞動(dòng)保障政策,，依法糾正拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法違規(guī)行為,。加大對(duì)困難靈活就業(yè)人員幫扶力度，對(duì)符合條件的按規(guī)定納入最低生活保障,、臨時(shí)救助范圍,。

《意見》要求,，地方各級(jí)人民政府特別是市、縣級(jí)人民政府要切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任,，促進(jìn)靈活就業(yè)健康發(fā)展,。各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查和政策實(shí)施情況評(píng)估，確保靈活就業(yè)人員便捷享受各項(xiàng)支持政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),。