一、 案件簡介

2020年6月22日,，茍晶在微博上自曝,，第一次高考被班主任的女兒頂替上學(xué)；第二次高考再次被人頂替,。引發(fā)輿論關(guān)注,。

2020年6月24日，山東省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、省教育廳,、省公安廳等部門單位組成工作專班，與濟(jì)寧市,、任城區(qū)有關(guān)單位一起,，對茍晶反映的“連續(xù)兩年被冒名頂替上學(xué)”等問題進(jìn)行了調(diào)查核實。

調(diào)查結(jié)論表明,，茍晶微博所述的部分內(nèi)容不完全真實,，但被“冒名頂替”一事客觀存在。媒體普遍認(rèn)為,，這是一起嚴(yán)重侵害公民受教育權(quán)的惡性事件,。

冒名頂替入學(xué)并不是一個新問題。2001年曾發(fā)生過“齊玉苓案”,，茍晶事件發(fā)生后,，也有不少網(wǎng)友貼出了此案的情況。

1990年,，山東滕州八中初中學(xué)生齊玉苓考上濟(jì)寧商業(yè)學(xué)校,。同村黨支書陳克政利用其和滕州八中、濟(jì)寧商業(yè)學(xué)校和滕州教育委員會的關(guān)系,，讓其女陳曉琪頂替上學(xué),。

1998年，齊玉苓偶然發(fā)現(xiàn)陳曉琪冒名頂替之事，于1999年1月向棗莊市中級人民法院提起民事訴訟,。1999年5月,，棗莊市中院做出一審判決，判定齊玉苓姓名權(quán)受到侵犯,，判令被告停止侵害,、賠禮道歉，并賠償精神損失費3.5萬元,。齊玉苓不服一審判決,，上訴至山東省高院。

2001年8月24日,，山東省高院判決：認(rèn)定齊玉苓姓名權(quán)受到侵犯,；認(rèn)定齊玉苓受教育權(quán)受到侵犯，并獲得經(jīng)濟(jì)賠償4.8萬元和精神損害賠償5萬元,。

此外,，媒體還報道過羅彩霞案。2009年湖南被頂替者羅彩霞為“討個說法”提起民事訴訟,，經(jīng)法院主持調(diào)解,，因“姓名權(quán)”受到侵犯而獲得4.5萬元賠償。

二,、 民事權(quán)益如何保護(hù),？

茍晶及其他被冒名頂替上大學(xué)的人，姓名權(quán)顯然受到非法侵害,；另外,，他們的個人信息亦被侵犯，均應(yīng)受到法律的保護(hù),。

民法典第110條規(guī)定：“自然人享有生命權(quán),、身體權(quán)、健康權(quán),、姓名權(quán),、肖像權(quán)、名譽權(quán),、榮譽權(quán),、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利,?！钡?11條規(guī)定：“自然人的個人信息受法律保護(hù)?！?/p>

我國憲法第46條規(guī)定：“公民有受教育的權(quán)利和義務(wù),。”但民法典并沒有明確“受教育權(quán)”的概念，假如茍晶提起民事訴訟,，按照侵犯姓名權(quán),、個人信息的相關(guān)規(guī)定，可以請求法院判令被告停止侵害,，賠禮道歉，賠償經(jīng)濟(jì)損失和精神損失,。

但是,，被冒名頂替上大學(xué)，對于“茍晶們”的損害遠(yuǎn)大于姓名權(quán),、個人信息被侵犯,。因此，是否可以按照民法典人格權(quán)的規(guī)定,，將“受教育權(quán)”作為一種人格利益納入一般人格權(quán)的考量范圍,，以加強對“茍晶們”的保護(hù)，值得研究,。

三,、 刑事責(zé)任能否追究？

從山東省紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門發(fā)布的“關(guān)于茍晶反應(yīng)被冒名頂替上學(xué)等問題調(diào)查處理情況的通報”來看,，有關(guān)人員目前已經(jīng)受到行政,、黨紀(jì)方面的處理。

同時我們也看到這樣的表述：“公安機(jī)關(guān)已對其涉嫌犯罪問題立案偵查并采取強制措施”,，例如針對邱小慧,、邱印林；另外邱印水是公職人員,，所以“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,，目前正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查”。這意味著相關(guān)人員有可能被追究刑事責(zé)任,。

但是,，即便對相關(guān)人員追究刑事責(zé)任，也面臨著與追究民事責(zé)任同樣的問題,。因為,，我國刑法中沒有侵犯“受教育權(quán)”的相關(guān)罪名，只能按照相關(guān)行為觸及的其它罪名,，比如行賄受賄,、偽造證件等予以處罰。

為此,，不少全國人大代表和刑法學(xué)者呼吁修改刑法,，加大對冒名頂替者的懲罰力度。

四、 尚需完善法治

茍晶事件的處理,，涉及黨政紀(jì)律,、行政法律、刑事法律,、民事法律等多個方面,。但以目前情況看，大家對于處罰力度,、責(zé)任追究程度和對未來的警示等方面,，都感到還有不足。這也表明了進(jìn)一步完善法律制度的迫切性,，表明了在實施民法典過程中還需要更多結(jié)合社會生活實際,，通過法律適用方法加強對已經(jīng)出現(xiàn)的新型民事權(quán)利的保護(hù)。