中新網(wǎng)7月29日電 “會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，上半年累計(jì)救助流浪乞討人員28.8萬(wàn)人次,，幫助5226名滯留人員返鄉(xiāng),，落戶(hù)安置11420人?！?9日,，民政部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任賈維周在談到民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展時(shí),，作出如上表述,。

資料圖：救助工作人員將熱騰騰的泡面遞給露宿街頭人員,。 中新社記者 殷立勤 攝

民政部29日舉行2020年第三季度例行新聞發(fā)布會(huì),。會(huì)上，賈維周通報(bào)了今年二季度民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展,。具體如下：

脫貧攻堅(jiān)兜底保障方面,，全面實(shí)施社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改,。深入開(kāi)展農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理,。及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大補(bǔ)貼發(fā)放范圍,，3月至6月將價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高1倍,，并首次將孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等納入補(bǔ)貼范圍,。

社會(huì)組織管理方面,，引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與脫貧攻堅(jiān)、疫情防控和服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六?！比蝿?wù)。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化有關(guān)監(jiān)管措施支持全國(guó)性社會(huì)組織有效應(yīng)對(duì)疫情平穩(wěn)健康運(yùn)行的通知》,，促進(jìn)疫情防控常態(tài)化下全國(guó)性社會(huì)組織平穩(wěn)健康運(yùn)行,。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)并以國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》。會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各地完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革中期評(píng)估工作,。會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道商會(huì)登記管理工作的通知》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道商會(huì)的登記管理體制,。開(kāi)通新版年檢業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)社會(huì)組織業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,，指導(dǎo)全國(guó)性社會(huì)組織開(kāi)展2019年度檢查,。制定《查處非法社會(huì)組織工作指引》，針對(duì)社會(huì)組織行政執(zhí)法約談72次,、行政告誡29起,。

城鄉(xiāng)社區(qū)治理方面，印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要回信精神 進(jìn)一步做好社區(qū)疫情防控工作的通知》,，指導(dǎo)各地抓細(xì)抓實(shí)常態(tài)化社區(qū)防控,。會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)《新冠肺炎疫情社區(qū)防控與服務(wù)工作精準(zhǔn)化精細(xì)化指導(dǎo)方案》，提高社區(qū)防控與服務(wù)工作精準(zhǔn)化精細(xì)化水平,。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,、會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，深化“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，加強(qiáng)社區(qū)治理和服務(wù)能力建設(shè),。全國(guó)94.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了一站式服務(wù)中心，87.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了公共服務(wù)清單制度,，城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到83.8%,、48.8%。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定社會(huì)治安,、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域涉黑涉惡突出問(wèn)題整治方案,，持續(xù)推進(jìn)基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)整治。指導(dǎo)各地加快修訂村(居)委會(huì)組織法配套法規(guī)中涉及村(居)委會(huì)任期的有關(guān)內(nèi)容,，19個(gè)省(區(qū),、市)已經(jīng)完成相關(guān)修改工作。

區(qū)劃地名管理方面,，穩(wěn)妥優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,，審核并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，10個(gè)地方開(kāi)展了縣級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整,。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展修訂《地名管理?xiàng)l例》立法調(diào)研,。有序推進(jìn)津冀線(xiàn)、晉陜線(xiàn),、蒙遼線(xiàn)等14條省界聯(lián)合檢查和贛湘線(xiàn),、津冀線(xiàn)、蘇皖線(xiàn)等3條省界界樁更換工作,。聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)籌備拍攝《中國(guó)地名大會(huì)》第二季,。推進(jìn)省級(jí)地名信息庫(kù)建設(shè)，加快推進(jìn)地名圖錄典志編纂,，在山西,、浙江等地開(kāi)展省級(jí)地名信息庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)。更新完善國(guó)家地名信息庫(kù),，今年以來(lái)累計(jì)更新全國(guó)地名數(shù)據(jù)約79.4萬(wàn)條,。

社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)方面,，深入推進(jìn)救助管理工作體制機(jī)制改革。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，上半年累計(jì)救助流浪乞討人員28.8萬(wàn)人次,，幫助5226名滯留人員返鄉(xiāng)，落戶(hù)安置11420人,。指導(dǎo)各地以“大愛(ài)尋親,，溫暖回家”為主題開(kāi)展“6.19救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開(kāi)放日”活動(dòng)。指導(dǎo)各地應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)提升救助管理服務(wù)能力,。做好清明節(jié)安全,、有序祭掃工作。研究編制“十四五”殯葬公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,。指導(dǎo)各地婚姻登記機(jī)關(guān)切實(shí)做好疫情防控和婚姻登記工作兩不誤,，推進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。部署全國(guó)婚俗改革試點(diǎn),，推進(jìn)移風(fēng)易俗,。指導(dǎo)各地建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度,，分別惠及1069萬(wàn)困難殘疾人和1354萬(wàn)重度殘疾人,。開(kāi)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國(guó)家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)估，推進(jìn)實(shí)施“?？倒こ獭表?xiàng)目,，為深度貧困地區(qū)困難殘疾人免費(fèi)配備康復(fù)輔具。

養(yǎng)老服務(wù)方面,，指導(dǎo)地方統(tǒng)籌做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情常態(tài)化防控和有序恢復(fù)服務(wù)秩序工作,，積極推動(dòng)有關(guān)部門(mén)在出臺(tái)支持企業(yè)的稅收、融資,、就業(yè)等政策措施中把民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入其中,，幫助紓困解難。持續(xù)推進(jìn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,，健全縣級(jí)失能照護(hù)機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,、村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，推動(dòng)各地改善老年人居家生活照護(hù)條件,。啟動(dòng)實(shí)施人工智能養(yǎng)老服務(wù)實(shí)驗(yàn)，開(kāi)展人工智能養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的道德倫理,、法律制度和社會(huì)治理研究,。深入實(shí)施養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,。印發(fā)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定先行先試工作通知,，發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則，切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管,。

兒童福利方面,，扎實(shí)做好兒童福利領(lǐng)域疫情防控，實(shí)現(xiàn)對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)視頻抽查全覆蓋,。實(shí)施“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，配齊配強(qiáng)4.8萬(wàn)名兒童督導(dǎo)員和66.3萬(wàn)名兒童主任，切實(shí)保障了24.2萬(wàn)名孤兒基本生活,。扎實(shí)推進(jìn)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障和精準(zhǔn)建檔,。組織開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng)，40萬(wàn)名兒童主任在線(xiàn)接受培訓(xùn),。

慈善事業(yè),、社會(huì)工作和志愿服務(wù)方面，推動(dòng)第十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選和第八屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)籌備工作,。協(xié)調(diào)各類(lèi)資金1800余萬(wàn)元,，指導(dǎo)湖北省確定了34家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在武漢市、黃岡市的49個(gè)社區(qū)開(kāi)展“五社一心 情滿(mǎn)荊楚”社會(huì)工作和心理疏導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目,。組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)宣傳展示活動(dòng),。截至6月底，慈善信托備案共420筆,，信托財(cái)產(chǎn)合同總規(guī)模32.58億元,。全國(guó)注冊(cè)志愿者達(dá)1.72億人，注冊(cè)志愿團(tuán)體73.5萬(wàn)個(gè),，累計(jì)記錄志愿服務(wù)時(shí)間超過(guò)22.2億小時(shí),。

賈維周介紹，三季度,，民政部將抓緊抓實(shí)民政系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控,，加快推進(jìn)當(dāng)前和全年各項(xiàng)工作,。主要包括八方面工作：

一是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會(huì)救助工作,，指導(dǎo)各地適度擴(kuò)大低保,、臨時(shí)救助范圍，加強(qiáng)對(duì)生活困難未參保失業(yè)人員的救助幫扶,。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng),。持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視及“回頭看”反饋問(wèn)題整改落實(shí)。配合相關(guān)部門(mén)做好受災(zāi)困難群眾救助工作,。

二是會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)地方持續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革工作,。配合全國(guó)人大做好相關(guān)法制建設(shè)，開(kāi)展慈善執(zhí)法檢查,。推進(jìn)社會(huì)組織法人庫(kù)建設(shè),。

三是持續(xù)指導(dǎo)各地城鄉(xiāng)社區(qū)組織做好疫情防控工作，推動(dòng)中央關(guān)心關(guān)愛(ài)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者文件落實(shí)到位,。推動(dòng)各地深入開(kāi)展“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。部署開(kāi)展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)踐點(diǎn)創(chuàng)建工作。

四是穩(wěn)妥優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,。推進(jìn)修訂《地名管理?xiàng)l例》,。持續(xù)更新完善國(guó)家地名信息庫(kù)。

五是持續(xù)推進(jìn)生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。研究制定精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作規(guī)范。研究啟動(dòng)第二批康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國(guó)家綜合創(chuàng)新試點(diǎn),。加快推進(jìn)殯葬信息化建設(shè),。深化婚俗改革試點(diǎn)。推進(jìn)《婚姻登記條例》的修訂,。

六是深入實(shí)施農(nóng)村敬老院改造提升工程,。健全完善經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度,。推動(dòng)出臺(tái)加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),、推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)。修訂《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,，研究制定養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管政策措施,，繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。推廣公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革典型經(jīng)驗(yàn),。

七是配合修訂未成年人保護(hù)法,，落實(shí)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活保障政策，繼續(xù)開(kāi)展兒童福利政策宣講進(jìn)村(居)活動(dòng),，進(jìn)一步完善兒童機(jī)構(gòu)區(qū)域布局,，加強(qiáng)基層兒童福利工作力量。

八是依法規(guī)范慈善信托管理,，完善慈善組織監(jiān)管機(jī)制,。舉辦第八屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì),。指導(dǎo)支持湖北省深入開(kāi)展“五社一心”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目。