編者按 我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動(dòng)早,、環(huán)境好,，業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新活躍，對(duì)于激活消費(fèi),、帶動(dòng)就業(yè)的潛力巨大,。近日，國(guó)家發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合印發(fā)文件,，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大類15種新業(yè)態(tài)新模式予以鼓勵(lì)支持,。為更好把握這些新業(yè)態(tài)新模式的特點(diǎn)、內(nèi)涵及未來發(fā)展趨勢(shì),，本報(bào)今起推出“聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式”系列報(bào)道,，敬請(qǐng)關(guān)注。

7月15日,，國(guó)家發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng) 帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》,，明確提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的15種新業(yè)態(tài)新模式。其中,，以在線教育,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公,、數(shù)字化治理等為代表的在線服務(wù),，將受到來自政策層面的支持。

不只是生活學(xué)習(xí)更便捷

王博萱是好未來在線教育的一名在線英語輔導(dǎo)老師,，最近她擁有了一個(gè)正式的職業(yè)稱謂：在線學(xué)習(xí)服務(wù)師,。“應(yīng)該說,，這個(gè)新職業(yè)是隨著在線教育快速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的,。”王博萱說,。

疫情期間,，在線教育實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)份額穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，約有1.2億至1.4億中小學(xué)生應(yīng)用了在線教育平臺(tái),。

“受消費(fèi)習(xí)慣影響,，疫情結(jié)束后在線教育仍將快速增長(zhǎng)?！焙梦磥斫逃瘓F(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著供給側(cè)技術(shù)不斷成熟,、服務(wù)品質(zhì)不斷提升,，需求側(cè)市場(chǎng)將高速增長(zhǎng)，用戶對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求也將更強(qiáng)烈,。

在此背景下,，在線教育成為投資熱點(diǎn)。截至去年底,，僅阿里,、騰訊、百度3家企業(yè)投資的在線教育機(jī)構(gòu)就已超50家,。據(jù)預(yù)測(cè),，今年我國(guó)在線教育市場(chǎng)將超過4500億元。

與在線教育類似,，在線問診,、線上購(gòu)藥等在疫情期間呈激增態(tài)勢(shì)。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),，今年在線醫(yī)療健康市場(chǎng)規(guī)模有望接近千億元,，是2018年的兩倍。

“疫情期間,，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)起到了資源調(diào)配,、疾病科普、篩查,、緩解線下醫(yī)療壓力的作用,，得到了國(guó)家的肯定和支持?！焙么蠓蛟诰€創(chuàng)始人兼CEO王航表示,，《意見》第一次提出支持第三方互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)在就醫(yī)、健康管理,、養(yǎng)老養(yǎng)生等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,，對(duì)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展有著積極作用。

據(jù)悉,，隨著遠(yuǎn)程會(huì)診規(guī)范推廣,，一些地方積極推進(jìn)常見病、部分慢性病互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診落地,，將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍,，這些舉措將推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療步入發(fā)展快車道,。

線上線下融合辦公成趨勢(shì)

疫情期間，線上辦公應(yīng)用迎來了大爆發(fā),。除阿里釘釘外,，騰訊會(huì)議、企業(yè)微信,、飛書,、Zoom、Slack,、WPS+一站式云辦公平臺(tái)等相繼向市場(chǎng)開放,。

據(jù)測(cè)算，今年我國(guó)遠(yuǎn)程辦公市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)448億元,，約為2017年的7.5倍,。以釘釘為例，疫情期間,，超1000萬家企業(yè)成為該平臺(tái)用戶,。

“疫情期間，人們真正感受到在線化和數(shù)字化的力量,，在線辦公的普及至少加快3年,。”阿里巴巴釘釘CEO陳航表示,，對(duì)于很多初創(chuàng)型小微企業(yè)來說,，在線辦公大幅降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。未來,，線上線下融合辦公或?qū)⒊蔀樾纶厔?shì),。

對(duì)此，《意見》從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),，提出了支持發(fā)展購(gòu)買服務(wù)的遠(yuǎn)程辦公服務(wù)應(yīng)用模式,，提升遠(yuǎn)程辦公基礎(chǔ)設(shè)施利用率，推進(jìn)線上辦公設(shè)施共建共享,?！跋啾让赓M(fèi)線上辦公平臺(tái)，我們更傾向購(gòu)買一些商業(yè)安全性好,、數(shù)據(jù)系統(tǒng)穩(wěn)定的遠(yuǎn)程辦公產(chǎn)品,。”北京一家知名供應(yīng)鏈企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,。

隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市全面有序推進(jìn),，在線辦公平臺(tái)或?qū)⑥D(zhuǎn)入“冷卻期”。對(duì)此,，專家表示,，目前國(guó)內(nèi)在線遠(yuǎn)程辦公的人口滲透率只有1%,，而歐美成熟市場(chǎng)已經(jīng)超過了20%，在線遠(yuǎn)程辦公仍有廣闊的拓展空間,。

據(jù)悉,，在政策層面，國(guó)家支持遠(yuǎn)程辦公應(yīng)用推廣,，以滿足常態(tài)化的多人協(xié)同工作,、異地協(xié)同辦公需求。同時(shí),，不斷推動(dòng)完善電子合同、電子發(fā)票,、電子印章,、電子簽名、電子認(rèn)證等數(shù)字應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施,。

社會(huì)治理加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型

與在線教育和醫(yī)療面向大眾消費(fèi)者,、遠(yuǎn)程辦公面向企業(yè)群體不同，數(shù)字化治理服務(wù)更多是面向政府公共服務(wù)體系,，帶來的是政府治理和服務(wù)模式的創(chuàng)新,。

疫情期間，浙江快速推出“一圖一碼一指數(shù)”,，推動(dòng)疫情防控模式從“封閉式管控”向“精密型智控”轉(zhuǎn)變,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，疫情期間,，全國(guó)各類健康碼已覆蓋近9億人口,，累計(jì)訪問量突破60億。

數(shù)字消費(fèi)券也是數(shù)字化治理的一個(gè)案例,。3月份以來,，全國(guó)已有超過80個(gè)城市發(fā)放了消費(fèi)券，發(fā)放資金逾百億元,。值得關(guān)注的是,，很多地方不僅通過當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)APP發(fā)券，還聯(lián)合支付寶,、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)券,，消費(fèi)券數(shù)字化不僅暢通了經(jīng)濟(jì)循環(huán)，還有效提升了經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理能力,。

近日,，國(guó)家信息中心和騰訊共同啟動(dòng)了數(shù)據(jù)長(zhǎng)城計(jì)劃。對(duì)此,，中國(guó)工程院院士鄔賀銓表示,，這是面向更多社會(huì)治理和應(yīng)急管理的開放性建設(shè)工程,。事實(shí)上，疫情作為一個(gè)“極端”壓力場(chǎng)景,，倒逼社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，加速了智慧城市建設(shè)進(jìn)程。

今年,，全國(guó)智慧城市預(yù)計(jì)總投入超6000億元,，由此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1.5萬億元。隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施特別是新基建提速升級(jí),，線上認(rèn)證,、不見面辦理、“一網(wǎng)通辦”等便利舉措將更為普及,。

專家表示,，促進(jìn)形成政企多方參與、高效聯(lián)動(dòng),、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力是大勢(shì)所趨,。未來，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)與政府部門,、社會(huì)組織等將在參與社會(huì)應(yīng)急管理,、資源動(dòng)員等方面發(fā)揮更大作用。（記者 顧 陽）