6月,，全國實際使用外資1170億元人民幣，同比增長7.1%,；外貿總額同比增長5.1%,，進出口均實現年內首次正增長……在一系列政策措施支持下，上半年我國外貿外資數據出現好轉,，并實現逆勢增長,。

展望下半年，外部環(huán)境依然嚴峻,，穩(wěn)住外貿外資政策將加大馬力,。近來，多地密集召開調研重點外貿外資企業(yè)的專題專班會議，圍繞企業(yè)發(fā)展面臨的資金難題,、市場瓶頸等當務之急出臺“加強版”舉措,。分析認為，穩(wěn)外貿穩(wěn)外資是一項綜合工程,，政策的細化完善,，將為實現全年穩(wěn)住外貿外資基本盤的目標增添底氣。

逆勢增長 政策發(fā)力鞏固向好勢頭

在世界經貿環(huán)境挑戰(zhàn)驟增的2020年,，我國貿易進出口在經歷了一季度震蕩后,，二季度有所回穩(wěn)，并實現自4月起出口連續(xù)三個月正增長,。全國吸收外資數據實現逆勢增長,，其中，4至6月我國實際利用外資同比分別增長11.8%,、7.5%,、7.1%，明顯好轉,。

下半年形勢依然嚴峻,，政策正在持續(xù)加碼。7月9日召開的全國穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作電視電話會議指出,，在國際環(huán)境和全球疫情形勢嚴峻復雜情況下,，要全力保住外貿外資市場主體，狠抓各項支持政策落地,，全面加強對企業(yè)服務,，支持企業(yè)在困境中求生存、尋商機,。

7月14日在浙江義烏召開的部分重點省市穩(wěn)外貿穩(wěn)外資座談會強調,，各地尤其是外經貿重點地區(qū)要進一步增強責任感和使命感，要抓好各項政策落實落地,，及時研究出臺符合本地需要的政策措施,，幫助企業(yè)渡過難關。要鼓勵探索跨境電商,、市場采購貿易等新業(yè)態(tài)新模式,。

相關部門積極行動，醞釀出臺支持舉措,。7月2日,，商務部新聞發(fā)言人高峰表示，在穩(wěn)外貿方面,，將陸續(xù)出臺相關政策,，主要在完善出口退稅,、完善融資支持、加強人員往來保障,、加快跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展等方面發(fā)力,。在穩(wěn)外資方面，將繼續(xù)加快落實新版外商投資準入負面清單,，加強重點外資項目服務并修訂出臺《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》等規(guī)章,。

7月14日，海關總署新聞發(fā)言人,、統計分析司司長李魁文在國新辦發(fā)布會上表示,，正在籌備召開全國海關穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作電視電話會議，研究出臺新的支持穩(wěn)外貿政策措施,，努力促進外貿外資穩(wěn)定發(fā)展,。

7月17日，國家發(fā)展改革委政策研究室主任,、新聞發(fā)言人袁達表示,，下一步，將繼續(xù)積極主動擴大對外開放,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,。他透露，正在抓緊出臺2020年版鼓勵外商投資產業(yè)目錄,，在保持現有條目穩(wěn)定的基礎上,，進一步擴大鼓勵外商投資范圍。

密集調研 地方支持舉措再加碼

地方層面也在積極行動,，包括調研企業(yè)具體情況,，針對目前的困境完善支持舉措，相繼推出“加強版”穩(wěn)外貿穩(wěn)外資方案等,。

云南商務廳6月29日組織召開穩(wěn)外貿工作專題調研座談會,，提出加強新主體,、新平臺,、新業(yè)態(tài)、新模式,、新增長點的研究,，盡快形成實物量和增量。7月15日,，云南商務廳又召開重點外資項目工作專班會議,，并赴企業(yè)開展調研座談，針對新增投資獎勵,、外籍高管入境,、穩(wěn)崗惠企等給出具體支持舉措,。

7月8日，四川召開全省穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作座談會,，提出聚力“六穩(wěn)”“六?！狈€(wěn)住外貿外資基本盤，采取有力措施推動更高水平對外開放,。隨后,，四川德陽市召開全市穩(wěn)外貿工作座談會，就19家重點企業(yè)提出的海外商務信息獲取困難,、流動資金短缺等困難進行回應,，并就支持外貿企業(yè)轉型升級、發(fā)展跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)給出具體方案,。

7月15日,，天津召開全市穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作推動會，從四個方面部署推出下半年穩(wěn)外貿穩(wěn)外資方案：一是精準服務,，真正做到為企業(yè)讓利輸血,、減負松綁；二是全力保市場保訂單,，深耕傳統市場,，挖掘新興市場潛力，加快優(yōu)化布局海外倉網絡,，破解發(fā)展瓶頸,；三是保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，推動外貿轉型升級,，重視外資企業(yè)積極作用,；四是全力優(yōu)化提升營商環(huán)境，加大改革創(chuàng)新力度,，推動外向型企業(yè)引育集聚,、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大。

山東,、浙江,、四川、上海,、深圳等地也陸續(xù)出臺政策,，支持外貿外資企業(yè)發(fā)展。其中,，浙江省商務廳等九部門出臺文件,，從加強開拓國內市場典型培育、完善金融服務,、強化財稅支持等10個方面,，推動外貿企業(yè)開拓國內市場,。深圳發(fā)布21條穩(wěn)外資措施，提出對年實際使用外資金額超過5000萬美元的外商投資企業(yè)新設和超過3000萬美元的增資,，獲得省財政獎勵的,，給予1∶1配套獎勵，最高配套1億元,。

持續(xù)發(fā)力 攻堅全年穩(wěn)基本盤目標

隨著央地政策密集落地,，為我國實現穩(wěn)住外貿外資基本盤目標再添底氣。商務部研究院外國投資所副主任張菲對《經濟參考報》記者表示,，穩(wěn)外貿穩(wěn)外資是一項綜合工程,，隨著疫情防控進入新階段，政策也在逐步細化和完善,，找準企業(yè)發(fā)展過程中的痛點堵點,，并對癥施策，將為實現全年目標護航,。

商務部研究院副研究員龐超然在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,，我國穩(wěn)外貿穩(wěn)外資出現逆勢好轉，為下半年打下好基礎,。不過,，疫情在全球蔓延還未完全消退，部分國家疫情發(fā)展形勢出現反復,，疫情對于全球經濟的影響仍在持續(xù),，影響外貿發(fā)展、外商投資的不確定性因素仍然較多,，實現全年目標任務仍然任重道遠,。

龐超然表示，目前,，從中央到地方,，各級政府先后出臺了一系列政策，積極幫助外貿外資企業(yè)渡過難關,，危中尋機,。在他看來，隨著政策利好持續(xù)釋放,，我國超大國內市場優(yōu)勢將不斷顯現,，外貿企業(yè)的韌性將充分發(fā)揮，外商投資企業(yè)對我國市場發(fā)展?jié)摿σ矊⒏涌春?，在穩(wěn)住外貿外資基本盤的同時，也有望實現結構的逐步優(yōu)化,。

張菲建議,，下半年,，除了繼續(xù)堅持疫情期間安企惠企穩(wěn)企政策措施之外，要在防范疫情卷土重來的基礎上,，不斷鞏固我國經濟發(fā)展和社會消費復蘇上升勢頭,，為企業(yè)活力釋放和業(yè)績回升創(chuàng)造條件，增強外貿外資企業(yè)的信心,。（記者 王文博）