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以人為本 以民為本
全國政協(xié)委員呂紅兵談民法典與疫情防控(下)呂紅兵:今年因?yàn)橐咔椋c我們每個老百姓關(guān)系最密切的就是物業(yè)服務(wù)公司了,。
按照原來的規(guī)定,,業(yè)委會、物業(yè)公司只能處理物業(yè)管理,、物業(yè)糾紛相關(guān)的活動,。但這次疫情防控期間,在各個小區(qū)門口,,有很多物業(yè)公司的管理人員,,無論是狂風(fēng)暴雨,還是大雪紛飛,,他們都堅(jiān)守崗位,。他們像個哲學(xué)家一樣,向每位進(jìn)入小區(qū)的人們詢問人生終極哲學(xué)難題:你是誰,?從哪里來,?要到哪里去?
可是大家想過沒有,,誰賦予物業(yè)公司人員這樣一種權(quán)利呢,?過去的法律規(guī)定里并沒有這樣一種權(quán)利,也沒有這個義務(wù)來做這些工作,。
但民法典與時(shí)俱進(jìn),,第285條明確規(guī)定:物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施或其他的管理措施。
同時(shí),,民法典286條進(jìn)一步規(guī)定,,對于物業(yè)公司的應(yīng)急處置和管理措施,業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合,。所以,,當(dāng)看到物業(yè)公司工作人員在社區(qū)門口堅(jiān)守崗位的時(shí)候,我們要知道他們是在履行民法典賦予的法定職責(zé),。
說到這里,,我們馬上想到另一個問題,物業(yè)公司登記了業(yè)主的個人信息,,會不會泄露,?會不會侵害我們的個人隱私?
這一點(diǎn)民法典已經(jīng)替我們都考慮到了:第一,,這些個人信息受法律保護(hù),;第二,物業(yè)公司不得對外泄露,。民法典第1034條明確規(guī)定了自然人的個人信息受法律保護(hù),。
個人信息包括哪些?個人的姓名,、出生日期,、身份證號碼、住址,、電話號碼,、電子郵箱、健康信息,、行蹤信息,、生物識別信息等。
生物識別信息包括什么,?人臉識別,、虹膜、指紋,、走路姿勢,、基因、筆跡等,,這些都叫生物識別信息,。
物業(yè)公司工作人員按照法律規(guī)定堅(jiān)守崗位是在履行法定職責(zé),,但他們履行職責(zé)的同時(shí),要對自然人的個人信息予以保密,,這是民法典1039條的明確規(guī)定,。
記者:國家訂貨合同制度在什么情況下啟用?
呂紅兵:上世紀(jì)80年代,,我國的經(jīng)濟(jì)合同法以及后面的合同法都有關(guān)于國家訂貨任務(wù),、國家指令性任務(wù)這樣的規(guī)定。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,人們對這個條款的關(guān)注度不太高,。因?yàn)橐徽劦街付ㄐ杂?jì)劃,更多想到的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代物資短缺下的產(chǎn)物,。因此,,多年來,這個條款有點(diǎn)被冷凍的味道,,但在今年的疫情防控中,,這個條款被大大地激活了。
我舉兩個例子來說明,。
浙江醫(yī)藥股份有限公司生產(chǎn)的藥品名叫蘋果酸奈諾沙星,,商業(yè)名稱叫太捷信。這個藥品是武漢協(xié)和醫(yī)院對重癥感染者重點(diǎn)推薦使用的藥品,。這個公司日常藥品的生產(chǎn)任務(wù)不是很重,,但1月23日下午,就是武漢封城當(dāng)天,,公司接到了政府下達(dá)的指令:即刻組織其下屬的新昌制藥廠,,就是專門生產(chǎn)這個藥品的廠家的全體員工立刻上班,加大生產(chǎn)馬力,,以最快速度生產(chǎn)這個藥品,,并發(fā)往湖北各大醫(yī)院。
這就是國家下達(dá)國家訂貨任務(wù),,浙江醫(yī)藥公司不得拒絕,,還必須和相關(guān)醫(yī)院簽署合同,按照醫(yī)院要求,,給醫(yī)院供貨,。
再舉個例子。湖北百科亨迪藥業(yè)有限公司的布洛芬,,是此次重點(diǎn)抗疫用藥,。3月3日,處于停產(chǎn)狀態(tài)的公司接到湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室文件,按照省里重點(diǎn)藥品產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題會議部署,,作為湖北省首批6家抗疫用藥重點(diǎn)企業(yè),,公司要立即恢復(fù)生產(chǎn)、保障用藥,,向全省及全國各大醫(yī)院提供藥品,。
通過這兩個事例描述的場景,我們就能想到這是一種什么狀態(tài)下發(fā)生的事情,。政府有指令性訂貨這樣的制度以保障緊急狀態(tài)下人民的生命安全,這是我們國家立法的重要亮點(diǎn),,是我們國家法律規(guī)定和其他國家在合同制度方面的不同之處,。
民法典這一條文中所講的“各民事主體”,包括企業(yè)法人,,也包括其他類型的個體企業(yè),、合伙企業(yè)。從實(shí)踐來看,,國家下達(dá)訂貨任務(wù),、指令性計(jì)劃,針對的大都是涉及國計(jì)民生相關(guān)物資的大型企業(yè),。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:呂紅兵 民法典 疫情防控 物業(yè)