6月上旬,，廣西壯族自治區(qū)南寧市政協(xié)常委,、南寧市邕寧區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長杜世靄在參加市政協(xié)組織的視察活動時，了解到由于種植業(yè)投入高,、風險大,、收益期長,、種植效益低等原因,，影響了農(nóng)民,、種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)對投資種植糧食的積極性,，從而導致出現(xiàn)大量耕地農(nóng)田撂荒的情況后，心情有些沉重,。

“加強農(nóng)田保護,，減少農(nóng)田撂荒，守護我們的‘米袋子’,！”6月30日,，杜世靄在市政協(xié)召開的“減少農(nóng)村耕地撂荒，提高土地利用率”雙月協(xié)商座談會上高聲疾呼,。

“農(nóng)田撂荒問題若任其發(fā)展,，將嚴重影響‘米袋子’的安全，也影響糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定,?！倍攀漓\認為，種植業(yè)效益低是農(nóng)田大量撂荒的主要原因,?！霸谑袌鼋?jīng)濟社會中，農(nóng)民種田也是為了養(yǎng)家糊口,，如果種田沒有效益,，不足以養(yǎng)家,，有誰愿意種？”

杜世靄還在會上給種地的農(nóng)民算了一筆經(jīng)濟賬：以種植早稻為例,，每畝需要投入成本530元（不含人工費）,，其中種子60元、化肥130元,、農(nóng)藥40元,、機耕150元、收割150元,。按畝產(chǎn)量800-1000斤計算,，早造稻谷價格1.0元/斤（收購價0.9-1.1元/斤）計，每畝產(chǎn)值僅為800元,，扣除成本僅剩余270元,。如遇上年景不好，產(chǎn)量則更低?，F(xiàn)在請人做農(nóng)工,，每天需要120-150元，因此,，種植一畝水稻利潤僅有兩三百元,。而種植其他經(jīng)濟作物風險也大，效益也不高,。如今年種植西瓜,、辣椒以及其他水果也出現(xiàn)了價格低、銷售難的狀況,。本地西瓜收購每斤0.5元左右,、辣椒1-1.5元，一些農(nóng)戶連投入成本都難以收回,。

為提高種糧人的經(jīng)濟效益,，杜世靄建議完善相關補貼政策和機制，把現(xiàn)行的地力保護補貼和種糧補貼直接補貼給實際種植的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè),。明確補貼對象為農(nóng)田種植者,，而不是承包土地的農(nóng)戶，保證國家補貼能夠發(fā)放到真正的種糧人手中,。改變之前農(nóng)戶無論種不種糧食,，只要有承包土地就有地力補貼款的狀況，從而鼓勵農(nóng)民,、種糧大戶發(fā)展糧食生產(chǎn),，提高種糧的積極性。

“耕地撂荒如不加以制止,，必將影響到糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,?！笔姓f(xié)委員、上林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部磨可林認為,，加大發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題能有效解決耕地撂荒難題,。

“應多措并舉,，因地制宜，采取切合實際的措施提高群眾耕種土地的積極性,，切實解決農(nóng)村耕地撂荒問題,。”市政協(xié)委員,、南寧市興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長張學騰提出,。

市政協(xié)委員、武鳴區(qū)農(nóng)業(yè)局干部潘彩偉通過調研發(fā)現(xiàn),，那些撂荒田塊基本都有一些共同特征：耕作條件差,，不適合機械化操作，產(chǎn)出水平低,，不便土地流轉,。為此他認為：“加強農(nóng)田基礎建設，有效提升耕地產(chǎn)能是解決耕地撂荒的主要辦法,?！?/p>

“以推進基礎設施建設、耕地整治,、土地流轉,、產(chǎn)業(yè)結構調整、激發(fā)農(nóng)民內生動力政策措施等為內容,，制定撂荒整治實施意見，促進撂荒整治有效開展,?！睓M縣政協(xié)副主席韋家俊建議。

市政協(xié)主席杜偉指出,，防止耕地撂荒是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的基本要求，對于穩(wěn)定糧食播種面積,，提高糧食總產(chǎn),，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)高質量發(fā)展具有極其重要的意義。針對南寧市耕地面積撂荒逐年擴大的現(xiàn)狀,，各級政府,、各有關部門要高度重視耕地撂荒問題,，切實提高政治站位，采取有力措施,，加大工作力度,，全面推進耕地撂荒整治，提高耕地利用率和產(chǎn)出率,。