李華棟表示,，種糧大戶作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在促進(jìn)糧食生產(chǎn),、保障糧食安全等方面發(fā)揮了積極作用,。近年來，受糧價(jià)下跌,、自然災(zāi)害頻發(fā),、生產(chǎn)成本快速上漲等因素疊加，我國糧食主產(chǎn)區(qū)部分種糧大戶面臨虧損,，退租,、減租現(xiàn)象在多地上演。

“對江西270個(gè)稻谷種植戶調(diào)查顯示,，2018年晚秈稻種植畝均總成本1109.21元，同比上升5.69%,；而晚秈稻單產(chǎn),、價(jià)格齊跌，畝均凈利潤僅84.40元,，同比減少64.82%,。”他介紹,。

除了成本上漲,，還存在補(bǔ)貼政策落實(shí)不精準(zhǔn)問題。各地糧食適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼多而雜,，以2018年實(shí)行的稻谷補(bǔ)貼政策為例,，一些基層干部工作怕麻煩，補(bǔ)貼資金發(fā)給土地承包者，種糧大戶并未受益,。

怎么調(diào)動農(nóng)民尤其是種糧大戶的積極性,，保障糧食安全？李華棟建議,，加強(qiáng)市場監(jiān)管,，維護(hù)糧農(nóng)利益；健全服務(wù)體系,，降低生產(chǎn)成本,；優(yōu)化保險(xiǎn)政策，增強(qiáng)抗災(zāi)能力,；完善補(bǔ)貼政策,，激發(fā)種糧熱情。

李華棟還指出,，應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測和宏觀調(diào)控,，防止農(nóng)資價(jià)格急劇上漲；實(shí)行糧食預(yù)約收購制度,，對種糧大戶售糧進(jìn)行預(yù)約,，減少排隊(duì)等候時(shí)間；重點(diǎn)發(fā)展以機(jī)耕,、機(jī)播,、機(jī)收等機(jī)械化作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，開展承租,、代管,、代耕、烘干等各項(xiàng)服務(wù),；將名目繁多的過程補(bǔ)貼改為一次性終端補(bǔ)貼,，切實(shí)做到種多少補(bǔ)多少、誰種誰得補(bǔ)貼,。

截至4月30日,，江西早稻種植面積達(dá)到1833萬畝，比去年增加190萬畝,，扭轉(zhuǎn)了早稻種植面積連續(xù)8年下降的趨勢,。

“手中有糧、心中不慌,。糧食安全這根弦任何時(shí)候都不能放松,！”李華棟說。