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民法典婚姻家庭編的立法價(jià)值
民法典的審議通過(guò)特別是婚姻家庭編的編纂完成,實(shí)現(xiàn)了婚姻法和收養(yǎng)法內(nèi)容的法典化,完善了我國(guó)婚姻家庭制度,,回應(yīng)了社會(huì)生活和司法實(shí)踐的難點(diǎn)問(wèn)題。在民法典草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的過(guò)程中,,婚姻家庭編集中了最多的修改意見(jiàn),這其中包括民法典第1077條所確立的“離婚冷靜期制度”,,回應(yīng)這些熱點(diǎn)問(wèn)題,,無(wú)法回避婚姻家庭立法的價(jià)值闡釋,。
婚姻家庭立法的一般價(jià)值闡釋,。從現(xiàn)行婚姻法第2條到民法典第1041條,從立法所確立的基本原則來(lái)看,,婚姻家庭立法保護(hù)婚姻家庭關(guān)系,,保護(hù)婚姻自由、一夫一妻,、男女平等,,保護(hù)婦女、未成年人和老年人,、殘疾人的合法權(quán)益,。婚姻家庭立法包含了理性界定,、倫理關(guān)懷和行為引導(dǎo)的目標(biāo),,其所保護(hù)的價(jià)值,從宏觀上可以區(qū)分為尊重婚姻主體的需要和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的需要,。
尊重婚姻主體的需要,,是多元的概念,婚姻主體在婚姻關(guān)系中有婚姻自由的需要,,同時(shí)有平等,、忠誠(chéng)、尊重,、互助互愛(ài)的需要,。首先表現(xiàn)為保護(hù)婚姻自由,保護(hù)婚姻主體意志自由實(shí)現(xiàn)以及界定自由意志實(shí)現(xiàn)的邊界,。結(jié)婚自由,,通過(guò)禁止包辦婚姻、買賣婚姻和其他干涉行為實(shí)現(xiàn)對(duì)干涉婚姻自由行為的禁止規(guī)范,,并以禁止直系血親或三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚,、重婚無(wú)效、未達(dá)法定婚齡無(wú)效為否定性評(píng)價(jià)的邊界。離婚自由,,以雙方具有自愿離婚的意思表示或夫妻感情確已破裂為條件,。在婚姻關(guān)系中,婚姻主體還有平等,、忠誠(chéng),、尊重、互助互愛(ài)的需要,,立法確立了一系列規(guī)范對(duì)行為進(jìn)行引導(dǎo),,并最終通過(guò)權(quán)利義務(wù)配置來(lái)保障這些主體需要的實(shí)現(xiàn)。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的需要,,同樣是多方面的,,既包括維護(hù)婚姻家庭這一社會(huì)最小單元的和諧與穩(wěn)定,也包括對(duì)與婚姻家庭相關(guān)的社會(huì)關(guān)系的保護(hù),。立法明確了婚姻家庭受國(guó)家保護(hù),,確認(rèn)和貫徹婚姻家庭立法的基本原則,弘揚(yáng)倡導(dǎo)性規(guī)范,,抑制違法婚姻家庭行為等,。將平等原則在家庭關(guān)系、離婚,、收養(yǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)貫穿始終,,協(xié)調(diào)離婚時(shí)的家事貢獻(xiàn)補(bǔ)償以及程序與方法,填充完善夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定與清償方法等,,輻射多維度,、多方位的利益保護(hù)。
離婚冷靜期制度的價(jià)值闡釋與引申,。民法典第1077條確立了離婚冷靜期制度,,根據(jù)該條規(guī)定,在協(xié)議離婚中,,雙方符合協(xié)議離婚條件,,并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記后,還需經(jīng)過(guò)三十日的離婚冷靜期,。冷靜期屆滿,,雙方仍自愿離婚的,雙方應(yīng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證,;冷靜期屆滿,,雙方未共同申請(qǐng)的,視為撤回離婚登記申請(qǐng),;冷靜期內(nèi),,雙方任一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng),。
制度目標(biāo)。根據(jù)《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)民法典(草案)〉的說(shuō)明》,,立法機(jī)關(guān)認(rèn)為,,“實(shí)踐中,輕率離婚的現(xiàn)象增多,,不利于婚姻家庭的穩(wěn)定”,,可見(jiàn)離婚冷靜期的制度目標(biāo)在于減少輕率離婚的現(xiàn)象,穩(wěn)定婚姻家庭關(guān)系,。在原婚姻法的制度框架下,,協(xié)議離婚的要件大致包括:第一,雙方一致自愿同意離婚,;第二,,雙方對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)處理問(wèn)題達(dá)成一致;第三,,雙方親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記,?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)對(duì)離婚的審查基本為形式審查,,在“即申即離”的情況下,輕率離婚難以避免,,加之離婚率居高不下,,而穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系又承載著扶老攜幼的重要社會(huì)功能,降低離婚率的目標(biāo)必然進(jìn)入立法機(jī)關(guān)的視野,。從國(guó)外立法例來(lái)看,,各國(guó)普遍面臨離婚率攀升的問(wèn)題,也多有國(guó)家在離婚程序上設(shè)置了不同的限制,,包括離婚冷靜期(熟慮期或反省考慮期)制度或分居制度,,重點(diǎn)關(guān)注未成年子女的利益保護(hù),我國(guó)借鑒的是第一種制度,。
制度適用,。從民法典第1077條規(guī)定來(lái)看,離婚冷靜期適用于協(xié)議離婚而非訴訟離婚,。協(xié)議離婚和訴訟離婚是兩類平行的制度設(shè)計(jì),,在協(xié)議離婚中,夫妻雙方對(duì)解除婚姻關(guān)系,、子女撫養(yǎng),、財(cái)產(chǎn)分配和債務(wù)承擔(dān)均達(dá)成一致,因而可以直接經(jīng)由婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行離婚登記,;在訴訟離婚中,,雙方未能達(dá)成前述一致,,或一方不同意解除婚姻關(guān)系,或?qū)ψ优畵狃B(yǎng),、財(cái)產(chǎn)債務(wù)處理意見(jiàn)不一致,。從長(zhǎng)期司法實(shí)踐來(lái)看,審判機(jī)關(guān)處理離婚糾紛相對(duì)審慎,,對(duì)于夫妻感情是否破裂多從嚴(yán)把握,,較為注重離婚糾紛的調(diào)解與和解,社會(huì)普遍反映的“離婚難”問(wèn)題可能存在于訴訟離婚,,而非協(xié)議離婚,。從制度設(shè)計(jì)來(lái)看,民法典針對(duì)訴訟離婚中出現(xiàn)的“久調(diào)不判”問(wèn)題,,增加規(guī)定,,經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,,一方再次提起離婚訴訟的,,“應(yīng)當(dāng)”準(zhǔn)予離婚。關(guān)于離婚冷靜期制度的具體適用,,可以從三個(gè)方面把握:第一,,在協(xié)議離婚中,立法設(shè)置有三十日的冷靜期,,三十日是自然的期間經(jīng)過(guò),,不是婚姻登記機(jī)關(guān)的審查期。第二,,離婚冷靜期屆滿的后果包括,,雙方仍自愿離婚的,雙方親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證,;雙方未共同申請(qǐng)的,,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。第三,,三十日的冷靜期內(nèi),,任何一方可以撤回離婚登記申請(qǐng)。
價(jià)值闡釋,。如前所述,,離婚冷靜期制度適用于協(xié)議離婚,旨在減少輕率離婚現(xiàn)象,,穩(wěn)定婚姻家庭關(guān)系,。進(jìn)言之,穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系不僅滿足婚姻主體關(guān)愛(ài),、忠誠(chéng),、婚姻自由等價(jià)值需求,,同樣不得不承擔(dān)贍養(yǎng)老人,尤其是撫育未成年子女的重要社會(huì)功能,。離婚自由本身是法律范圍內(nèi)的自由,,不是絕對(duì)自由,是設(shè)定了邊界的相對(duì)自由,。離婚冷靜期在制度設(shè)計(jì)上,,給予達(dá)成一致的雙方一個(gè)強(qiáng)制的冷靜期,促使雙方冷靜思考,,避免沖動(dòng),,作出有關(guān)婚姻家庭,尤其是未成年子女的更加理性的決定,。由此,,離婚冷靜期制度的價(jià)值目的也不僅在于減少?zèng)_動(dòng)離婚,同時(shí)涵蓋了促使夫妻雙方對(duì)未來(lái)子女撫養(yǎng),、生活規(guī)劃更加理性,、冷靜考慮的目的。國(guó)家保護(hù)婚姻家庭,,不僅保護(hù)基于婚姻而產(chǎn)生的夫妻關(guān)系,,同時(shí)保護(hù)由此產(chǎn)生的父母子女、近親屬關(guān)系等,。在各地此前的實(shí)踐中,,已經(jīng)出現(xiàn)了一些有益的試點(diǎn),,如四川,、浙江等地都曾進(jìn)行相關(guān)嘗試,取得了較好的效果,。
制度引申,。從離婚冷靜期規(guī)定文義表述上看,目前僅是自然的期間經(jīng)過(guò),,在后續(xù)修正婚姻登記條例時(shí)可以考慮借鑒國(guó)外立法中的成熟經(jīng)驗(yàn),,主動(dòng)提供咨詢和調(diào)解,進(jìn)行積極有效的心理疏導(dǎo)和規(guī)劃指導(dǎo),,幫助可以調(diào)解和好的家庭回歸和睦健康的家庭關(guān)系,。在經(jīng)過(guò)冷靜依然決定離婚的情況下,幫助未成年子女最大程度地降低父母離婚帶來(lái)的困擾,,以及幫助直接撫育子女的一方理性規(guī)劃未來(lái)子女的撫養(yǎng),、教育、保護(hù)問(wèn)題,。一般認(rèn)為,,確立離婚冷靜期制度,,在促使婚姻雙方對(duì)感情和子女撫養(yǎng)、未來(lái)規(guī)劃等問(wèn)題進(jìn)行適當(dāng)?shù)乃伎嫉耐瑫r(shí),,也應(yīng)當(dāng)考慮特殊情形下的制度緩和,,包括存在家庭暴力、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等特殊情形的,,是否考慮不受離婚冷靜期的限制,。從當(dāng)前立法來(lái)看,對(duì)于家庭暴力和惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)均有相應(yīng)的制度規(guī)范,,應(yīng)當(dāng)考慮做好制度銜接,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:離婚 婚姻家庭 冷靜 制度
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