水利是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)支撐,，建立健全水利扶貧長(zhǎng)效機(jī)制時(shí)不我待。為此建議：

一,、 建立貧困地區(qū)水利補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。建議持續(xù)增加貧困地區(qū)水利建設(shè)投資規(guī)模,，適當(dāng)提高中央投資比例,，減輕貧困地區(qū)籌資壓力，把水利作為地方政府專項(xiàng)債券支持的重點(diǎn)內(nèi)容,。同時(shí),，加快項(xiàng)目審批和開工建設(shè)，充分發(fā)揮水利有效投資保就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的積極作用,。

二,、 建立提高農(nóng)村飲水安全保障水平長(zhǎng)效機(jī)制。建議在完成飲水安全鞏固提升工程后,，繼續(xù)開展飲水安全提檔升級(jí)工作,，更新改造老舊工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村供水規(guī)?；ㄔO(shè),。同時(shí)，對(duì)貧困地區(qū)供水工程的維修養(yǎng)護(hù)資金,，加大財(cái)政補(bǔ)助力度,，確保工程良性運(yùn)行、長(zhǎng)期發(fā)揮效益,。

三,、 建立解決水庫(kù)移民長(zhǎng)久生計(jì)問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。建議依托庫(kù)區(qū)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),，創(chuàng)新水電,、旅游、生態(tài)等利益共享方式,，助力水庫(kù)移民脫貧解困,。一是資產(chǎn)收益穩(wěn)脫貧。在資源開發(fā)中試行以集體土地,、國(guó)家補(bǔ)償入股等方式,，建立庫(kù)區(qū)移民參與“分紅”的收益共享機(jī)制,。二是留成電量保就業(yè)。給予地方一定留成電量,，支持利用水庫(kù)資源發(fā)展經(jīng)果林,、用材林、特色旅游業(yè)等,，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間,。三是發(fā)展基金促興旺?？偨Y(jié)推廣上下游生態(tài)補(bǔ)償成功經(jīng)驗(yàn),，設(shè)立庫(kù)區(qū)開發(fā)后續(xù)發(fā)展基金、水庫(kù)移民扶持基金等,，拓寬移民增收渠道。四是調(diào)整稅收助發(fā)展,。調(diào)整貧困地區(qū)資源開發(fā)稅收的地方分成政策,，支持庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

四,、 建立水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,。建議進(jìn)一步理順部門職能，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急響應(yīng),、工程調(diào)度、救援安置等各環(huán)節(jié)的密切配合,，形成以防為主,、防抗救相結(jié)合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水等“黑天鵝”事件,，編制完善預(yù)案,、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，加強(qiáng)防洪演練,。探索引入水旱災(zāi)害保險(xiǎn)等新機(jī)制,。

五、 建立貧困地區(qū)水利人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,。建議保持援派扶貧干部政策的穩(wěn)定性,，用好“三支一扶”等優(yōu)惠政策，大力實(shí)施定向招生計(jì)劃,，采取“人才組團(tuán)式”技術(shù)幫扶,、“訂單式”培養(yǎng)等方式，為貧困地區(qū)輸送培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,。