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達(dá)久木甲常委: 加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持
涼山州實(shí)施易地扶貧搬遷累計(jì)達(dá)35.32萬(wàn)人,、占全州貧困人口的38%,。確保搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè),、逐步能致富”,,面臨的突出問(wèn)題有生計(jì)發(fā)展難,、有效治理難和公共服務(wù)保障難,。為此建議:
一,、 大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持將搬遷群眾原居住地符合條件的耕地劃為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),,鼓勵(lì)龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社承包經(jīng)營(yíng),農(nóng)民收取租金或以耕地入股并入園務(wù)工,。扶持具有特色的安置點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),,并納入國(guó)家和地方政府鄉(xiāng)村旅游工程予以重點(diǎn)扶持,。對(duì)遷出地25度以上非基本農(nóng)田坡耕地優(yōu)先實(shí)施退耕還林還草,,延長(zhǎng)補(bǔ)助年限,,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)林員,、草管員,,并鼓勵(lì)發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。允許搬遷戶適當(dāng)保留在原居住地的生產(chǎn)用房,。出臺(tái)鼓勵(lì)搬遷群眾流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策和企業(yè)在安置點(diǎn)創(chuàng)辦“扶貧車(chē)間”的政策措施,。支持安置點(diǎn)發(fā)展“物流+物業(yè)+電商”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二,、 鼓勵(lì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),。整合國(guó)家和地方政府各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目資金,對(duì)外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,,對(duì)務(wù)工穩(wěn)定的發(fā)放生活補(bǔ)助,、穩(wěn)崗補(bǔ)貼。各級(jí)政府對(duì)吸納就業(yè)一年以上的按每人每年2000元給予企業(yè)補(bǔ)貼,。對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力50人以上就業(yè)的企業(yè)予以資金支持,。有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要設(shè)立公益性崗位,吸納貧困群眾就地就業(yè),。對(duì)貧困勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮30%,。
三、 增強(qiáng)社會(huì)保障能力,。幫助解決集中安置點(diǎn)教育建設(shè)缺口資金,,增加教師編制。按照要求配套建設(shè)衛(wèi)生室或衛(wèi)生服務(wù)站,。各級(jí)政府應(yīng)足額劃撥深度貧困地區(qū)社會(huì)保障補(bǔ)助資金,。全額幫助解決疫情期間針對(duì)特困群體、貧困人口發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼,。
四,、 加大政策扶持力度。支持深度貧困地區(qū)地方政府繼續(xù)發(fā)行一般債券用于易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,,加大地方政府專項(xiàng)債券的投入規(guī)模,。將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤交易價(jià)格由每畝30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元,合理安排部分收益用于搬遷群眾后續(xù)扶持,,暫不統(tǒng)籌調(diào)劑資金全部用于易地扶貧搬遷還款,。支持將復(fù)墾為林地、草地的節(jié)余指標(biāo)用于流轉(zhuǎn)交易,。用好東西部扶貧協(xié)作等資源,,對(duì)“邊緣人口”實(shí)施易地搬遷。
編輯:付振強(qiáng)
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