新華社北京6月10日電專訪：揭穿“中國責任論”背后的政治算計——訪中國政法大學教授黃進

新華社記者丁宜

針對美國近來就新冠疫情向中國“追責”“索賠”一事，中國政法大學教授,、中國法學會副會長、中國國際法學會會長黃進日前在接受新華社記者專訪時說,，此舉背后有著險惡的政治算計。

今年3月以來,，美國部分政府官員,、國會議員、律師,、媒體,、智庫及非政府組織不斷就新冠疫情散布“中國責任論”“中國賠償論”。

黃進認為,，所謂“追責”“索賠”不僅沒有國際法依據,，沒有事實基礎，沒有證據支撐,，而且也是對本身即為疫情受害國的中國及其人民的“二次傷害”,，是基于政治目的發(fā)動的“法律戰(zhàn)”，是典型的誣告濫訴,，更是嚴重違反國際法主權平等和國家主權豁免原則,、破壞國際秩序的國際不法行為。

“國家主權是國家最重要屬性,，是國家固有的在國內的最高權力和在國際上的獨立權力,，”黃進強調，“國家主權原則是國際法最重要的基本原則,?！彼犯菰粗赋觯缭?7世紀的《威斯特伐利亞和約》就確立了國家主權獨立平等原則,。二戰(zhàn)后《聯合國憲章》第2條再次確認了這一國際法基本原則,。

黃進說：“主權國家只有根據自愿，其主權的權利行使才可受到限制,；非經其同意,，它的行為或財產也不受外國法院管轄?！彼硎?，國家主權的完整性不容侵害，沒有任何權威可以剝奪或削弱國家主權,。

他由此認為,，美方的濫訴行為嚴重侵犯了中國國家主權，違反了國際社會公認的,、《聯合國憲章》確認的國家主權平等原則,，違反了國際法上的國家主權豁免原則，是徹頭徹尾違反國際法的不法行為,，完全不能成立,。

在他看來，美國正對中國發(fā)起“法律戰(zhàn)”,。這場“法律戰(zhàn)”雖然表面上以法律之爭的形式出現,，但本質是“政治戰(zhàn)”，其核心是企圖否定世界文明的多樣性,、發(fā)展的多路徑,、文化的多元化，是對中國改革開放40多年的長足進步和成就,、對中國對于新冠疫情的果斷處理和有效管控“羨慕嫉妒恨”,，企圖通過“法律戰(zhàn)”來混淆視聽、打壓遏制中國,，轉嫁自身抗疫不力的責任,。

黃進還說，美方濫訴行為無視公認的國際法,，基于一國國內法在其國內法院起訴一個主權國家,?！斑@實際上是以國內法對抗國際法，以國內秩序顛覆國際秩序,，以單邊主義替代多邊主義,。”

他指出,，人類歷史上無數次遭遇瘟疫侵襲,，從未發(fā)生一個國家因暴發(fā)疫情而被追責的先例，國際法上也并未有因疫情而承擔國家責任的相關規(guī)則,。因為疫病屬天災,，發(fā)生在何時何地具有偶然性和不可抗力。

他舉例說,，2009年H1N1流感最初在墨西哥和美國暴發(fā),，但后來查實病毒來源于美國。H1N1流感不僅在美國大面積暴發(fā),，且蔓延至200多個國家和地區(qū),，導致近20萬人死亡，但國際上并未因此追究美國等國的責任,?！皩λ幸咔槎紤回炂降群凸龑Υ,！?/p>

黃進認為,，美方這場“法律戰(zhàn)”與“輿論戰(zhàn)”緊密交織在一起。為轉移視線,、逃避責任,、轉嫁國內矛盾，美方必然要制造輿論,，發(fā)動“輿論戰(zhàn)”,，拼命“甩鍋”。他指出,，“法律戰(zhàn)”旨在向中國追責和索賠,，正好對“輿論戰(zhàn)”起到策應、配合的作用,，且“法律戰(zhàn)”本身就是“輿論戰(zhàn)”,，可以通過法律訴訟混淆視聽。

黃進指出,，這場“法律戰(zhàn)”還與美國“選舉戰(zhàn)”結合在一起,。他從美國大選年的角度分析，從過去幾十年的歷史經驗看，每逢大選,，民主黨和共和黨及其候選人總拿中國說事,，無端指責中國，塑造對華強硬姿態(tài),，迎合民粹主義情緒,，爭取勝選。他表示,，在新冠疫情全球蔓延的背景下，借助對華“法律戰(zhàn)”來打“選舉戰(zhàn)”更加成為候選人的競選噱頭,。