為應對新冠疫情對社會經濟帶來的沖擊,，國家提出“六穩(wěn)”,、“六?！钡膽?zhàn)略舉措,，首先就是穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè),。黨中央,、國務院對這一涉及千家萬戶切身利益的民生工程高度關注。6月3日,，李克強總理對全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議做出重要批示,，強調拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，為畢業(yè)生就業(yè)搭建更廣平臺,，千方百計保持高校畢業(yè)生就業(yè)局勢總體平穩(wěn),，促進經濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,。

九三學社天津濱海新區(qū)區(qū)委會調研組羅家均、李樹發(fā) 巢元凱,、張培君認為,，近幾年來國家持續(xù)強化穩(wěn)就業(yè)方面的工作并取得巨大的成效，政府工作報告中每年都提出 1100 萬左右的就業(yè)計劃,，并且每年都能超額完成,。由于受新冠疫情影響，國內外市場出現(xiàn)了較大的緊縮,造成人力資源市場需求低迷,，今年的就業(yè)形勢極不樂觀。而今年全國應屆高校畢業(yè)生將達到874萬人,，回國留學生達50萬人,，加上往屆沒就業(yè)或待再就業(yè)的大學生，總體需就業(yè)安置的大學生規(guī)模與往年大體持平約為1000多萬人,，但目前應屆畢業(yè)生簽約率尚只有35%左右,，大學生就業(yè)壓力十分嚴峻。

調研組分析,，受疫情影響的大學生就業(yè)形勢嚴峻的主要原因：一是企業(yè)盡管知道人才是發(fā)展的關鍵,，但受疫情影響國內外市場訂單下滑，嚴重影響了正常經營,，造成現(xiàn)有人才存量流失加劇,，人才增量吸納乏力。二是民營經濟是近年大學生就業(yè)最大的容納器,，僅每年到中小微企業(yè)的就業(yè)大學生就占比六成,，但受疫情影響導致大量企業(yè)正常生產無法持續(xù)，企業(yè)經營收入低迷,，自有資金不斷被消耗,，資金鏈面臨斷裂的風險，為降低用工成本,，企業(yè)紛紛減招或不招,。三是各地財政收入大幅減少，財政供養(yǎng)的行政事業(yè)單位不敢再增加財政負擔,，紛紛出臺政策減招或不招,。四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)等就業(yè)模式,，目前仍待進一步拓展渠道,，降低成本和風險，提升對大學生就業(yè)的吸引力,。同時,，部分大學生中普遍存在的“非大城市不去,、非優(yōu)越的工作條件不去”等不正確擇業(yè)觀念也限制和阻礙了很多就業(yè)機會的開拓選擇。

為進一步多措并舉促進大學生就業(yè)安置,，調研組建議,，強化政治站位，以需求為導向加強就業(yè)指導,。部署做好大學生思想政治工作,，引導大學生確立正確的就業(yè)觀，國家需要就是大學生就業(yè)的方向,，無論東部還是西部,，哪里需要哪就業(yè)。尤其是后疫情時代,，經濟還正在逐步恢復,，就業(yè)相對困難，政府都在過苦日子,，大學畢業(yè)生不應有不切實際的“一步到位”就業(yè)想法,。困難是暫時的，建議畢業(yè)生先有工作而不是先挑工作,，先在工作中增長才干積累經驗,，為今后的發(fā)展創(chuàng)造條件，只要大學生樹立面向基層,、面向小微,、面向艱苦環(huán)境的理念，會有許多工作崗位的,；同時,，還要轉變觀念，以建設家鄉(xiāng)為己任,，降低成本就業(yè)在家鄉(xiāng)附近,。

“民營企業(yè)已成為二、三類高校畢業(yè)生的主要接納地,，政府要為大學生就業(yè)培訓搭建平臺,、創(chuàng)造條件，做好民營企業(yè)招聘的引導工作,，還應適當考慮畢業(yè)生在家庭所在地就近就業(yè)的原則,。”他們認為,，要支持民營經濟,，以民企發(fā)展增加就業(yè)崗位。通過為民營經濟“定向供氧”,，支持引導企業(yè)加快補齊發(fā)展短板,健全產業(yè)配套鏈布局,扭轉數(shù)量眾多的中小微企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)的被動局面,，促使民營經濟企業(yè)形成更多的就業(yè)崗位需求,。同時，要加大對企業(yè)安置就業(yè)優(yōu)惠政策的支持力度,，并對民營企業(yè)安置大學生進行就業(yè)補貼或稅收減免,，促其逆周期招聘、儲備人才,，鼓勵民營企業(yè)吸納更多大學生就業(yè),。

向體制內輸血，以行政事業(yè)單位和國企承接就業(yè)應是途徑之一,。調研組提出,，體制內的行政事業(yè)單位和大型國企有相當大的就業(yè)容納能力。通過健全績效考核和淘汰制度,，以陽光透明的相應政策和規(guī)定支撐,，使單位中年齡接近退休的、難以勝任工作的,、長期病假的以及考核不稱職的人員等提前退休讓崗，為大學生有針對性地投放更多就業(yè)崗位,，同時也加速優(yōu)化了工作人員隊伍的年齡結構,。形成體制內的行政、事業(yè)單位在財政負擔總體不增加,、人員編制總體不超員的前提下?lián)駜?yōu)錄取畢業(yè)生的良性機制和促進大學生就業(yè)的務實舉措,。另外，國企央企也應主動為國家分憂,，把應屆畢業(yè)生的接納作為企業(yè)發(fā)展的智力儲備和自己應盡的社會責任,。

“要積極引導對接融合，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展吸納就業(yè),?！闭{研組建議政府尤其是中西部地區(qū)和生源所在地政府，要依托高校畢業(yè)招聘會,，牽線搭臺提供所在地的就業(yè)崗位,，吸引大學生落地就業(yè)發(fā)展。各地要搭建好就業(yè)信息平臺,，及時發(fā)布就業(yè)優(yōu)惠政策（如企業(yè)接受畢業(yè)生的補貼,、自主創(chuàng)業(yè)的資金扶持等）、享受條件和申請辦法,，便于畢業(yè)大學生和企業(yè)相互了解和對接,。強化公共資源平臺與眾創(chuàng)空間對接發(fā)展，引導雙創(chuàng)團隊對接主導產業(yè)融合,，支持雙創(chuàng)團隊積極投入現(xiàn)代生產性服務業(yè)的發(fā)展,，匯聚形成相互匹配的產業(yè)專業(yè)服務鏈和上下游配套鏈雙創(chuàng)群落,。同時，細化完善放寬準入政策,鼓勵雙創(chuàng)團隊參與社會需求領域的公共產品和服務供給,。通過引導培育生產性服務業(yè)和社會性服務業(yè)的雙向發(fā)力,，促進大學生通過參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以新業(yè)態(tài),、新模式拓展實現(xiàn)就業(yè),。