“2017年,，財(cái)政部,、稅務(wù)總局和科技部出臺(tái)實(shí)施科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策施行以來，對(duì)促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、增強(qiáng)競爭活力起到了積極的促進(jìn)作用,。以稅前利潤總額為10萬的科技型中小企業(yè)為例,，假設(shè)研發(fā)費(fèi)用是10萬元，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策后,，企業(yè)所得稅為6250元（最高減免納稅額度為1.875萬）,，而按照現(xiàn)行小型微利企業(yè)政策（減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅）,，該企業(yè)所得稅為5000元,。”兩會(huì)期間,，張明華委員仔細(xì)給記者算了一筆賬,。細(xì)算之下，政策實(shí)踐過程中存在的一些問題還是比較直觀可見,。

張明華發(fā)現(xiàn)與一般企業(yè)相比,，科技型中小企業(yè)整體規(guī)模小，多處于發(fā)展的起步階段,，存在著研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大,、資金短缺、科技人才少,、核算能力低等共性問題,，而國家級(jí)科技型中小企業(yè)從整體層面來看，又缺少區(qū)別于一般企業(yè)的高比例研發(fā)支持政策,。

為此,，張明華建議提高國家級(jí)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策比例。由75%提高到100%或者更高,，增加政策含金量,，增加中小企業(yè)應(yīng)對(duì)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、資金短缺,、競爭力不足等方面政策支持,。盡快出臺(tái)專門針對(duì)國家級(jí)科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收免除的實(shí)施細(xì)則。

“科技型中小企業(yè)群體通過更多的創(chuàng)新活動(dòng)做大做強(qiáng)更需要政府針對(duì)研發(fā)活動(dòng)給予特殊的政策支持以鼓勵(lì),?！?張明華表示說。