“在我國,，老齡群體在總人口中所占比重不斷提高,，不可能被排除在社會之外。人們必須將老齡群體置于全社會之內,，整體考慮所有年齡群體的所有問題,。”孫維表示,，隨著人類社會從年輕社會轉向老齡社會,，已有的基礎設施難以適應老齡社會要求的矛盾日益凸顯。為此,，2012年《中華人民共和國老年人權益保障法》修訂中新增了“宜居環(huán)境”專章,，提出“推進宜居環(huán)境建設，為老年人提供安全,、便利和舒適的環(huán)境”,。2016年全國老齡辦、國家發(fā)展改革委,、國土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部等25個部委還共同制定了《關于推進老年宜居環(huán)境建設的指導意見》,。

孫維告訴記者,，很欣喜地看到，目前國家正在全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,。2019年底的中央經濟工作會議上,，“加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”被列入2020年重點工作,。而西安市也早在幾年前開始有計劃地對本市部分老舊小區(qū)進行改造,，而且改造面積逐年加大。

事實上,，記者注意到,，除了西安外，全國很多地區(qū)都開始啟動對老舊小區(qū)進行改造,。由于各地經濟發(fā)展不平衡,，資金、資源充裕程度不同,，一些地區(qū)啟動的老舊小區(qū)改造,，很多只是把舊樓外墻做了翻新處理，外表看上去像新樓盤，但設備老舊問題卻沒有解決,?！昂芏嗬吓f小區(qū)的樓雖然很舊，但質量還很好,，只是因為其各種管線老化,，讓整棟樓整個小區(qū)限于瀕臨報廢狀況，這才是老舊小區(qū)最需要關注的問題,，也是居民們反映最多的問題,。”孫維說,，其中包括很多過去蓋的樓房沒有電梯問題,，甚至出現(xiàn)老年人因為上下樓不便而摔傷身體的情況，“老小區(qū)老設備難以適應人口老年化”,。

孫維認為,，適老化制度環(huán)境的建立，可以破解老齡群體融入社會,、參與社會的束縛和障礙,，從源頭上增強各級政府、各類社會組織和企業(yè)主動順應老齡社會轉型的決心和動力,，讓更多的老齡人口可以在更大程度,、更寬領域參與經濟社會發(fā)展，從而開啟第二次人口紅利

為此,，孫維建議,，國家發(fā)改委、國土資源部,、工業(yè)與信息化部,、住房和城鄉(xiāng)建設部等部委在后疫情時代基礎設施的新一輪投資建設中，應該進一步提升基礎設施適老化水平,，讓適老化設施建設搭上“新基建”便車,。

基礎設施建設具有建設規(guī)模大、投入資金多,、建設期限長,、成本回收慢的特點，許多企業(yè)和社會組織止步于老齡產業(yè)和老齡事業(yè)之外,，很大一部分原因就是資金不足,。孫維認為，只有政府來主導相關建設,，補齊短板,，企業(yè)和社會組織才能夠投入其中,?！斑@就需要在體制機制,、制度政策上系統(tǒng)謀劃，讓更多的主體參與進來,，創(chuàng)新公共基礎設施投融資和管理運營機制,，推廣新的合作模式?！睂O維說,。