近10余年,，全國醫(yī)院系統(tǒng)“公退私進”趨勢明顯,。據(jù)統(tǒng)計,，截至2019底,，全國公立醫(yī)院1.19萬家，比2017年減少280多家,；近5年全國累計有1300余家公立醫(yī)院關(guān)閉,；2019底民營醫(yī)院2.32萬家，比2017年增加5000余家,；民營醫(yī)院已占全國醫(yī)院數(shù)量的64%,。

全國政協(xié)委員、中山大學(xué)黨委書記陳春聲表示,，高水平公立醫(yī)院發(fā)展受限,，不利于解決群眾“看病難、住院難”的難題,，而且未達到加強基層醫(yī)療的初衷,，卻加速了公立醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才的流失。

對此,，陳春聲建議,，松綁“嚴格控制公立醫(yī)院數(shù)量與規(guī)模”政策,，因地因需合理配置醫(yī)療資源,，適當擴大高水平公立醫(yī)院規(guī)模，滿足人民群眾迫切需求,，提升國家公共衛(wèi)生應(yīng)急能力,。加大國家對高水平公立醫(yī)院的投入，確保公立醫(yī)院在國家醫(yī)療體系中的主導(dǎo)地位及其公益性,。

陳春聲還提出,，公立醫(yī)院不納入編制管理后，一攬子解決目前存在的若干重要問題,，包括崗位設(shè)置的自主性,，對合理設(shè)定的崗位仍按原人頭費撥付財政經(jīng)費，在人員招聘,、崗位管理,、職稱評聘、薪酬分配,、養(yǎng)老保險、城市落戶等方面執(zhí)行一體化的事業(yè)單位管理政策等,。