“作為社會治理體系的重要組成部分,，商會組織在思想引領(lǐng),、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流、維護(hù)公平市場秩序,、優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境等方面做出了積極貢獻(xiàn)。但在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的背景下,，與中央的部署,、企業(yè)的需求以及建設(shè)中國特色商會組織目標(biāo)相比，還存在著不足,?！比珖f(xié)委員黎昌晉提出，應(yīng)進(jìn)一步深化商會改革,，充分發(fā)揮商會作用,，助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

在黎昌晉看來,，商會組織發(fā)展還面臨著目前法律對商會組織的定位還不明確,；不同地區(qū)對商會的重視程度和支持力度不平衡；政府對商會賦能不夠,；現(xiàn)有商會在行業(yè)治理和社會治理中的能力不足,；民間商會作用不突出；商會組織的社會認(rèn)可度還不高,；專職工作人員匱乏等不少問題,。

“唯有破除商會發(fā)展的瓶頸問題，才能激發(fā)商會活力,，助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。”作為全國工商聯(lián)副主席,、天津市工商聯(lián)主席的黎昌晉,，對此問題進(jìn)行了深入調(diào)研分析。他說,，應(yīng)從“定規(guī)則,、重引領(lǐng)、賦職能,、建隊伍”四個方面入手,。

商會改革應(yīng)該如何發(fā)力?黎昌晉建議，應(yīng)規(guī)劃為先,，圍繞建設(shè)新時代中國特色商會組織的總目標(biāo),，研究出臺地方性法規(guī)或政府規(guī)章，將商會組織發(fā)展納入“十四五”民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,，規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展,。完善支持商會發(fā)揮作用的政策體系,。引導(dǎo)社會各界力量，大力支持商會組織發(fā)展,；其次要以黨建為要,，發(fā)揮黨組織在商會建設(shè)中的政治核心作用，加大政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)力度,，筑牢共同思想政治基礎(chǔ),，確保商會組織沿著正確的方向發(fā)展。

同時,，要堅持服務(wù)為本,推動政府賦能,，加快研究制定關(guān)于商會承接政府職能轉(zhuǎn)移的實施意見，建立工作試點,，明確工作流程,，規(guī)范工作程序，采用“重點試點,、分批推廣”的方式,，將適宜由商會提供的公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移或委托給商會承擔(dān)，在專業(yè)人才培訓(xùn),、技術(shù)職稱評定,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面先行先試；構(gòu)建與民營經(jīng)濟人士健康成長相適應(yīng),、與人才工作體系相匹配的商會人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,，招聘商會專職工作人員，建立高素質(zhì),、專業(yè)化,、職業(yè)化的工作人員隊伍。