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■回顧疫情發(fā)生以來的中國之治軌跡、我們每個人的生活軌跡,,對照一些國家當下治理之亂,,這個關于“鏈”的議題選擇恰如其分。
■中國完善的工業(yè)體系、細密的產業(yè)鏈條,,如同經緯線,,共同編織成保民生、抗風險的經濟大網,,構成了制度優(yōu)勢的物質骨架,。
■十八大以來,中國工業(yè)在高質量發(fā)展上不斷發(fā)力,,取得制造業(yè)增加值占全球份額接近30%的成績,,為當下打贏抗疫戰(zhàn)爭奠定了堅實的物質基礎。
■產業(yè)分類齊全,,是我們當下的優(yōu)勢,;打通堵點、連接斷點,、強化優(yōu)點,,是當下的發(fā)展方向。
4月1日,,北京某生物科技企業(yè)工人加班加點生產醫(yī)用防護物資,。該企業(yè)復工復產后,組建了醫(yī)用外科口罩和防護口罩生產線,,產品出口意大利,、德國、日本等國,。 本報記者 賈寧 攝
同比增長47.5%,!
上海,剛經歷過“五五狂歡節(jié)”的商家們,,興奮得合不攏嘴,。5月1日-5日,南京路步行街四大百貨商場銷售額爆表,。
看得見的是繁華,,看不見的是經濟鏈條持續(xù)發(fā)力。
兩會召開前一周,,5月14日,,中共中央政治局常務委員會召開會議,受到海內外關注,。
多少有些出乎意料的是,,除了分析國內外新冠肺炎疫情防控形勢,研究部署抓好常態(tài)化疫情防控措施落地見效外,,主要議題是研究提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,。
回顧疫情發(fā)生以來的中國之治軌跡,、我們每個人的生活軌跡,對照一些國家當下治理之亂,,這個關于“鏈”的議題選擇恰如其分,。
這個鏈,是產業(yè)之鏈,,更是民生之鏈,、生命之鏈。
“人以天地之氣生,,四時之法成,!”這是中華文化的樸素“認識論”。
對于經濟體而言,,最核心的兩點就是氣順,、合序。用現(xiàn)代經濟學的術語就是,,鏈不能斷,。
這是經濟之根,治理之要,,發(fā)展之基,。
兩會上,我們與全國政協(xié)委員,、國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴談的就是這個鏈,。
王一鳴委員接受本報專訪 本報記者 齊波 攝
經濟之鏈
什么都不缺的秘密
事非經過不知難。
武漢“封城”的那一刻,,很多人會想到一個問題:一個人口上千萬的大城市,,米、面,、油,、菜從哪兒來?怎么運過來,?怎么送到千家萬戶,?
對于生活在武漢的人來說,這個疑問尤其強烈,。
甚至,,有人擔心這座城市會不會癱瘓,。
事實給出了答案———不會,。
一時間,高速公路上奔馳的大貨車,、鐵軌上呼嘯行進的貨運列車,、天空中飛翔的貨機,,都指向同一個目的地:武漢。
很多人可能沒去過武漢,,但他們生產的防護服,,保護著雷神山等醫(yī)院的白衣天使們;他們種的瓜果蔬菜,,出現(xiàn)在武漢市民的餐桌上,。
“毋庸置疑,我們在這場疫情對經濟的壓力測試中考出了好成績,,加分項不少,。獨特的經濟制度優(yōu)勢,也讓我們拿到了非常高的基礎分,?!蓖跻圾Q語氣堅定。
中國完善的工業(yè)體系,、細密的產業(yè)鏈條,,如同經緯線,共同編織成保民生,、抗風險的經濟大網,,構成了制度優(yōu)勢的物質骨架。
如今,,我國工業(yè)產品覆蓋了聯(lián)合國工業(yè)體系分類的所有產品,,220多種工業(yè)產品產量世界第一。
“假如沒有完整的工業(yè)體系和完備的產業(yè)鏈,,疫情期間工業(yè)生產就難以滿足需求,,商場超市供應難以保障,就業(yè)形勢將非常嚴峻,,最終將嚴重影響居民生活,。”王一鳴深有感觸地說:“2月底,,中國口罩日產量達到1.16億只,,是2月1日的12倍。實現(xiàn)這樣的增長,,我們僅僅用了不到1個月時間,。很多企業(yè)克服困難,不計成本緊急轉產,。截至4月底,,我國已向國外供應呼吸機近1.8萬臺?!?/p>
在王一鳴看來,,目前我國制造業(yè)正逐步接近或達到正常水平,,在全球最早實現(xiàn)復工復產,不僅沒有拖全世界制造業(yè)后腿,,還以強大的生產能力,,為全球抗疫作出了重要貢獻。
生產秩序穩(wěn)定,,商品供應充足,,這些都使得即便在抗疫時刻,我國居民消費價格也沒有出現(xiàn)大幅上漲,,更是避免了嚴重的通貨膨脹,。
歲月靜好時,經濟“生命鏈”保障著百姓的尋常生活,;疫情肆虐時,,這條“生命鏈”變?yōu)橐粡垙姶蠖g性十足的保護網,在料峭春寒中守護萬家燈火,?!斑@既是我們經濟制度的獨特優(yōu)勢,也是疫后中國經濟恢復的‘護身符’,?!蓖跻圾Q說。
對于一個擁有14億多人口的國家來說,,要做到這一點,,談何容易?
成之惟艱,,更顯可貴,!
工業(yè)之鏈
托舉世界大國的底氣
歷史,藏著勝利的密碼,。
新中國成立之初,,就開始探索一條適合國情的工業(yè)化道路。
上海,,中國工業(yè)重鎮(zhèn),。
1953年5月,中國自行設計建設的第一個抗生素生產廠——上海第三制藥廠建成投產,,結束了青霉素依賴進口的局面,;
1953年9月,上海燈泡廠拉出新中國第一根鎢絲,;
……
作為生于上海的經濟學家,,王一鳴的父母就是新中國第一代產業(yè)工人。
從優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),到科技助力現(xiàn)代產業(yè),,王一鳴說,他從上海工業(yè)發(fā)展的變遷與傳承中,,看到了中國經濟發(fā)展的軌跡,。
“新中國成立之初的工業(yè)化戰(zhàn)略是‘重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展’,出發(fā)點是要建立獨立的,、比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系,。從上世紀50年代,前蘇聯(lián)援建的156個重點項目和國內配套項目,,到上世紀60年代的‘三線’建設,,我國工業(yè)化在一窮二白的基礎上起步,并從沿海向內地,、東北向其他地區(qū)逐步轉移發(fā)展,。盡管這個過程充滿艱辛,但吃的苦,、受的累都沒白吃,、白受———產業(yè)工人靠著一斧一錘,不僅讓‘鐵樹’開了花,,更為改革開放后我國現(xiàn)代化建設奠定了牢固基礎,。”作為這段歷史的親歷者,,王一鳴對舉國體制有著深刻印象,。
王一鳴所提到的“三線”建設,是很多“50后”“60后”記憶中無法抹去的一頁,。上世紀60年代,,國家以備戰(zhàn)為目的,動員和集中全國資源,,進行了以國防工業(yè)為主的大規(guī)?;窘ㄔO,這也是中國工業(yè)建設史上一次規(guī)??涨暗摹拔饕啤?。
“我很小的時候就跟著父母去了‘三線’,從上海到了四川,,在工廠子弟校上學,,上課的老師有的還是廠里的工程師。中學畢業(yè)后,,我在‘三線’企業(yè)里當過工人,。1977年12月,我參加了恢復高考后的第一次考試,,才有機會上了大學,?!蓖跻圾Q這段產業(yè)工人的經歷,甚至“瞞過”了搜索引擎,,在網上是查不到的,。
隨著改革開放進程不斷深入,我國從成套引進國外先進設備,,到沿海地區(qū)對外開放,、大規(guī)模發(fā)展加工貿易,再到加入世貿組織,、參與國際分工,,產業(yè)體系不斷升級,產業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力不斷增強,。
2010年,,中國成為世界第二大經濟體、世界第一制造業(yè)大國,。
回顧這段歷史,,我們可以得出一個結論:如果說,上世紀50年代中國“一五”計劃打下了工業(yè)發(fā)展的基礎,,“三線建設”在一定程度上拉開了中國工業(yè)化均衡布局的序幕,,改革開放則打開了中國經濟體系對外開放的大門,融入全球化進程,,中國工業(yè)化也進入加速擴張期,。
中共十八大以來,隨著供給側結構性改革的不斷深入推進,,新發(fā)展理念在中國大地上生根,,中國工業(yè)在高質量發(fā)展上不斷發(fā)力,企業(yè)家精神和工匠精神得到弘揚,,人工智能,、大數(shù)據、5G通信等新興技術廣泛滲透,,新一輪工業(yè)革命方興未艾,,取得制造業(yè)增加值占全球份額接近30%的成績,為當下打贏抗疫戰(zhàn)爭,、全面建成小康社會,,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定了堅實的物質基礎。
全球之鏈
構建國內國際雙循環(huán)新格局
天下大勢,,分合而已,。
病毒沒有道德,疫情傳播也不分國界。當全球經濟預期不斷下調直至負數(shù),,沒有一個經濟體,、一條產業(yè)鏈能獨善其身。壓力測試下,,一些國家提出“去全球化”,,甚至有人揚言要“去中國化”。
“這些應激反應可以理解,。疫情后全球產業(yè)鏈,、供應鏈體系在加快調整,,全球供應鏈將進一步收縮,,供應鏈區(qū)域化、近岸化特征將更趨明顯,。同時,,全球主要經濟體正在共同擔心一件事,那就是‘把雞蛋放在同一個籃子’的風險,。這些國家正在重新審視產業(yè)外移問題,,會在成本與風險之間、經濟利益和國家安全之間尋求平衡并采取措施,?!蓖跻圾Q表示,疫情后中國要積極應對產業(yè)鏈外移壓力增大的挑戰(zhàn),。
“籃子里的雞蛋”如果真的被轉移或分散放置了,,我們這個“籃子”又該怎么辦?
破解之道,,以變應變,。
產業(yè)分類齊全,是我們當下的優(yōu)勢,;打通堵點,、連接斷點、強化優(yōu)點,,是當下的發(fā)展方向,。在通過深化供給側結構性改革、充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力的基礎上,,真正構建起國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。
“我認為至少有五件事要抓緊做——要下決心推動產業(yè)升級實現(xiàn)短板領域的國產替代,比如圍繞半導體與設備等領域,,順勢推動技術升級,,支持國產化應用和進口替代;要保障出口企業(yè)的海外訂單交付能力,特別要保障龍頭企業(yè)和關鍵產品生產出口,,以降低供應鏈被替代的風險,;要營造一流的營商環(huán)境,牢牢黏住外資企業(yè),,讓他們因不愿失去中國的巨大市場和良好的產業(yè)配套環(huán)境而不想走,;要以高水平開放保持產業(yè)鏈競爭力;要加強與日韓的供應鏈合作,,這對深化區(qū)域內合作將起到積極的作用,。”王一鳴給出建議,。
恒常之道,,務求于本,本立道生,。
“在中國的經濟發(fā)展邏輯中,,唯一的考量,就是人民利益至上,!”王一鳴進一步解釋說,。
“我了解到一組數(shù)字:為了保障居家工作,騰訊在8天內增加了10萬臺服務器,。我問他們怎么做到的,,他們的回答是,24小時連軸轉就做到了,。產能產量提升之快,,反應之迅速,讓人難以忘卻———黨和國家一聲令下,,市場各主體迅速反應,、聯(lián)合作戰(zhàn),彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,,這是其他經濟體難以做到的,。就像我們的父輩那樣,黨和國家一號召,,他們就把大好青春都留在了‘三線’,。疫情固然會對經濟造成短期沖擊,但只要我們不忘初心,,努力拼搏,,就完全能夠把握住產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)發(fā)展的新機遇!”從王一鳴的話里,,我們讀到的不只是自豪,,還有情懷,。