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關(guān)于促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議

——天津市政協(xié)委員、云賬戶(天津)共享經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司董事長楊暉

2020年05月24日 16:18 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

在此次疫情中,,共享經(jīng)濟(jì)作為新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)逆周期增長,,利用回旋縱深、主動深度調(diào)整,、展示充足韌勁,表現(xiàn)出發(fā)展快,、納稅優(yōu),、空間大的特點(diǎn),發(fā)展態(tài)勢韌性充足,,總體平穩(wěn),、動能充沛,可承擔(dān)更大責(zé)任,,為稅收財政出力,,為受影響較大的行業(yè)創(chuàng)造調(diào)整空間。據(jù)統(tǒng)計,,依托互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能,,云賬戶服務(wù)的4000多萬名個體經(jīng)營者的相當(dāng)一部分人仍然活躍在生產(chǎn)經(jīng)營一線,,呈現(xiàn)出新業(yè)態(tài)新動能不斷成長的勃勃生機(jī)。當(dāng)前,,迫切地需要通過增動力,、減阻力,做大“底盤”,,使共享經(jīng)濟(jì)更好更快地以自身穩(wěn)健發(fā)展對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,。具體建議如下:

1. 加大政策引導(dǎo),,盡快制定積極的、促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,,放寬準(zhǔn)入門檻,,加速行政審批,最大限度增加共享經(jīng)濟(jì)活力,。增強(qiáng)新動能對共享經(jīng)濟(jì)的支撐力,,鼓勵共享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)在優(yōu)化供給、產(chǎn)品服務(wù)迭代升級上下更大功夫,,拓展發(fā)展空間,。在符合依法平等準(zhǔn)入原則的基礎(chǔ)上,放寬,、加速行政審批涉及共享經(jīng)濟(jì)平臺的企業(yè),,節(jié)約市場主體行政審批時間,解放市場主體干事創(chuàng)業(yè)時間,,做到企業(yè)有承諾就審批,,把工作重心從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,最大限度地信任企業(yè),,穩(wěn)住企業(yè)發(fā)展預(yù)期,,增強(qiáng)企業(yè)投資信心。

2. 建議出臺相關(guān)政策,,鼓勵共享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)全面進(jìn)入基本民生領(lǐng)域,,放寬準(zhǔn)入、優(yōu)化服務(wù),,讓平臺化產(chǎn)業(yè)組織越來越成為生產(chǎn)方式新主流,,在滿足人們對美好生活向往的需求上發(fā)揮越來越重要的作用,。消除共享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)進(jìn)入基本民生領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙,,營造公平競爭環(huán)境。強(qiáng)調(diào)技術(shù)引領(lǐng),、優(yōu)化配置,,引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)以先進(jìn)技術(shù)、特色服務(wù)為重點(diǎn),,促進(jìn)人才,、資金、技術(shù)等要素合理流動,,推進(jìn)基本民生領(lǐng)域供給側(cè)改革,,全面保障老百姓的基本民生。推動共享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)積極參與混改,,形成優(yōu)勢互補(bǔ),。通過混改實(shí)現(xiàn)更快地進(jìn)入主賽道,、主戰(zhàn)場。加大金融機(jī)構(gòu)對共享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)的資金支持,,提高貸款的可得率,、優(yōu)惠率,讓共享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)在基本民生保障中發(fā)揮主力軍作用,。

3. 嚴(yán)格依法管理,,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,確保共享經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,。部分共享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)通過不具有合理商業(yè)目的的安排,,采用“化整為零”“拉人頭”的方式,利用跨省監(jiān)管盲區(qū)隱瞞信息,、虛報信息偷稅漏稅,,更有甚者,主動營銷各種“套路”,,為傳銷,、網(wǎng)絡(luò)賭博等不法分子洗錢的犯罪行為創(chuàng)造便利條件。這些行為侵蝕了國家稅收收入和社保收入基礎(chǔ),,擠壓了共享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)的生存空間,,降低了個體經(jīng)營者依法納稅的合規(guī)意愿,嚴(yán)重危害行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展,。建議用雷霆手段嚴(yán)厲打擊,、堅決處理共享經(jīng)濟(jì)中偷稅漏稅現(xiàn)象、擾亂市場秩序行為,,用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行甄別查處,,確保不留死角,,切實(shí)維護(hù)稅法權(quán)威,優(yōu)化行業(yè)生態(tài),,為共享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)營造海晏河清的發(fā)展環(huán)境,,做到企業(yè)、個人依法納稅,、應(yīng)收盡收,,保障稅收基數(shù),也為受到?jīng)_擊較為嚴(yán)重的行業(yè)的更大力度的減稅降費(fèi)創(chuàng)造調(diào)整空間,。

編輯:王亦凡

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