徐葵君:習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員時提到了金融服務實體經(jīng)濟的事,今天同您視頻連線,,我主要就是想了解一下,,您的企業(yè)或者您所了解的其他企業(yè)在發(fā)展過程中,和金融機構打交道有哪些痛點,?
楊正國:習近平總書記提到的這件事很重要,。2018年9月,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會圍繞民營企業(yè)實體經(jīng)濟高質量發(fā)展存在的問題做了一場調研,,我參與了這場調研,。調研組先后到了湖南、重慶,、江蘇以及福建等地,,和幾個省里的民營企業(yè)家座談。
在這次座談中,,我們確實聽到了很多問題,。讓我印象最深的是在江蘇的那場調研,一位60多歲的民營企業(yè)家哭著給我們講,,他可能不會再讓自己的子孫搞實體經(jīng)濟了,,因為實在是太難了,年景好的時候,,也就是保本微利,,年景不好,每天拼搏就是給銀行打工了,。
在湖南調研時,,我們和省市區(qū)幾級銀行代表座談,他們表示,確實不敢給民營企業(yè)貸款,,因為風險很大,,但給國有企業(yè)貸款就不同了,即便貸款之后出現(xiàn)違約,,也不會追究信貸員的責任,,甚至有的銀行看到國有企業(yè)經(jīng)營不善,還會幫著企業(yè)調整賬目,。
后來,,我們形成了《調研報告》,經(jīng)全國政協(xié)提交給了國務院,,得到了相關部門的回復,,也得到了中央高度的重視和采納。但我剛才和您提起的這幾件事,,一直在我腦海里揮之不去,。很多民營企業(yè)的朋友告訴我,國有銀行是不給民營企業(yè)貸款的,。我覺得這么說又偏頗,,但希望銀行能夠重視民營中小微企業(yè)的金融需求,能夠為我們的融資打開一扇無遮擋的“正門”,。
徐葵君:感謝您反映的情況,,但作為銀行業(yè),我們從來沒有這一條“國有銀行不給民營企業(yè)貸款”的原則,。今年李克強總理所作政府工作報告中也明確提到,,要強化對中小微企業(yè)的金融支持。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底,,對普惠型小微企業(yè)貸款應延盡延,,對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸,、首貸,、無還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率,。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%,。支持企業(yè)擴大債券融資。加強監(jiān)管,,防止資金“空轉”套利,。金融機構與貸款企業(yè)共生共榮,鼓勵銀行合理讓利,。為保市場主體,,一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。
楊正國:個別銀行在國有企業(yè)出現(xiàn)貸款風險后,,還通過調賬目的方式幫助企業(yè)獲得新的貸款,,我覺得這是一個風險點。當然,,民營企業(yè)因為各種原因也對信貸安全構成了一定威脅,,這也是事實。但我期待,,在對待國企和民企時,,銀行能夠從同樣的風險考量點,來審視這些金融需求,。
徐葵君:其實在銀行體系的問責制度里,,我們從來沒有認為給國有企業(yè)的貸款出了問題,我們就能夠免責?,F(xiàn)在對于銀行的監(jiān)管政策都是要求加強過程管理的,,當然,如果在充分盡職調查之后,,貸款還是出了問題,信貸員也有相應的免責條款,。這是為了鼓勵商業(yè)銀行更好地為實體經(jīng)濟服務,。就像您剛才所說的,在您參加2018年全國政協(xié)的調研之后,,政府出臺了很多政策,。可以說,,委員們的調研發(fā)揮了重要作用,。
楊正國:是的,我也陸續(xù)關注到很多政策出臺,,特別是疫情發(fā)生后有很多針對中小微市場主體的金融幫扶措施,。但我還是期待,這些政策能夠讓更多企業(yè)有獲得感,。當然,,我們也看到,中小型企業(yè)自身的公司治理有些做得也并不到位,,大部分中小型企業(yè)在誠信度,、抵押物和整體素質、業(yè)績表現(xiàn)方面缺乏積累,,需要提升,。
徐葵君:您分析得很到位,優(yōu)化金融服務實體經(jīng)濟,特別是中小微企業(yè)的“最后一公里”,,我覺得我們雙方都需要發(fā)力,,未來讓我們攜手共進,一同成長,。