【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——知識界代表委員之聲】

習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào),，脫貧攻堅工作艱苦卓絕,，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務(wù)更重、要求更高,。我們要不忘初心、牢記使命,，堅定信心,、頑強奮斗，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,，堅決完成這項對中華民族,、對人類都具有重大意義的偉業(yè)！

中國工程院院士,、貴州大學(xué)校長宋寶安代表:

讓專家?guī)еr(nóng)民干,、幫著農(nóng)民賺

新冠肺炎疫情期間，為科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民投身春耕生產(chǎn),，貴州大學(xué)公布了專家百人團名單和聯(lián)系方式,，并通過“溪山春雨”“春耕掌中寶”等平臺，發(fā)布了系列助力春耕備耕的新技術(shù),。先后與沿河,、納雍,、赫章、榕江等深度貧困縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，全力支撐深度貧困縣的蔬菜,、生態(tài)畜牧、茶葉,、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。同時，發(fā)出倡議,，號召全校師生就地就近助力疫情防控和脫貧攻堅,，600余位專家教授和千余名“博士村長”，實地幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題,，在沿河,、威寧等貧困縣成立扶貧作戰(zhàn)隊，為當?shù)靥峁┘夹g(shù)支撐,，培養(yǎng)更多知農(nóng),、愛農(nóng)的新型人才。

今后,，我們將幫助農(nóng)民選準產(chǎn)業(yè),、攻關(guān)技術(shù)，加大“知識鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈”的力度,，讓專家圍著農(nóng)民轉(zhuǎn),、帶著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看,、幫著農(nóng)民賺,，把解決生產(chǎn)中的困難和問題作為科研的出發(fā)點和立足點，助力脫貧攻堅,。

西北農(nóng)林科技大學(xué)校長吳普特代表：

抓好產(chǎn)業(yè)扶貧這個“牛鼻子”

在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,，疊加新冠肺炎疫情影響，困難與挑戰(zhàn)變得愈發(fā)艱巨,。當前,，要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧這個“牛鼻子”，加速恢復(fù)生產(chǎn),，多措并舉應(yīng)對疫情對產(chǎn)業(yè)扶貧的影響,，因地制宜培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展鞏固扶貧工作成效。要健全預(yù)防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機制,，加強對不穩(wěn)定脫貧戶,、邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測，提前采取針對性的幫扶措施,，強化政策兜底,，堅持“富腦袋”和“富口袋”并重，為鞏固脫貧成果提供堅強保障,。

同時,，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接，在規(guī)劃制定,、人才供給,、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置等方面統(tǒng)籌推進,。發(fā)揮人才在脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵作用,，暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道,，搭建支持大學(xué)生到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的平臺，使大量有知識,、懂技術(shù),、善經(jīng)營、會管理的復(fù)合應(yīng)用型人才深入脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興一線,，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富,，實現(xiàn)下得去,、用得上、留得住,。

遼寧省丹東農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員王作英代表：

把更多科學(xué)技術(shù)帶到田間地頭

在脫貧攻堅中,，要根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦，因地制宜,、多途徑,、多渠道地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進貧困群眾增收致富,。要以科技為引領(lǐng),，從實用的農(nóng)業(yè)科技手段入手，研發(fā)更多適合在貧困地區(qū)和農(nóng)牧區(qū)推廣的科學(xué)技術(shù),，把這些技術(shù)帶到田間地頭,。

建議國家繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度，以“政策+資金+免稅”方式來支持農(nóng)業(yè)科研成果在農(nóng)村大地轉(zhuǎn)化發(fā)展，以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化促進貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。建議對開展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究項目地區(qū)或單位給予資金支持,，實行農(nóng)業(yè)“訂單人才”計劃，依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)?？圃盒Ξ?shù)孛撠氈赂粠ь^人免費開展農(nóng)業(yè)技術(shù),、生產(chǎn)技能等方面知識培訓(xùn)，加大對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,，同時加大對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,，嚴厲打擊侵權(quán)行為，讓科研成果最大程度釋放效能,。

甘肅省政協(xié)副主席,、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授尚勛武委員：

在保就業(yè)、扶產(chǎn)業(yè)上下功夫

當前,，脫貧攻堅戰(zhàn)進入了最后沖刺階段,，各地都在緊盯“兩不愁三保障”目標任務(wù)掛牌督戰(zhàn)、整改落實,、沖刺清零,。從一線調(diào)研情況看，受疫情影響,，農(nóng)村勞動力外出進城務(wù)工穩(wěn)定就業(yè)困難,，扶貧產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷售出現(xiàn)困難。

面對疫情造成的不利局面,，一方面要利用好貧困地區(qū)補短板政策,，挖掘公共投資項目潛力，創(chuàng)造適合農(nóng)村勞動力的就業(yè)崗位,；同時,，要出臺完善落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策，做好后續(xù)服務(wù)工作,，激勵小微企業(yè)盡可能多地提供就業(yè)崗位,，也就是在“保就業(yè)”上下功夫。另一方面,，要在“扶產(chǎn)業(yè)”上想辦法,，要研究疫情對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧車間,、農(nóng)民專業(yè)合作社等的影響,，出臺支持這些新型經(jīng)營主體穩(wěn)定發(fā)展的政策工具，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的融資等難題,。扶貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體也要深耕品牌,，提高產(chǎn)品品質(zhì),，借力消費幫扶機制，使發(fā)達地區(qū)市場對貧困地區(qū)特色產(chǎn)品的消費向真正認同喜好轉(zhuǎn)變,，從而形成對扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)性的消費拉動力,。

四川農(nóng)業(yè)大學(xué)校長吳德委員：

啃下深度貧困“硬骨頭”

打贏深度貧困殲滅戰(zhàn)是奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的重要標志。貧中之貧,、困中之困是必須啃下的“硬骨頭”,。建議采用“精準扶規(guī)、精準扶產(chǎn),、精準扶技,、精準扶智”四精準措施。高質(zhì)量開展掛牌督戰(zhàn)是奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的重要舉措,。對剩余深度貧困“硬骨頭”開展實地督戰(zhàn)非常必要,，掛牌督戰(zhàn)要堅持“兩不愁三保障”現(xiàn)行貧困退出標準，既不降低也不拔高標準,；重點圍繞“三保障”和飲水安全,、易地扶貧搬遷、脫貧攻堅專項巡視和成效考核反饋問題整改等進行,；不僅要較真碰硬“督”,，更要凝心聚力“戰(zhàn)”，“督”是為“戰(zhàn)”服務(wù)的,。

鞏固成果防止返貧是奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的必然要求,。受諸多不確定因素和新冠肺炎疫情影響，脫貧人口存在返貧風險,，邊緣人口存在致貧風險。要把鞏固成果防止返貧擺到更加重要的位置,，堅持“摘帽不摘責任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管”的“四個不摘”原則,，鞏固提升既有脫貧成果。

中國工程院院士,、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長張改平委員：

把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好

今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年,，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,。我國農(nóng)村現(xiàn)行的以土地承包經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)的土地制度,，曾經(jīng)為解決溫飽問題和推進改革開放作出巨大貢獻。但隨著改革開放40多年來社會生產(chǎn)力持續(xù)提升,，農(nóng)戶獨立生產(chǎn),、分散經(jīng)營的生產(chǎn)關(guān)系一定程度上制約了以規(guī)模化、集約化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利實現(xiàn),。建議對土地制度進行前瞻而審慎的深度改革,，一方面逐步推動農(nóng)民從依靠土地保障向依靠社會保障的制度轉(zhuǎn)變，審慎擴大農(nóng)村土地承包權(quán)有償退出群體,；另一方面逐步推動農(nóng)村土地適度規(guī)?；?jīng)營，將農(nóng)村勞動力從土地上解放出來,，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供強勁動力,。

人才是第一資源,，創(chuàng)新是第一動力。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要大批農(nóng)林學(xué)科高層次人才作為支撐,。建議從國家層面給予支持,，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，在河南設(shè)置中原農(nóng)林專業(yè)研究生院,，協(xié)同全省優(yōu)勢培養(yǎng)資源,，持續(xù)擴大培養(yǎng)規(guī)模。

（本報記者劉坤,、李慧采訪整理）