人民政協(xié)網(wǎng)5月18日電（記者 張佳琪）在全國上下同舟共濟的努力下,，新冠肺炎疫情防控形勢已迎來好轉(zhuǎn),。此刻，脫貧攻堅,、民生保障等更加艱巨繁重的任務(wù)擺在了面前,。

答好“民生答卷”是疫情防控的重要一環(huán)，民生保障不僅事關(guān)千家萬戶的日常生活,，也事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，事關(guān)全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。習(xí)近平總書記明確要求在疫情防控中“切實保障基本民生”,，強調(diào)“越是發(fā)生疫情,，越要注意做好保障和改善民生工作”。在這場人民戰(zhàn)爭中,，人民群眾是斗爭中的主體力量,，而民生保障則是穩(wěn)固前線與后方的關(guān)鍵所在。

民生穩(wěn),，人心穩(wěn),，而凝聚人心與力量，是長期以來始終與中共肝膽相照,、榮辱與共的各民主黨派肩負的重要職責,。

自疫情發(fā)生后，各民主黨派就積極投身到這場戰(zhàn)役中,，發(fā)揮各自優(yōu)勢有序參與疫情防控工作,，為“后疫情時期”種種社會民生課題獻計出力，為幫助兜住民生底線做了大量工作,。他們的殷殷關(guān)切,，為困難群眾和企業(yè)送去了絲絲溫暖，展現(xiàn)出不忘合作初心,、繼續(xù)攜手前進的重要力量,。

沖在春耕一線

民以食為天。疫情在這個冬天突然來襲,，不可避免對春耕造成影響,，保糧食安全是民生的重要課題,，也是民主黨派傾力幫扶的重點領(lǐng)域,。

于是，在這場恢復(fù)春耕生產(chǎn)的戰(zhàn)役中,，出現(xiàn)了很多民主黨派組織和成員的身影,。

2月底的一天,，重慶太平鎮(zhèn)坪漆村九社山坡上迎來一群從城里來的“紅馬甲”，他們把剛買的肥料從車上搬下來,，運到了管理房里,。

這些“紅馬甲”是重慶民盟銅梁支部的盟員，他們不僅將一批復(fù)合肥送到基地管理者手中,，還走進地頭揮動鋤頭開展勞動,，幫助村民實施沃柑春季管理。

民盟銅梁支部與太平鎮(zhèn)坪漆村結(jié)對幫扶已有5年,。幾年前,，該村在產(chǎn)業(yè)扶貧中通過開辟荒山荒坡發(fā)展集體經(jīng)濟1000余畝，小雜水果產(chǎn)業(yè)逐漸形成?，F(xiàn)在,，坪漆村種植的200畝沃柑果苗春季管護期已到，但疫情未解除,，村民購買物資不方便,，如果沒能及時施肥，勢必影響掛果試產(chǎn),。

疫情防控在阻斷病毒傳播時,，也阻斷了運輸交通流、生產(chǎn)資料流,、產(chǎn)品交易流,，在這個決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標關(guān)鍵之年,，保障春耕,、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤為關(guān)鍵。

為此,，民盟銅梁支部發(fā)起了慈善捐贈活動,，捐贈資金一部分用于采購?fù)饪瓶谡志栀浺痪€防疫醫(yī)護人員，另一部分則購買了復(fù)合肥捐贈到對口幫扶的坪漆村,，幫助當?shù)卮迕窕謴?fù)春耕生產(chǎn),。

有了這批肥料，村里200畝沃柑果苗這個春季可就有“救”了,，坪漆村沃柑基地管理人員說,，“施完這一次肥后可等到秋季再施肥了，來年定將會盛產(chǎn),！”

和“紅馬甲”一樣,，在貴州，也有這樣一群民盟盟員堅守在各自崗位上，一手做防疫,，一手抓春耕,。

不久前，民盟盟員陳倩,、李鵬飛到貴州大方縣核桃鄉(xiāng)開展春耕生產(chǎn)調(diào)研,，了解到8000畝連片皺椒種植所需的地膜、種子等還有資金缺口,，李鵬飛當即代表相關(guān)企業(yè)向核桃鄉(xiāng)捐贈了5萬元資金,。

“趙孃，你在騰土了,？口罩戴好,，你家這塊地劃在連片辣椒板塊里了，你曉得的哈,！”

“曉得曉得,，你喊幾遍了，不會栽包谷了,，放心,！”“一會兒我們從六組下來再到你家來簽合同”，喊話的是盟員盧雪,。

盧雪每天都要到聯(lián)防長家了解前一天的情況,，再到田間地頭了解土地翻犁、備種情況,。外出返鄉(xiāng)人員登記管理,，配合村委完成土地翻犁、備種,，農(nóng)戶種植合同簽訂……這都是盧雪的工作內(nèi)容,。

民盟盟員王以興不僅負責指導(dǎo)羊場、黃泥塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材種植工作,，還負責北片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展辣椒種植指導(dǎo)等事宜,。地膜準備，辣椒育苗,，土地翻犁,，調(diào)度、指導(dǎo)北片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成辣椒種苗準備……每天忙得不可開交,。

春節(jié)過后,，民盟盟員、省派拜泉縣科技特派員李偉一直在家忙碌,。疫情當前,，有很多地區(qū)采取了聯(lián)防聯(lián)控,、封道等多種措施，李偉發(fā)現(xiàn)交通不便對畜牧生產(chǎn)帶來了一定影響,，“抗擊疫情畜牧生產(chǎn)不能停，牛還要吃料,，人們還需要肉蛋奶”,。

為此，李偉馬上對齊齊哈爾市周邊大型養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶進行了電話和微信的調(diào)研,，了解到有些養(yǎng)殖戶飼料不夠用,，有些養(yǎng)殖戶肉牛出欄了卻賣不出去，一些大型養(yǎng)殖場存在消毒液,、口罩緊缺等問題,。李偉在最短的時間撰寫了專題調(diào)研報告，向當?shù)攸h委,、政府提交了《關(guān)于應(yīng)對疫情對畜牧業(yè)影響的幾點建議》,。同時，李偉還利用之前開通的“扶貧農(nóng)業(yè)專家微信平臺”,，在網(wǎng)上為農(nóng)戶開展病畜診治,，飼養(yǎng)管理、飼料配制等免費服務(wù),?！稗r(nóng)戶對技術(shù)的需求，就是我們工作的動力,?！崩顐フf。

疫情一來,，湖北很多農(nóng)特產(chǎn)品被“封”住了賣不出去,，比如曾享譽全國的湖北秭歸縣臍橙，每個春季都賣得火紅,，但今年有超8萬噸應(yīng)季臍橙在秭歸無奈地等待著上市,。

秭歸臍橙滯銷，民盟中央副主席,、中國工程院副院長鄧秀新院士的手機收到了很多“求救”電話,。鄧秀新被稱為“柑橘院士”，他對秭歸有著特殊感情,，這些“求救”讓他很著急,。于是，3月15日下午,，鄧秀新和秭歸縣副縣長宋俊華一起出現(xiàn)在電商平臺拼多多的直播間,，介紹秭歸臍橙,。

“水果不長腿，不會傳染人,?！编囆阈赂嬖V大家，植物非新冠病毒宿主,，目前看病毒不會在植物和人之間傳播,，其次病毒離開宿主后存活時間短，經(jīng)長途運輸?shù)霓r(nóng)貨水果不會有病毒依附,，政府防控措施到位,，采收水果的人都是健康的?！巴ㄟ^科學(xué)防疫,，嚴格品控，湖北出來的農(nóng)產(chǎn)品是安全的,，大家不用擔心,。”鄧秀新這樣為臍橙帶貨,，當天,，這場直播一共銷售秭歸臍橙8300單。

除了民主黨派成員,，黨派各級組織也發(fā)揮自身優(yōu)勢助力農(nóng)產(chǎn)品銷售,。

4月下旬，致公黨貴州省委通過搭建扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對接交流平臺,，助推一個村莊與企業(yè)達成合作,。

雙堰社區(qū)是貴州省“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的示范村之一，盛產(chǎn)大白蘿卜,、刺梨,、跑山雞、土雞蛋等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及臘肉,、香腸,、豆干等優(yōu)質(zhì)加工食品，受疫情影響以及供給端競爭壓力,，拓寬銷售渠道成為雙堰社區(qū)農(nóng)民增收的當務(wù)之急,。為此，致公黨貴州省委會充分發(fā)揮致公黨聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,，為雙堰社區(qū)等幫扶點搭建產(chǎn)銷對接平臺,。經(jīng)過對接，一家公司對其農(nóng)產(chǎn)品標準及冷鏈物流設(shè)施配套等方面工作進行了專業(yè)指導(dǎo),，提出了建議,，并表示會對雙堰農(nóng)產(chǎn)品銷售進行支持,。這個對接平臺推進了農(nóng)產(chǎn)品與市場的流通，減少中間環(huán)節(jié),，能有力促進農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展,。

建言獻策解民憂

在黨和人民需要的關(guān)鍵時期，各民主黨派不僅身體力行奮戰(zhàn)在一線,，還廣泛征集動員,，組織專家學(xué)者開展專題研究，通過黨派提案,、社情民意信息等形式,，為兜住民生底線貢獻好點子,，給黨委政府提供決策參考,。

就業(yè)關(guān)系著萬家燈火，也是中國經(jīng)濟社會運行的晴雨表,。疫情當前,，農(nóng)民工是受沖擊最直接的群體，2億多農(nóng)民工如何順利安全返崗,？春節(jié)剛過,，這一問題就引起民革中央高度重視。

民革中央認為,，農(nóng)民工這一人群的外出務(wù)工涉及疫情控制,、全面小康目標實現(xiàn)以及經(jīng)濟社會穩(wěn)定，應(yīng)予以高度重視,，分類精準施策,，為其返崗提供保障。為此,，民革中央及時遞交提案,，建議鼓勵農(nóng)民工就業(yè)集中的企業(yè)延遲開工，避開疫情高峰期,，有條件的地區(qū)鼓勵就近就業(yè),。同時，對于不同地區(qū)的農(nóng)民工群體實行分類管理,。民革中央還認為,，地方政府應(yīng)在服務(wù)農(nóng)民工務(wù)工出行上提供便利，及早運用數(shù)字化手段,，分析掌握務(wù)工人員返鄉(xiāng)及出外務(wù)工的大數(shù)據(jù)情況,。對于受到疫情沖擊失去工作崗位的農(nóng)民工，地方政府可以安排其返鄉(xiāng)就業(yè),，就地尋找再就業(yè)機會,，對于特別困難的可提供臨時生活補助,，從而保障脫貧攻堅任務(wù)如期完成。

突如其來的疫情幾乎波及了所有行業(yè),，對于比較脆弱的中小企業(yè)來說更是艱難的考驗,。企業(yè)穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),，就是幫企業(yè)穩(wěn)住崗位,，穩(wěn)住大量員工手中的飯碗。

作為密切聯(lián)系經(jīng)濟界的民主黨派,，民建中央為此遞交提案,。提案中，民建中央特別提出,，要以中小企業(yè)和就業(yè)為著力點做好工作,，可在各級政府設(shè)立中小企業(yè)紓困基金；摸清民營企業(yè)主要成本負擔,，掌握新的報表數(shù)據(jù),，研究制定清晰的減免政策和發(fā)放措施。

民建在深入會員企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,，為解中小企業(yè)之困提出了一攬子方案：要給予企業(yè)靈活松動的運營空間,，鼓勵企業(yè)采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休,、縮短工時等方式減輕人工成本,；在落實員工帶薪休假制度的同時，允許企業(yè)合理安排延長假期,，并對實施“留崗留薪”的企業(yè)予以財政補助,；對于受疫情影響失業(yè)的參保人員，可通過失業(yè)保險基金,，按照不高于當?shù)厥I(yè)保險金標準發(fā)放補助金,；對疫情中和疫情后堅持不裁員的企業(yè)可在社保費繳納比例、繳納時限上給予一定的寬許,，對新增員工的中小企業(yè)可提供一定程度返還其已繳社保費的優(yōu)待,；針對疫情期間或者疫情之后中小企業(yè)違約增多的事實，可作為第三方,，協(xié)調(diào)保險公司并提供延期交貨的保險背書,；積極為中小企業(yè)提供法律援助和法律咨詢公益服務(wù)，協(xié)助因疫情導(dǎo)致外貿(mào)訂單無法如期履行或不能履行的中小企業(yè)申領(lǐng)不可抗力事實性證明,，對確因疫情影響無法正常履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)協(xié)調(diào)不記入信用記錄,。

同樣關(guān)注民企困境的民進中央也提交提案，就精準施策克服疫情對脫貧攻堅的影響,，以及助力民營企業(yè)克服困難提出多項建議,。

民進中央認為,，民企復(fù)工被迫推遲，期間承受著稅收,、利息,、租金、保險以及固定資產(chǎn)折舊等巨大的經(jīng)濟負擔和大量熟練技術(shù)工人流失的壓力,；訂單延期交付造成損失,，支出成本壓力過大，資金周轉(zhuǎn)面臨困境,。民進中央建議財政政策應(yīng)更加積極和有針對性,，針對受疫情影響較大且民營企業(yè)相對集中的行業(yè)給予專項稅收減免，進一步擴大免征增值稅的優(yōu)惠政策范圍,，建議貨幣政策需適當寬松,，緩解企業(yè)資金壓力，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(商會)的作用,，千方百計穩(wěn)定就業(yè),。

據(jù)統(tǒng)計,，今年我國高校畢業(yè)生將達到874萬人,，創(chuàng)歷史新高，穩(wěn)就業(yè)的另一個重要群體是高校畢業(yè)生,。為此,，致公黨中央召開“進一步推動大學(xué)生就業(yè)工作”專題座談會，建議針對不斷增長的大學(xué)畢業(yè)生和相對缺乏的社會事業(yè)崗位之間的矛盾,，建立長期制度,，保障社會事業(yè)崗位的供給和運行；完善見習(xí)制度,，在不增加企業(yè)負擔的前提下,，保障大學(xué)畢業(yè)生見習(xí)過程中的社保醫(yī)保；關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，包括公益創(chuàng)業(yè)和隨疫情產(chǎn)生的靈活就業(yè),。

疫情沖擊下，貧困人口怎么辦,？這個問題也深深牽掛著各民主黨派上上下下的心,。為此，農(nóng)工黨中央召開對口云南省脫貧攻堅民主監(jiān)督工作視頻會議,，對新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)工黨中央對口云南省脫貧攻堅民主監(jiān)督工作進行安排部署,，就云南省脫貧攻堅進展情況，尤其是9個國家掛牌督戰(zhàn)貧困縣的脫貧攻堅工作進行遠程調(diào)研,，展開研討,。會議提出要進一步健全信息聯(lián)絡(luò)機制,，充分發(fā)揮業(yè)已建立的知情明政、溝通反饋等工作機制和“哨點村”,、信息員作用,，通過信息網(wǎng)絡(luò)通訊手段，了解各地疫情影響和脫貧工作實情,。進一步完善會商反饋機制,，注重發(fā)揮優(yōu)勢，量力而行,、盡力而為開展幫扶工作,，爭取把疫情對脫貧攻堅收官工作影響降到最小。

攜手共渡難關(guān)

保中小企業(yè)就是保民生,，疫情當前,，眾多民主黨派成員發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，與企業(yè)攜手共渡難關(guān),。

“用人單位因疫情影響,，能不能單方面與勞動者解除勞動關(guān)系？”“租賃,、承包合同等因疫情受到重大不利影響,，該如何處理？”“疫情原因?qū)е聡H貿(mào)易訂單無法交貨,，怎么做才能減少損失,？”

這段時間，民建會員,、長沙學(xué)院法學(xué)院教授孫喜峰接到不少中小企業(yè)對新冠肺炎疫情相關(guān)法律問題的咨詢,。疫情對企業(yè)經(jīng)營造成巨大影響。很多中小企業(yè)面臨的勞動用工,、合同履行,、資金危機、經(jīng)營困境等法律風險突出,。孫喜峰認為,，如不能妥善應(yīng)對，這些法律風險可能將企業(yè)置于危險境地,。

民建許多會員都是中小企業(yè)經(jīng)營主,，他們在微信群里表達了各自的焦灼心情，孫喜峰看到后就想盡自己所能為他們提供幫助,。她第一時間報名成為法律志愿者,，及時與其他律師找政策、找相關(guān)法律資料。很快,，《新冠肺炎疫情下法律問題解答》《疫情期間企業(yè)經(jīng)營法律風險防控指南》編寫出來了,，孫喜峰將這些匯編好的資料發(fā)給民建的企業(yè)家以及相關(guān)商會微信群。

在這兩本書中,，對疫情期間的企業(yè)責任,、勞動用工、合同管理,、國際貿(mào)易等40余個比較突出的法律問題提供了解釋和建議,，同時附有相關(guān)法律文書模板，對企業(yè)來說十分實用,。

得知民營醫(yī)院湖南泰和醫(yī)院第一時間派出醫(yī)務(wù)人員馳援武漢后,，孫喜峰承諾為該院及馳援武漢的醫(yī)務(wù)人員提供一年的免費法律咨詢等服務(wù)。此外,，她還承諾為積極助力疫情防控的長沙市安徽商會會員企業(yè)提供一年的免費咨詢等法律服務(wù),。

浙江是民營經(jīng)濟特別活躍的地方，民建浙江省委就有企業(yè)家會員2100名左右,，約占會員總數(shù)的五分之一,，助力會員企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)是民建浙江省委義不容辭的職責。春節(jié)過后,，民建浙江省委開展密集的走訪,，就企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等問題調(diào)研近百家會員企業(yè),，涉及制造,、旅游,、外貿(mào),、科技、房地產(chǎn)等不同類型行業(yè),。企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨哪些困難,？亟須哪些方面的幫助？思想狀況怎樣,？在走訪過程中,，民建浙江省委負責同志下車間、看生產(chǎn),、查防控,，開座談、問訴求,，與會員進行廣泛交流,。

在匯總梳理了企業(yè)集中提出的共性問題和反映的困難，民建浙江社會廣集眾智，有針對性地提出意見建議,，此外,，還向中共浙江省委、省政府分別報送關(guān)于疫情期間如何扶持浙江省中小企業(yè)發(fā)展,、如何促進跨境電商發(fā)展的兩篇專題報告,。

民建浙江省委還建立了助企指導(dǎo)員制度，以地市為單位對所屬會員企業(yè)進行摸排,，列出服務(wù)企業(yè)清單,，為全省兩千多家會員企業(yè)安排了助企指導(dǎo)員，了解掌握,、幫助解決企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難問題,，對于需要省級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題，每周一次匯總到省委會職能部門整理上報,，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)需求,。

疫情期間，很多會員企業(yè)的產(chǎn)品銷售出現(xiàn)臨時困難,，民建浙江省委聯(lián)合省民建企業(yè)家協(xié)會啟動了會內(nèi)互助消費助力行動,，上線了“浙江民建會員企業(yè)商城”，篩選出符合條件的商品陸續(xù)在平臺展示推廣,，目前已上線口罩,、消毒液、枸杞,、蘋果等商品20多種,，幫助銷售400多萬元。部分會員還自發(fā)開展“民建名品”網(wǎng)絡(luò)義拍活動,，拍賣價廉物美的會員企業(yè)商品,，并將一半銷售額捐贈用于疫情防治。

此外,，民建浙江省委開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律咨詢專項服務(wù)活動,，免費為會員企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、享受政府優(yōu)惠政策及其他疫情相關(guān)工作中遇到的法律問題提供法律咨詢服務(wù),。服務(wù)團還建立了助企聯(lián)系人,、法律服務(wù)需求網(wǎng)上征集、服務(wù)團成員定期輪流值班,、走訪會員企業(yè),、“法律沙龍”等多種制度，進入企業(yè)宣講疫情影響下企業(yè)如何防范經(jīng)營風險,，主動送“法”上門,，現(xiàn)場提供法律咨詢，指導(dǎo)企業(yè)填報復(fù)工申請材料，搜集企業(yè)法律服務(wù)需求并及時反饋,。這些實實在在的幫扶行動,，溫暖著很多人的心。