新華社北京5月15日電（全球熱點）：WTO掌門提前交棒　貿(mào)易秩序需要什么樣的領(lǐng)導

新華社 記者

世界貿(mào)易組織總干事羅伯托·阿澤維多14日宣布將在8月31日正式離任,，提前一年結(jié)束第二屆4年任期,。這一核心貿(mào)易多邊機制需要“加速”選出新的“指揮官”。

繼多哈回合談判2015年流產(chǎn)、上訴機構(gòu)這一核心爭端解決機制去年底“停擺”，世界經(jīng)濟和貿(mào)易秩序受到單邊主義和保護主義浪潮沖擊，又遭遇新冠疫情危機，世貿(mào)組織及其新領(lǐng)導的使命，緊迫而沉重,。

【新聞事實】

在世貿(mào)組織164個成員代表參加的特別視頻會議上，阿澤維多宣布提前卸任的“個人決定”,。他說,，這一決定符合世貿(mào)組織“最大利益”。

阿澤維多1957年出生,，巴西人,，上世紀80年代入職巴西外交部，2008年起擔任巴西常駐世貿(mào)組織代表,，2013年9月起出任世貿(mào)組織總干事,，2017年9月成功連任，是世貿(mào)組織第六位總干事,。

世貿(mào)組織網(wǎng)站介紹,，阿澤維多在兩屆任期內(nèi)致力于提升發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的貿(mào)易能力，推動取消農(nóng)業(yè)出口補貼以及信息技術(shù)領(lǐng)域多種產(chǎn)品關(guān)稅,。

法新社報道,，阿澤維多享有“共識筑造者”美譽，在其第一屆任期內(nèi),，世貿(mào)組織成員2013年底達成組織1995年創(chuàng)建以來首項多邊協(xié)議,，推行全球關(guān)稅手續(xù)全面改革,。

阿澤維多離職的決定有些“突然”。一般遴選繼任總干事的程序需要在現(xiàn)任正式離職前9個月啟動,，而現(xiàn)在只剩3個多月,。

阿澤維多說，他提前卸任,，以及線下會議等組織活動因疫情暫停,，可以讓成員盡快決定繼任人選，以便集中注意力籌辦暫定2021年中旬以后舉行的第12屆世貿(mào)組織部長級會議,。

他強調(diào),，面對疫情沖擊全球經(jīng)貿(mào)，世貿(mào)不可坐視不管,；盡管這個機構(gòu)不完美，但不可或缺,。疫情暴發(fā)后,，他曾呼吁各國政府避免限制食品和醫(yī)療物資出口。

對阿澤維多離任消息,，美國總統(tǒng)特朗普回應(yīng)“我覺得沒什么”,，并重彈老調(diào)“WTO很糟糕”“對美國不公平”。美國貿(mào)易代表萊特希澤說,，取代阿澤維多的人選不好找,，美方“期待參與”遴選新總干事。

【深度分析】

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后70多年中,，世界建成一個自由貿(mào)易體系,，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定及其進化而成的世貿(mào)組織制定了這個體系的規(guī)則，并承擔維護,、管理體系和監(jiān)督體系成員行為的角色,。

運轉(zhuǎn)25年的機器需要自我更新，尤其要適應(yīng)世界經(jīng)濟和政治新形勢,。在多哈回合貿(mào)易談判陷入僵局后,，呼喚世貿(mào)“改革”的聲音越來越多，但很少有人否認并從根本上動搖世貿(mào)組織在維護全球貿(mào)易秩序方面的功績和地位,。直至阿澤維多第二屆任期,，全球貿(mào)易秩序遭遇美國特朗普政府奉行“美國優(yōu)先”、以加征高額關(guān)稅等單邊行動迫使貿(mào)易伙伴與美重談雙邊協(xié)議,，去年美方更以拒絕批準法官任命的方式讓世貿(mào)組織的上訴機構(gòu)陷入癱瘓,。

阿澤維多提前交出“指揮權(quán)”，恐怕也出于無能為力的“心累”,。

他說,，世貿(mào)組織需要一名新總干事,，應(yīng)對疫情給世界經(jīng)濟帶來的新現(xiàn)狀，這個組織“現(xiàn)在什么也做不了,，不能磋商,，一切停擺”，“如果我繼續(xù)留任,，一切都不會改變”,。

代表美國100家企業(yè)的全國對外貿(mào)易理事會主席魯弗斯·耶克薩呼吁繼任總干事推進WTO改革、抵御“疫情后世界不可避免興起的（貿(mào)易）保護主義浪潮”,。

瑞士圣加侖大學國際貿(mào)易學教授西蒙·伊文尼特說,，新的總干事需要把世貿(mào)組織“重新黏合起來”，必須要求所有主要成員尊重其權(quán)威,，所以最好由“政務(wù)資歷很深或全球地位較高”的人來擔當,。

美國去年公開挑戰(zhàn)世貿(mào)組織權(quán)威時，美國彼得森國際經(jīng)濟研究所的經(jīng)濟學家查德·鮑恩強調(diào)世貿(mào)組織對于美國的意義：撇開世貿(mào)組織,，美國固然可以更加“隨心所欲”地制定對他國貿(mào)易條件,，但那同樣意味著他國可以這樣對待美國；沒了世貿(mào)組織,，美國可能不得不介入?yún)f(xié)調(diào)與其利益相關(guān)的他國之間貿(mào)易紛爭,。

【即時評論】

世貿(mào)組織建立了以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體系，多年來維護著貿(mào)易關(guān)系的“和平”,；一旦這個體系被嚴重削弱甚至徹底破壞,，世界貿(mào)易可能重回“叢林法則”當?shù)赖幕靵y狀態(tài)；世貿(mào)組織需要與時俱進,，但現(xiàn)在沒有其他組織可以取代它,。世界和美國都已經(jīng)不是二戰(zhàn)結(jié)束時或者世貿(mào)成立當年的模樣，而面對洶涌疫情帶來的危機,，更加需要加強多邊協(xié)作,、而非單邊霸權(quán)。

【背景鏈接】

世貿(mào)組織總干事是世貿(mào)組織秘書處負責人,?？偢墒鲁蚊貢幝殕T、確定職員任職條件和職責并領(lǐng)導其工作外,，還負責向世貿(mào)組織預算,、財務(wù)與行政管理委員會提交世貿(mào)組織年度預算和財務(wù)報告等。

多哈回合談判中,，總干事兼任貿(mào)易談判委員會主席,，在推進談判中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。另外，總干事在保證爭端解決機制正常運轉(zhuǎn)方面也有重要作用,，例如在爭端方無法就審理案件的專家組成員達成一致時,，總干事可指定專家組成員。（參與記者：沈敏,、海洋,、凌馨；編輯：徐超,、王豐豐）