【編者按】“兵者，國之大事,，死生之地,，存亡之道，不可不察也,。”新冠肺炎疫情發(fā)生后,，習(xí)近平總書記高度重視,，把疫情防控作為頭等大事來抓，始終親自指揮,、親自部署,。

從“遭遇戰(zhàn)”到“阻擊戰(zhàn)”，從“重中之重”到“人民戰(zhàn)爭”,，從“頭等大事”到“全面勝利”……觀勢,、謀局、落子,，總書記在親自指揮這場人民戰(zhàn)爭的過程中,，很多對策、措施與中國古代兵家思想高度契合,。央視網(wǎng)《人民領(lǐng)袖》欄目推出系列特稿《習(xí)近平戰(zhàn)“疫”兵法》,，與您一同領(lǐng)悟其中精髓。

病毒來勢洶洶,，防控形勢嚴(yán)峻,。經(jīng)過數(shù)月艱苦努力,，當(dāng)前我國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作取得積極成效,。

不獲全勝決不輕言成功。習(xí)近平總書記深刻指出：針對這次疫情暴露出來的短板和不足,，抓緊補(bǔ)短板,、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),，該堅(jiān)持的堅(jiān)持,，該完善的完善，該建立的建立,，該落實(shí)的落實(shí),，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,。

這正如中國古代兵法所言：用兵之法,，無恃其不來，恃吾有以待也,；無恃其不攻,，恃吾有所不可攻也。

鞏固政治優(yōu)勢——堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

備豫不虞,，為國常道,。這次抗擊新冠肺炎疫情，正是對國家治理體系和治理能力的一次大考,。而制度優(yōu)勢正是我國的最大優(yōu)勢,，也是戰(zhàn)勝疫情的最可靠保證。

習(xí)近平在疫情暴發(fā)伊始就指出：在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)定信心,、同舟共濟(jì),、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,，我們完全有信心,、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。

疫情發(fā)生后,，習(xí)近平親自指揮,、親自部署，黨中央成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，國務(wù)院啟動多部門參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，31個(gè)省區(qū)市啟動Ⅰ級響應(yīng),，解放軍及各地醫(yī)療隊(duì)奮力馳援武漢，19個(gè)省區(qū)市以“一省包一市”的形式支援湖北,，社區(qū)以網(wǎng)格化管理逐戶排查……這充分顯示了我國強(qiáng)大的政治優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。

滄海橫流,，方顯英雄本色,。中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，正是我國最大的政治優(yōu)勢,。在這次戰(zhàn)“疫”當(dāng)中,，習(xí)近平總書記對廣大黨員、干部也提出了更多要求,。

大考面前,，我們更加深刻認(rèn)識到堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的重要性，并要不斷把我國的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,。

強(qiáng)化法治優(yōu)勢——筑牢法治堤壩

法者,，治之端也。

法律制度是國家應(yīng)急管理體系的制度基礎(chǔ),。2月5日,，習(xí)近平專門主持召開中央全面依法治國委員會第三次會議強(qiáng)調(diào)，疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候,，越要堅(jiān)持依法防控,，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開展,。

此次疫情發(fā)生不久,，國家衛(wèi)生健康委便發(fā)布公告將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防,、控制措施,；同時(shí)將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理,。

此后,，我國又接連發(fā)布了《中央全面依法治國委員會關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見》《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》等相關(guān)文件,，為疫情防控筑牢法治堤壩,。

與此同時(shí)，此次疫情防控過程中也暴露了一些有法不依,、工作落實(shí)不力等問題和短板,。習(xí)近平總書記要求，各級黨委和政府要全面依法履行職責(zé),，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,，在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè),，提高依法執(zhí)政、依法行政水平,。

完善體系建設(shè)——補(bǔ)短板,、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)

小智治事,，大智治制,。習(xí)近平總書記指出，在這次應(yīng)對疫情中,，暴露出我國在重大疫情防控體制機(jī)制,、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、吸取教訓(xùn)……抓緊補(bǔ)短板,、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平,。

在2月14日召開的中央全面深化改革委員會第十二次會議上，習(xí)近平總書記具體提出五點(diǎn)要求,。

此外,，完善平戰(zhàn)結(jié)合的疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系、著力完善城市治理體系,、著力完善城鄉(xiāng)基層治理體系等,，也是習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。

寧可備而不用,，萬不可用而無備,。

要構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏,、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制,，真正解決長期以來重救輕防,、重短輕長、各管一段,、資源分散等突出問題,，把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,，從體制上筑牢應(yīng)急管理的銅墻鐵壁,。

“船到中流浪更急，人到半山路更陡?！蓖晟浦贫冉ㄔO(shè),、提升治理能力事關(guān)黨和國家事業(yè)的千秋大計(jì)。只要我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)定信心,，銳意進(jìn)取，就一定能讓制度更加成熟,，讓發(fā)展更有質(zhì)量,，讓治理更有水平；面對新冠肺炎疫情這類突發(fā)事件,，真正做到有備無患,。

(中央廣播電視總臺央視網(wǎng))