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美塔雖媾和 阿富汗和平之途仍坎坷

2020年03月04日 19:22 | 來源:新華網(wǎng)
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新華社北京3月4日電(國際觀察)美塔雖媾和 阿富汗和平之途仍坎坷

新華社記者王雪梅

美國總統(tǒng)特朗普3日說,,他當(dāng)天與塔利班政治領(lǐng)導(dǎo)人通話討論阿富汗國內(nèi)局勢(shì),,并敦促塔利班參與阿富汗內(nèi)部談判。這是2001年美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭以來,,美國總統(tǒng)與塔利班領(lǐng)導(dǎo)人的首次公開對(duì)話。

塔利班和美國上周簽署了旨在結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭的和平協(xié)議,。分析人士指出,和平協(xié)議簽署后,阿富汗內(nèi)部談判問題被提上議事日程,,其結(jié)果直接關(guān)系阿富汗能否真正實(shí)現(xiàn)和平。從目前情況看,,阿內(nèi)部和解進(jìn)程或許比美塔談判更為艱難,。

釋囚存分歧

特朗普說,他與塔利班領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜勒·加尼·巴拉達(dá)爾進(jìn)行了“很好的交談”,。巴拉達(dá)爾是塔利班創(chuàng)建者之一,,2018年10月從巴基斯坦監(jiān)獄獲釋。作為首席談判代表,,他代表塔利班在2月29日達(dá)成的美塔和平協(xié)議上簽字,。

塔利班方面表示,通話持續(xù)35分鐘,,內(nèi)容是關(guān)于如何履行和平協(xié)議,。塔利班發(fā)言人穆賈希德說,巴拉達(dá)爾在與特朗普的通話中表示,,不能允許任何人破壞美塔協(xié)議,。此番表態(tài)被認(rèn)為針對(duì)阿富汗總統(tǒng)加尼。

根據(jù)協(xié)議,,塔利班將從3月10日起與阿富汗各方舉行阿人內(nèi)部對(duì)話,。阿富汗政府將在會(huì)談前釋放大約5000名塔利班在押人員,塔利班則將釋放大約1000名阿政府方面人員,。

不過,,加尼1日否認(rèn)承諾釋放塔利班囚犯。他說,,這項(xiàng)承諾出現(xiàn)在美國與塔利班簽署的協(xié)議中,,釋囚不能成為塔利班與阿富汗政府進(jìn)行談判的先決條件。穆賈希德2日表示,,除非阿政府釋放塔利班在押人員,,否則塔利班不會(huì)參與和解對(duì)話。

分析人士認(rèn)為,,阿富汗政府拒絕美塔協(xié)議中的某些內(nèi)容,,可能給阿內(nèi)部談判進(jìn)程帶來更多不確定性。

“內(nèi)訌”仍待解

阿富汗政府內(nèi)部兩大勢(shì)力的“內(nèi)訌”也可能影響國內(nèi)和解進(jìn)程,。

阿富汗選舉委員會(huì)2月18日宣布總統(tǒng)選舉正式結(jié)果,,現(xiàn)任總統(tǒng)加尼以微弱優(yōu)勢(shì)贏得連任,但他的對(duì)手、現(xiàn)任政府首席執(zhí)行官阿卜杜拉拒絕承認(rèn)這一結(jié)果,,聲稱將成立“平行政府”,。兩人原定2月27日分別舉行“就職”儀式,但在美國勸說下同意推遲兩周,。

分析人士認(rèn)為,,加尼和阿卜杜拉的爭斗可能使阿富汗政府難以及時(shí)確定與塔利班的談判團(tuán)隊(duì)名單和談判策略。此外,,塔利班還可能拒絕阿富汗政府的直接和談,。塔利班先前提出,阿富汗政府成員只能以個(gè)人身份參加阿人內(nèi)部談判,。因此,,阿富汗政府選定談判團(tuán)隊(duì)后,能否如愿與塔利班展開談判還是未知數(shù),。

此外,,即使阿人內(nèi)部對(duì)話啟動(dòng),各方在不少議題上的分歧較大,,例如憲法改革,、權(quán)力分配、婦女權(quán)利,、民兵武裝處理等,。這些問題錯(cuò)綜復(fù)雜,與各方利益息息相關(guān),,達(dá)成妥協(xié)并非易事,。

暴力難消除

塔利班2日宣布,恢復(fù)對(duì)阿富汗安全部隊(duì)的進(jìn)攻行動(dòng),。穆賈希德說,,根據(jù)美塔協(xié)議,塔利班將不再攻擊外國部隊(duì),,但將繼續(xù)針對(duì)政府軍采取行動(dòng),。

美塔協(xié)議提出,美國逐步減少其在阿富汗的駐軍,,駐阿外國軍隊(duì)有望在14個(gè)月內(nèi)全部撤出,。作為交換,塔利班承諾不利用阿富汗國土威脅美國及其盟友安全,。阿富汗各方則將談判討論永久性全面?;鸬葐栴}。

分析人士指出,,永久性全面停火是塔利班與阿富汗政府談判的議程之一,,而不是先決條件,,這意味著塔利班在談判期間仍可能繼續(xù)邊打邊談,。此外,美塔協(xié)議并沒有把美國撤軍與阿富汗內(nèi)部談判的成果聯(lián)系起來,。

美國希望塔利班能放棄武力,,以政黨形式回歸阿富汗政治生活。但不少觀察人士對(duì)此表示懷疑,,認(rèn)為美國完成撤軍后,,阿富汗國內(nèi)其他政治力量難以對(duì)塔利班形成足夠制約,阿富汗境內(nèi)各種暴力恐難消除,。(參與記者:劉天,、李浩)

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:阿富汗 塔利班 談判 政府

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