作者：勵賀林

穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”之首,，疫情加大了穩(wěn)就業(yè)工作的難度,，也進一步凸顯了穩(wěn)就業(yè)的重要性。我們要全面強化穩(wěn)就業(yè)措施,，實施好就業(yè)優(yōu)先政策,，統(tǒng)籌解決好因疫情出現(xiàn)的部分企業(yè)缺工嚴(yán)重、穩(wěn)崗壓力大和重點群體就業(yè)難等突出矛盾,，積極應(yīng)對疫情對經(jīng)濟下行的疊加效應(yīng),，為奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的“雙勝利”打好基礎(chǔ)。

這次新冠肺炎疫情是一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，不可避免會對我國經(jīng)濟社會造成較大沖擊,，加大經(jīng)濟下行壓力。我國的中小企業(yè)貢獻了80%的就業(yè),，疫情使得部分工人返崗難,、物流原材料受影響、生產(chǎn)運行成本升高,、現(xiàn)金流壓力加大,，致使部分企業(yè)減少用工需求，重點群體就業(yè)難的廣度和深度有所增加,。而另一方面,，也有企業(yè)出現(xiàn)招工難現(xiàn)象，有的企業(yè)缺工嚴(yán)重,、穩(wěn)崗壓力大,，不僅影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而且推高了企業(yè)運營成本,。

要以發(fā)展的高度正確認(rèn)識穩(wěn)就業(yè)的新形勢和新問題,。綜合起來看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,，疫情的沖擊是短期的,、總體上是可控的，在這個大背景之下,，現(xiàn)階段穩(wěn)就業(yè)工作出現(xiàn)的困難和問題是暫時的,。應(yīng)該清醒認(rèn)識到，我國完整的產(chǎn)業(yè)體系還在,，我國旺盛的市場需求還在,、我國的卓越的生產(chǎn)能力和消費能力還在，我們堅定的信心從來就沒有改變,。我們要用全面,、辯證,、長遠(yuǎn)的眼光看待我國的發(fā)展、看待穩(wěn)就業(yè)的新形勢和新問題,，保持戰(zhàn)略上必勝的信心,，同時要落實落細(xì)各項應(yīng)對措施，切實做到因地因企因人分類幫扶,，在戰(zhàn)術(shù)層面提高就業(yè)優(yōu)先政策的精準(zhǔn)性和效率性,。

要以穩(wěn)企業(yè)為抓手，落實落細(xì)中央穩(wěn)就業(yè)的政策措施,。企業(yè)穩(wěn),，就業(yè)才會穩(wěn)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，才可以創(chuàng)造國民財富，支撐經(jīng)濟社會的動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)良好運行,，因此,，要以穩(wěn)企業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)的得力抓手，要在落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中最大限度地穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,，要切實地幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的具體問題,，采取“點對點、一站式”直達運輸服務(wù)解決企業(yè)員工的通勤困難,，打通堵點,、綜合協(xié)調(diào)跨界交通的有序管理。要將中央確定的對企業(yè)的系列扶持政策切實落實到位,，以更具體,、更對癥、更加本地化的招法,，讓企業(yè)盡快地,、全面地享受到稅收減免、社保階段性減免,、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,、住房公積金緩繳、就業(yè)補貼,、資金信貸等一攬子政策措施,，讓企業(yè)對減輕成本壓力有感覺，提高抗風(fēng)險的能力,。

要多措并舉,，多管齊下，努力實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)的目標(biāo)。要切實做到為企業(yè)減負(fù),，不僅是稅收,、規(guī)費、社保等方面的減免,，更要考慮為企業(yè)安心生產(chǎn)經(jīng)營減少不必要的管理負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)最大限度地回歸市場競爭,，以科技創(chuàng)新和管理效率實現(xiàn)價值創(chuàng)造,，為經(jīng)濟社會貢獻財富，贏得生存和競爭能力,。要切實為企業(yè)穩(wěn)崗提供有力支撐,，部分企業(yè)為博得生存而不得不裁員，不是本意,，因此需要區(qū)別對待,、精準(zhǔn)施策。對有市場,、有訂單,、有技術(shù)、管理好的企業(yè),，稅務(wù)、工商,、金融,、海關(guān)、商務(wù)各部門聯(lián)動,，綜合評估企業(yè)信用等級,，適當(dāng)適度加大政策支持力度，實現(xiàn)對企業(yè)的“滴灌式”幫扶,。要下大力氣做好擴就業(yè)工作,，堅持兩個“毫不動搖”，使市場在資源配置中起決定性作用,，以堅定的市場化理念增強民營企業(yè)的投資信心，加大力度去除“彈簧門,、旋轉(zhuǎn)門,、玻璃門”等非市場壁壘,，讓市場準(zhǔn)入負(fù)面清單更短一些,，引導(dǎo)民營企業(yè)增強投資信心，激發(fā)民營企業(yè)投資熱情,，為擴就業(yè)做好扎實的底層支撐,。

要更大力度支持彈性靈活就業(yè)，以“量能”對沖疫情不利影響,。要以創(chuàng)新的思維解決新問題新挑戰(zhàn)，更大力度地支持彈性就業(yè)和靈活就業(yè),。從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā),，在特殊時期要以“保量”落實就業(yè)優(yōu)先政策、實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè),，積聚“量能”優(yōu)勢,，以對沖疫情的不利影響。要對創(chuàng)新就業(yè)模式予以肯定,，并制定符合其健康發(fā)展需要的支持性政策,。（勵賀林）