城市作為一個社會-經(jīng)濟-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),，具有開放性與不完全性, 城市物質(zhì)流循環(huán)高度密集, 城市能量周轉(zhuǎn)迅速, 往往會導(dǎo)致“垃圾圍城”等“城市病”問題, 能否應(yīng)用“無廢城市”理念與模式加以解決值得深思,。李雁委員在今年南京市兩會的提案中,，針對如何推進南京市“無廢城市”建設(shè)提出了自己的建議,。

李雁告訴記者，2019年1月,，國務(wù)院發(fā)布《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》,，明確了“無廢城市”建設(shè)的目標與任務(wù),。5月,，南京市為響應(yīng)國務(wù)院“無廢城市”建設(shè)號召，發(fā)布了《關(guān)于促進建筑垃圾資源化利用的實施意見（試行）》,。根據(jù)《實施意見》目標,，到2020年，南京市將基本建立建筑垃圾收運,、處置及再生利用體系,，達到省高質(zhì)量發(fā)展目標要求，建筑垃圾資源化利用率位于全省前列,。然而,，固體廢物終端處置能力不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃出臺相對滯后,，固體廢物處理創(chuàng)新不足,，固體廢物處置缺乏相關(guān)地方標準等指導(dǎo)性文件，這一系列的問題對南京市“無廢城市”建設(shè)形成了較大的阻礙,。

如何有效破解上述問題,，推進南京建成“無廢城市”？李雁建議道,，加快制定南京市“無廢城市”建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī),，對“無廢城市”建設(shè)法律法規(guī)加以規(guī)范,，充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用；適當簡化相關(guān)審批手續(xù),，加快“無廢城市”終端處置設(shè)施建設(shè)進度,，同時制定“無廢城市”建設(shè)的相關(guān)補貼與優(yōu)惠政策；加強“無廢城市”建設(shè)的公共宣傳與教育培訓(xùn),，提高廣大社會公眾對“無廢城市”的認知水平,；提升“無廢城市”建設(shè)的監(jiān)督水平與監(jiān)管質(zhì)量，完善科學(xué)與技術(shù)支撐體系,。讓全市人民充分參與,，從源頭上盡可能減少廢物產(chǎn)生量，通過分類資源化利用將產(chǎn)生的廢物充分甚至全部得到再生利用,，讓整個社會建立良好的廢物循環(huán)利用體系,，實現(xiàn)南京市“無廢城市”建設(shè)。（林璐）