人民政協(xié)網(wǎng)北京12月23日電（記者 付振強）“我是帶著兩位縣委書記的實際問題來參會的,?！?2月19日，在全國政協(xié)社會和法制委員會召開的“鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新”對口協(xié)商座談會上，全國政協(xié)委員,、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會巡視組副巡視員黃寶榮講述了一幕農(nóng)業(yè)體系發(fā)展不完善的“現(xiàn)形記”,。

“今年,，西北某市蘋果迎來了大豐收,，但由于加工、流通,、銷售等環(huán)節(jié)跟不上,，出現(xiàn)蘋果嚴重滯銷,，造成果農(nóng)增產(chǎn)不增收,，打擊了果農(nóng)的生產(chǎn)積極性,?！?黃寶榮委員結合這一問題，并以自己調研為例證,，闡釋了壯大集體經(jīng)濟、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及推動鄉(xiāng)村振興過程中常見的實際問題,。

“這些問題直接反映出了鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍的缺乏,。”黃寶榮委員認為,，通過調研發(fā)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展基礎非常薄弱,，特別是西部地區(qū)因為集體經(jīng)濟基本沒有增收渠道，主要靠政府投入,。集體經(jīng)濟好的存在“小富即安”思想,，增收模式單一，導致“自我造血”動力不足,，“等靠要”思想嚴重,，持續(xù)發(fā)展集體經(jīng)濟的思路不寬,、辦法不多,、效果不好,?！敖鉀Q這些問題，人才是關鍵,?！?/p>

來自騰訊為村開放平臺的調查數(shù)據(jù)顯示,，通過對村干部,、管理員,、村民進行廣泛調研，近三成受訪村民認為集體經(jīng)濟缺失是鄉(xiāng)村目前遇到的頭號難題,，缺資金,、缺人才是影響鄉(xiāng)村脫貧和產(chǎn)業(yè)興旺的兩大主要問題?！拔鞅钡貐^(qū)的致富帶頭人中初中以下學歷的占到了3/4以上,，因文化程度低,、專業(yè)水平弱等，創(chuàng)新意識不強,。致富帶頭人70%主要依靠發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)，依靠現(xiàn)代倉儲,、加工業(yè)的不足10%,，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求不相適應?！?黃寶榮委員坦言,，村干部待遇低,，導致村里留不住人才,，村干部老齡化較嚴重,。

如何讓鄉(xiāng)村治理人才“香”起來？黃寶榮委員建議要拓寬人才引入渠道,，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人隊伍,。他建議國家層面盡快出臺鼓勵退休干部回老家發(fā)揮余熱的優(yōu)惠政策,，解決鄉(xiāng)村治理中一些實際問題?！耙⒅匾M更多外來人才,、大學生、復原軍人,、企業(yè)家、科技人員等各界人士返鄉(xiāng),、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興提供堅實的人才支撐?！保ㄍ辏?/p>